आर्थिक विकास बनाम समावेशी विकास

भूमिका

आर्थिक संवृद्धि (Economic Growth) सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में होने वाली मात्रात्मक वृद्धि को दर्शाती है, जबकि समावेशी विकास (Inclusive Growth) एक ऐसी नीतिगत प्रक्रिया और परिणाम है जो अवसरों की समानता और लाभों का न्यायसंगत वितरण सुनिश्चित करता है। यह दृष्टिकोण भारतीय संविधान के राज्य के नीति निर्देशक तत्वों (अनुच्छेद 38 एवं 39) में निहित सामाजिक-आर्थिक न्याय के सिद्धांतों के पूर्णतः अनुकूल है।

केवल आर्थिक विकास समावेशी विकास सुनिश्चित क्यों नहीं कर सकता?

• निष्प्रभावी ट्रिकल-डाउन सिद्धांत एवं रोजगारविहीन संवृद्धि (Jobless Growth): तीव्र जीडीपी वृद्धि स्वतः आनुपातिक रोजगार सृजन की गारंटी नहीं देती। पूंजी-गहन क्षेत्रों पर अत्यधिक निर्भरता के कारण संवृद्धि का लाभ निचले स्तर तक नहीं पहुंच पाता है, जिससे आय और संपत्ति की असमानता में वृद्धि होती है।
• मानव पूंजी में निवेश की कमी: राष्ट्रीय आय में तीव्र वृद्धि स्वतः बेहतर सार्वजनिक स्वास्थ्य और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा में परिवर्तित नहीं होती। मानव विकास संकेतकों में अपेक्षित सुधार के बिना समाज के कमजोर वर्ग विकास की मुख्यधारा से बाहर रह जाते हैं।
• लैंगिक असमानता और बहिष्करण: तीव्र आर्थिक विस्तार के बावजूद महिलाओं की श्रम बल में भागीदारी दर (FLFP) संरचनात्मक रूप से निम्न बनी हुई है, जिससे आधी आबादी आर्थिक अवसरों के समान लाभ से वंचित रह जाती है।
• क्षेत्रीय एवं क्षेत्रीयक विषमताएं (Sectoral Disparities): सेवा क्षेत्रक के नेतृत्व वाली संवृद्धि ने ग्रामीण एवं कृषि क्षेत्र को आनुपातिक रूप से पीछे छोड़ दिया है, जबकि देश का एक बड़ा कार्यबल आजीविका के लिए अब भी कृषि पर ही निर्भर है।

समानता और समावेशन सुनिश्चित करने हेतु आवश्यक नीतिगत उपाय

• सामाजिक सुरक्षा तंत्र का सुदृढ़ीकरण: मनरेगा (MGNREGA) जैसी योजनाएं ग्रामीण क्षेत्रों में आजीविका सुरक्षा प्रदान करती हैं तथा पीएम-किसान (PM-KISAN) जैसी पहलें छोटे और सीमांत किसानों को आय सहायता सुनिश्चित करती हैं।
• मानव पूंजी का विकास: स्वास्थ्य समानता और वित्तीय जोखिम से सुरक्षा हेतु आयुष्मान भारत (PM-JAY) तथा शिक्षा की गुणवत्ता सुधारने हेतु पीएम-श्री (PM-SHRI) जैसे लक्षित कार्यक्रम आवश्यक हैं।
• वित्तीय समावेशन एवं प्रत्यक्ष लाभ: प्रधानमंत्री जन धन योजना (PM-JDY) और जैम (JAM) ट्रिनिटी ने बिचौलियों को समाप्त कर कल्याणकारी योजनाओं का लक्षित प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) संभव बनाया है।

निष्कर्ष

यदि आर्थिक संवृद्धि विकास का इंजन है, तो समावेशी विकास वह पटरी है जिस पर प्रगति को आगे बढ़ना चाहिए। भारत को 'विकसित भारत @2047' के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए रोजगारविहीन संवृद्धि की चुनौतियों से निपटते हुए सक्रिय राज्य हस्तक्षेप और सामाजिक अवसंरचना में निरंतर निवेश करना होगा।