नव अंतरराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सार्थकता एवं महत्व

भूमिका

नव अंतरराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था (New International Economic Order - NIEO) वर्ष 1974 में संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) के विशेष सत्र द्वारा स्वीकृत एक ऐतिहासिक घोषणा पत्र है। यह द्वितीय विश्व युद्ध के पश्चात बनी ब्रेटन वुड्स व्यवस्था की असमान संरचना को चुनौती देते हुए विकासशील राष्ट्रों (ग्लोबल साउथ) द्वारा एक समतामूलक, न्यायसंगत एवं संप्रभुता-सम्मत वैश्विक आर्थिक व्यवस्था की स्थापना की मांग करता है।

1. सैद्धांतिक सार्थकता

NIEO की मांग अंतरराष्ट्रीय राजनीति और राजनीतिक अर्थव्यवस्था के स्थापित सिद्धांतों पर आधारित है:

• निर्भरता सिद्धांत (Dependency Theory): आंद्रे गुंडर फ्रैंक और इमैनुअल वालरस्टीन के 'कोर-परिधि' (Core-Periphery) मॉडल के अनुसार, वर्तमान वैश्विक पूंजीवादी व्यवस्था संरचनात्मक रूप से नव-उपनिवेशवादी है, जहाँ परिधि (विकासशील देश) के संसाधनों से केंद्र (विकसित देश) समृद्ध होते हैं। NIEO इस असमान संरचनात्मक संबंध को समाप्त करने की मांग करता है।
• प्रेबिश-सिंगर परिकल्पना (Prebisch-Singer Hypothesis): राउल प्रेबिश और हंस सिंगर ने सिद्ध किया कि विकासशील देशों के प्राथमिक उत्पादों के व्यापार की शर्तें (Terms of Trade) विकसित देशों के विनिर्मित उत्पादों की तुलना में दीर्घकाल में निरंतर गिरती हैं। NIEO प्राथमिक वस्तुओं के लिए उचित और लाभकारी मूल्य निर्धारण की वकालत करता है।

2. प्रमुख आर्थिक मांगें एवं महत्व

विकासशील राष्ट्रों के आर्थिक सशक्तिकरण के लिए NIEO निम्नलिखित प्रमुख मुद्दों पर केंद्रित रहा है:

• ब्रेटन वुड्स संस्थाओं में सुधार: अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) और विश्व बैंक (World Bank) जैसी संस्थाओं में कोटा सुधार, लोकतंत्रीकरण तथा निर्णय-प्रक्रिया में विकासशील देशों की प्रभावी भागीदारी सुनिश्चित करना।
• संसाधनों पर संप्रभुता: विकासशील राष्ट्रों को अपने प्राकृतिक संसाधनों तथा आर्थिक गतिविधियों पर पूर्ण और स्थायी संप्रभुता का अधिकार, जिसमें बहुराष्ट्रीय कंपनियों (MNCs) के नियमन का अधिकार भी शामिल है।
• तकनीकी हस्तांतरण: आधुनिक और वैज्ञानिक तकनीक का बिना किसी अनुचित शर्त या बौद्धिक संपदा के कठोर प्रतिबंधों के विकासशील देशों को रियायती हस्तांतरण।
• ऋण संकट का समाधान: विकासशील देशों के ऊपर अत्यधिक विदेशी ऋण के बोझ को कम करने हेतु ऋण पुनर्गठन और न्यायसंगत वित्तीय सहायता।

3. समकालीन प्रासंगिकता एवं पुनरुद्धार

शीत युद्ध की समाप्ति के बाद भी NIEO के आदर्श आज नए स्वरूपों में प्रासंगिक हैं:

• ग्लोबल साउथ की सामूहिक सौदेबाजी: भारत द्वारा आयोजित 'थर्ड वॉयस ऑफ ग्लोबल साउथ समिट' (2024) और 'BRICS+' का विस्तार NIEO की सामूहिक सौदेबाजी (Collective Bargaining) की परंपरा को नई गति प्रदान कर रहे हैं।
• जलवायु न्याय एवं CBDR: COP28 में 'लॉस एंड डैमेज फंड' (Loss and Damage Fund) का क्रियान्वयन NIEO के 'समान किंतु विभेदित उत्तरदायित्व' (CBDR) और ऐतिहासिक उत्तरदायित्व के सिद्धांत की वैचारिक पुष्टि करता है।
• सुधारित बहुपक्षवाद (Reformed Multilateralism): WTO, UNSC और वैश्विक वित्तीय संरचना में सुधार की मांग सीधे तौर पर 1974 के NIEO एजेंडे की ही निरंतरता है।

निष्कर्ष

प्रख्यात अर्थशास्त्री महबूब उल हक के अनुसार, NIEO केवल मांगों की सूची नहीं, बल्कि विकासशील देशों के अधिकारों का घोषणा-पत्र था। यद्यपि विकसित देशों के प्रतिरोध के कारण यह अपने सभी मूल लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सका, किंतु वर्तमान बहुध्रुवीय विश्व में एक न्यायसंगत, समावेशी और सुधारित बहुपक्षीय व्यवस्था के निर्माण के लिए इसके बुनियादी सिद्धांत आज भी अत्यंत प्रासंगिक हैं।