भूमिका
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 44 (राज्य के नीति निर्देशक तत्व) तथा सातवीं अनुसूची की समवर्ती सूची की प्रविष्टि 5 के तहत एकसमान नागरिक संहिता (UCC) देश के सभी नागरिकों के लिए विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और गोद लेने जैसे व्यक्तिगत मामलों में एकरूपता लाने का प्रावधान करती है। गोवा सिविल कोड तथा हालिया उत्तराखंड UCC अधिनियम, 2024 इसके व्यावहारिक उदाहरण प्रस्तुत करते हैं।
सकारात्मक सामाजिक परिणाम
भारत में एकसमान नागरिक संहिता लागू होने से सामाजिक स्तर पर कई दूरगामी सुधार देखने को मिल सकते हैं:
- लैंगिक न्याय एवं समानता: विभिन्न धर्मों के व्यक्तिगत कानूनों में मौजूद पितृसत्तात्मक कुरीतियों (जैसे बहुविवाह, असमान उत्तराधिकार एवं एकतरफा तलाक) की समाप्ति होगी। यह शाह बानो वाद (1985) और शायरा बानो वाद (2017) के अनुरूप महिलाओं को अनुच्छेद 14 (समानता) और 15 (भेदभाव का प्रतिषेध) के तहत समान अधिकार प्रदान करेगा।
- राष्ट्रीय एकीकरण एवं सामाजिक समरसता: सरला मुद्गल (1995) और जोस पाउलो कुटिन्हो (2019) वादों में सर्वोच्च न्यायालय की टिप्पणियों के अनुरूप, व्यक्तिगत कानूनों की जटिलता घटने से 'एक राष्ट्र, एक कानून' की भावना मजबूत होगी, जिससे सामाजिक एकरूपता को बढ़ावा मिलेगा।
- सरल और आधुनिक न्याय प्रणाली: विवाह, तलाक और भरण-पोषण से जुड़े कानूनों के मानकीकरण से न्यायिक प्रक्रिया त्वरित और पारदर्शी बनेगी।
नकारात्मक सामाजिक परिणाम एवं चुनौतियाँ
भारत और विशेष रूप से बिहार जैसे राज्यों की समृद्ध बहुलवादी संरचना में UCC के क्रियान्वयन से कई सामाजिक चिंताएं भी जुड़ी हैं:
- जनजातीय प्रथागत कानूनों (Customary Laws) पर प्रभाव: संथाल, ओरांव, मुंडा जैसी जनजातियों के अपने विशिष्ट पारंपरिक नियम हैं। UCC लागू होने से उनकी सांस्कृतिक स्वायत्तता और पूर्वोत्तर के राज्यों को अनुच्छेद 371A से 371G के तहत प्राप्त विशेष अधिकारों के क्षरण की आशंका है।
- अल्पसंख्यकों में असुरक्षा का भय: अनुच्छेद 25 (धार्मिक स्वतंत्रता) तथा अनुच्छेद 29-30 (सांस्कृतिक एवं शैक्षणिक अधिकार) के संदर्भ में अल्पसंख्यक समुदायों में यह आशंका उत्पन्न हो सकती है कि बहुसंख्यकवादी मान्यताओं को उन पर थोपा जा रहा है।
- विविधता पर एकरूपता थोपने का जोखिम: 21वें विधि आयोग ने अपने परामर्श पत्र में स्पष्ट किया था कि इस स्तर पर समान नागरिक संहिता 'न तो आवश्यक है और न ही वांछनीय'। सामाजिक एकरूपता जबरन थोपने से सांप्रदायिक तनाव और असंतोष बढ़ सकता है।
निष्कर्ष
22वें विधि आयोग के विमर्श और भारत के सामाजिक ताने-बाने को देखते हुए विविधता को समाप्त कर एकरूपता थोपने के बजाय व्यक्तिगत कानूनों में आंतरिक सुधार (Piecemeal Reform) लाना अधिक श्रेयस्कर है। सभी धर्मों के व्यक्तिगत कानूनों में लैंगिक असमानताओं को समाप्त कर महिलाओं के अधिकारों की रक्षा करना ही संवैधानिक नैतिकता के अनुकूल होगा।