भूमिका
भारत में संरक्षित क्षेत्र (Protected Areas - PAs) कुल भौगोलिक क्षेत्रफल का लगभग 5.3% ही हैं, जो बढ़ते मानवीय हस्तक्षेप और विकास कार्यों के कारण अलग-थलग 'पारिस्थितिकी द्वीपों' (Eco-Islands) में तब्दील हो रहे हैं। राष्ट्रीय वन्यजीव कार्य योजना (NWAP 2017-31) और कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ग्लोबल बायोडायवर्सिटी फ्रेमवर्क का 30x30 लक्ष्य दोनों इस बात पर बल देते हैं कि जैव-विविधता का दीर्घकालिक संरक्षण संरक्षित क्षेत्रों की संकीर्ण सीमाओं से बाहर 'संपूर्ण परिदृश्य दृष्टिकोण' (Landscape-Level Approach) अपनाकर ही संभव है।
लैंडस्केप-स्तरीय संरक्षण और हैबिटेट कनेक्टिविटी का महत्व
पारिस्थितिक तंत्र को विखंडन से बचाने और प्रजातियों के अस्तित्व को बनाए रखने के लिए कनेक्टिविटी अनिवार्य है:
- आनुवंशिक विविधता और जीन प्रवाह (Gene Flow): वन्यजीव गलियारे अलग-थलग वन्यजीव आबादियों को जोड़कर इनब्रीडिंग डिप्रेशन (अंतःप्रजनन ह्रास) को रोकते हैं, जैसे मध्य भारत-पूर्वी घाट बाघ परिदृश्य में देखा जाता है।
- मानव-वन्यजीव संघर्ष का शमन: हाथी और बाघ जैसे बड़े स्तनधारियों को मौसमी विचरण (Dispersal) के लिए सुरक्षित गलियारा मिलने से कृषि क्षेत्रों और मानव बस्तियों में टकराव की घटनाओं में कमी आती है।
- जलवायु लचीलापन (Climate Resilience): जलवायु परिवर्तन और तापमान वृद्धि के कारण बदलती पारिस्थितिकी में प्रजातियों को नए अनुकूल आवासों की ओर निर्बाध प्रवास करने की सुविधा मिलती है।
- पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं का संवर्धन: बड़े भू-भाग पर प्राकृतिक संतुलन बने रहने से जल-चक्र, परागण और कार्बन सिंक की क्षमता निरंतर सुदृढ़ होती है।
प्रभावी प्रबंधन की प्रमुख चुनौतियाँ
लैंडस्केप स्तर पर संरक्षण रणनीतियों के क्रियान्वयन में कई गंभीर बाधाएं उपस्थित हैं:
- रेखीय अवसंरचना का प्रसार (Linear Infrastructure): राष्ट्रीय राजमार्गों, नई रेलवे लाइनों, उच्च-तनाव विद्युत लाइनों और नहरों के अनियंत्रित विस्तार से प्राकृतिक आवासों का गंभीर विखंडन (Habitat Fragmentation) हो रहा है।
- कानूनी एवं वैधानिक अस्पष्टता: अधिकांश महत्वपूर्ण वन्यजीव गलियारे संरक्षित क्षेत्रों के बाहर राजस्व या निजी भूमि पर स्थित हैं, जिन्हें वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत सीधा वैधानिक संरक्षण प्राप्त नहीं है। राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (NTCA) द्वारा गलियारों के सीमांकन को लेकर अक्सर राज्यों के साथ क्षेत्राधिकार विवाद रहता है।
- भूमि-उपयोग में अनियोजित परिवर्तन: खनन गतिविधियों, व्यावसायिक कृषि विस्तार, और शहरीकरण के कारण गलियारे निरंतर सिकुड़ रहे हैं या स्थायी रूप से अवरुद्ध हो रहे हैं।
- बहु-संस्थागत समन्वय का अभाव: राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI), भारतीय रेलवे, राजस्व विभाग, ऊर्जा मंत्रालय और वन विभाग के मध्य एकीकृत 'हरित अवसंरचना' (Green Infrastructure) नियोजन में तालमेल की भारी कमी है।
आगे की राह
- OECMs को मान्यता: संरक्षित क्षेत्रों के बाहर स्थित सामुदायिक वनों और निजी भूमियों को 'अन्य प्रभावी क्षेत्र-आधारित संरक्षण उपायों' (OECMs) के रूप में अधिसूचित किया जाना चाहिए।
- पर्यावरण-अनुकूल अवसंरचना: पेंच टाइगर रिजर्व (NH-44) की तर्ज पर विकास परियोजनाओं में वन्यजीव अंडरपास और इकोडक्ट्स (Ecoducts) का निर्माण अनिवार्य किया जाए।
- पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्र (ESZ) का प्रभावी क्रियान्वयन: गलियारा क्षेत्रों को संरक्षण रिजर्व अथवा सामुदायिक रिजर्व के रूप में कानूनी दर्जा देकर स्थानीय समुदायों को सह-प्रबंधन में भागीदार बनाया जाए।
निष्कर्ष
दीर्घकालिक जैव-विविधता संरक्षण के लिए भारत को सतत विकास लक्ष्य-15 (SDG-15: Life on Land) के अनुरूप 'बहिष्करण' के स्थान पर 'सह-अस्तित्व' (Co-existence) की नीति अपनानी होगी। OECMs और स्मार्ट-ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर के माध्यम से कुनमिंग-मॉन्ट्रियल 30x30 लक्ष्य को साधते हुए ही देश में एक सुदृढ़ और समग्र पारिस्थितिक तंत्र का निर्माण किया जा सकता है।