भूमिका
भारतीय संविधान के भाग IV-A के तहत अनुच्छेद 51A में मूल कर्तव्यों का प्रावधान किया गया है। इन्हें स्वर्ण सिंह समिति (1976) की सिफारिश पर 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा सोवियत संघ (USSR) के संविधान से प्रेरित होकर जोड़ा गया था। मूलतः इनकी संख्या 10 थी, जिसे 86वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2002 द्वारा बढ़ाकर 11 कर दिया गया।
मूल कर्तव्यों का वर्गीकरण
मूल कर्तव्यों को व्यापक रूप से दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:
- नैतिक कर्तव्य (Moral Duties): स्वतंत्रता संग्राम के उच्च आदर्शों का सम्मान करना और उनका पालन करना एक नैतिक दायित्व है।
- नागरिक कर्तव्य (Civic Duties): संविधान, राष्ट्रध्वज और राष्ट्रगान का आदर करना नागरिकों का विधिक व नागरिक दायित्व है।
11 मूल कर्तव्यों की सूची (अनुच्छेद 51A)
- 51A(a) संविधान का पालन: संविधान का पालन करना और उसके आदर्शों, संस्थाओं, राष्ट्रध्वज एवं राष्ट्रगान का आदर करना।
- 51A(b) राष्ट्रीय आंदोलन के आदर्श: स्वतंत्रता के लिए हमारे राष्ट्रीय आंदोलन को प्रेरित करने वाले उच्च आदर्शों को हृदय में संजोए रखना और उनका पालन करना।
- 51A(c) संप्रभुता, एकता और अखंडता: भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना तथा उसे अक्षुण्ण रखना।
- 51A(d) देश की रक्षा: देश की रक्षा करना और आह्वान किए जाने पर राष्ट्र की सेवा के लिए तत्पर रहना।
- 51A(e) समरसता एवं भ्रातृत्व: भारत के सभी लोगों में समरसता और समान भ्रातृत्व की भावना का निर्माण करना तथा स्त्रियों के सम्मान के विरुद्ध प्रथाओं का त्याग करना।
- 51A(f) सामासिक संस्कृति का परिरक्षण: हमारी सामासिक संस्कृति की गौरवशाली परंपरा का महत्व समझना और उसका परिरक्षण करना (जैसे- खजुराहो, सांची और भीमबेटका जैसी ऐतिहासिक धरोहरों का संरक्षण)।
- 51A(g) पर्यावरण संरक्षण: प्राकृतिक पर्यावरण (वन, झील, नदी और वन्यजीव) की रक्षा करना और उसका संवर्धन करना (जैसे- नर्मदा नदी संरक्षण और कान्हा-पन्ना बाघ अभयारण्य)।
- 51A(h) वैज्ञानिक दृष्टिकोण: वैज्ञानिक दृष्टिकोण, मानववाद तथा ज्ञानार्जन एवं सुधार की भावना का विकास करना।
- 51A(i) सार्वजनिक संपत्ति की सुरक्षा: सार्वजनिक संपत्ति को सुरक्षित रखना और हिंसा से दूर रहना।
- 51A(j) व्यक्तिगत एवं सामूहिक उत्कर्ष: व्यक्तिगत और सामूहिक गतिविधियों के सभी क्षेत्रों में उत्कर्ष की ओर बढ़ने का सतत प्रयास करना।
- 51A(k) शिक्षा के अवसर: 6 से 14 वर्ष तक की आयु के बच्चों के माता-पिता या संरक्षक द्वारा उन्हें शिक्षा के अवसर प्रदान करना (86वें संविधान संशोधन, 2002 द्वारा अंतःस्थापित)।
विधिक स्थिति एवं वर्मा समिति (1999)
मूल कर्तव्य प्रकृति में गैर-वादयोग्य (Non-justiciable) हैं, अर्थात इनके उल्लंघन पर सीधे न्यायिक उपचार प्राप्त नहीं होता। हालांकि, वर्मा समिति (1999) ने स्पष्ट किया कि कई मूल कर्तव्यों के क्रियान्वयन हेतु विधिक प्रावधान पहले से मौजूद हैं, जैसे- राष्ट्रीय गौरव अपमान निवारण अधिनियम, 1971 और वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972।
निष्कर्ष
मूल कर्तव्य नागरिकों को उनके अधिकारों के साथ-साथ राष्ट्र के प्रति उत्तरदायित्वों का स्मरण कराते हैं। अधिकार और कर्तव्य एक-दूसरे के पूरक हैं, तथा इनका निष्ठापूर्वक पालन ही एक सशक्त, समरस और लोकतांत्रिक समाज की नींव को सुदृढ़ करता है।