भूमिका
वैयक्तिक नैतिकता व्यक्ति के आंतरिक मूल्यों (सत्य, ईमानदारी) और अंतःकरण (Voice of Conscience) का समुच्चय है। महात्मा गांधी के अनुसार निजी और सार्वजनिक जीवन में नैतिक मूल्यों तथा साध्य-साधन की पवित्रता का अलगाव संभव नहीं है; अतः वैयक्तिक नैतिकता सीधे लोक जीवन एवं प्रशासनिक निर्णयों को आकार देती है।
लोक जीवन के निर्णयों पर वैयक्तिक नैतिकता का प्रभाव
व्यक्तिगत मूल्य प्रणाली लोक सेवक की निर्णय-प्रक्रिया और कार्यशैली को प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करती है:
- सत्यनिष्ठा एवं 'निष्काम कर्म': भगवद्गीता का 'निष्काम कर्म योग' प्रशासक को व्यक्तिगत लाभ (धन, पद) के बजाय केवल कर्तव्य-पालन हेतु प्रेरित करता है। कौटिल्य का 'राजर्षि' आदर्श भी इसी निस्वार्थ भाव पर बल देता है, जिससे भ्रष्टाचार पर अंकुश लगता है और निर्णय निष्पक्ष होते हैं।
- सहानुभूति व करुणा: प्रशासक की व्यक्तिगत संवेदनशीलता और अंतःकरण नीतियों के मानवीय क्रियान्वयन को सुनिश्चित करते हैं। उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश में 'मिशन शक्ति' और 'कन्या सुमंगला योजना' का सफल जमीनी क्रियान्वयन अधिकारियों की संवेदनशीलता पर निर्भर करता है।
- पर्यावरणीय और सामाजिक चेतना: व्यक्तिगत प्रकृति-प्रेम और सामाजिक समानता की आंतरिक भावना बड़े सार्वजनिक लक्ष्यों को सफल बनाती है। उदाहरणस्वरूप, उत्तर प्रदेश में 35 करोड़ पौधरोपण महाभियान में जन-प्रशासन की सक्रिय और स्वेच्छाचारी भागीदारी।
नैतिक द्वंद्व और डॉ. आंबेडकर की 'संवैधानिक नैतिकता'
अनेक अवसरों पर प्रशासक की वैयक्तिक धार्मिक, सामाजिक या निजी मान्यताओं और प्रशासकीय आचार संहिता (Code of Conduct) के मध्य टकराव उत्पन्न होता है:
- संवैधानिक मूल्यों की सर्वोच्चता: ऐसे द्वंद्व में डॉ. बी.आर. आंबेडकर द्वारा प्रतिपादित 'संवैधानिक नैतिकता' सर्वोपरि होनी चाहिए। किसी भी लोक सेवक के व्यक्तिगत विचार लोकहित के आड़े नहीं आने चाहिए।
- न्यायिक दृष्टिकोण: सर्वोच्च न्यायालय ने नवतेज सिंह जौहर वाद जैसे मामलों में स्पष्ट किया है कि व्यक्तिगत पूर्वाग्रहों और रूढ़िवादी सामाजिक मान्यताओं के स्थान पर संवैधानिक मूल्यों (समानता, स्वतंत्रता, न्याय) को ही प्राथमिकता मिलनी चाहिए।
निष्कर्ष
उच्च वैयक्तिक नैतिकता सुशासन की वास्तविक नींव है। एक उत्कृष्ट प्रशासक वही है जो अपने परिष्कृत अंतःकरण को आंतरिक मार्गदर्शक बनाए, किंतु लोक-निर्णयों की अंतिम कसौटी सदैव 'संवैधानिक नैतिकता', विधि का शासन और प्रशासकीय 'आचार संहिता' को ही रखे।