UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201120 Marks200 Words
Q23.

पूर्ण पूँजी गतिशीलता और नियत विनिमय दरों के समकालीन विश्व में, क्या कारण है कि मौद्रिक नीति साम्यावस्था बनाए रखने में अप्रभावी है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम पूर्ण पूंजी गतिशीलता और नियत विनिमय दरों के संदर्भ को समझा जाना आवश्यक है। फिर, यह विश्लेषण करना होगा कि ये दोनों तत्व मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता को कैसे कम करते हैं। उत्तर में, ट्रिफिन दुविधा (Triffin Dilemma) और असंभव त्रिकोण (Impossible Trinity) जैसी अवधारणाओं का उपयोग करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (जहां कारणों का विश्लेषण किया जाएगा), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

वैश्वीकरण के युग में, पूंजी का मुक्त प्रवाह और विनिमय दरों की स्थिरता आधुनिक अर्थव्यवस्थाओं की महत्वपूर्ण विशेषताएं हैं। पूर्ण पूंजी गतिशीलता का अर्थ है कि पूंजी बिना किसी प्रतिबंध के देशों के बीच स्थानांतरित हो सकती है, जबकि नियत विनिमय दरें एक मुद्रा के मूल्य को किसी अन्य मुद्रा या सोने जैसी संपत्ति के सापेक्ष स्थिर रखने का प्रयास करती हैं। इन दोनों परिस्थितियों में, मौद्रिक नीति का उपयोग घरेलू आर्थिक लक्ष्यों, जैसे कि मुद्रास्फीति नियंत्रण और रोजगार सृजन को प्राप्त करने के लिए करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है। यह प्रश्न इसी चुनौती की पड़ताल करता है कि क्यों समकालीन विश्व में मौद्रिक नीति साम्यावस्था बनाए रखने में अप्रभावी हो जाती है।

पूर्ण पूंजी गतिशीलता और नियत विनिमय दरों के तहत मौद्रिक नीति की अप्रभाविता के कारण

पूर्ण पूंजी गतिशीलता और नियत विनिमय दरों के संयोजन में मौद्रिक नीति की अप्रभाविता के कई कारण हैं:

1. असंभव त्रिकोण (Impossible Trinity)

यह अवधारणा बताती है कि एक देश एक ही समय में निम्नलिखित तीनों लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सकता: पूंजी का मुक्त प्रवाह, नियत विनिमय दर, और स्वतंत्र मौद्रिक नीति। यदि कोई देश पूंजी के मुक्त प्रवाह और नियत विनिमय दर को बनाए रखना चाहता है, तो उसे अपनी मौद्रिक नीति को बाहरी परिस्थितियों के अनुरूप बनाना होगा, जिससे घरेलू आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करना मुश्किल हो जाएगा।

2. ट्रिफिन दुविधा (Triffin Dilemma)

ट्रिफिन दुविधा विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय मुद्रा प्रणाली के संदर्भ में प्रासंगिक है। यह दुविधा बताती है कि एक वैश्विक आरक्षित मुद्रा जारी करने वाले देश को बाहरी दुनिया की तरलता आवश्यकताओं को पूरा करने और अपने स्वयं के घरेलू आर्थिक लक्ष्यों को बनाए रखने के बीच संतुलन बनाना होगा। यदि देश घरेलू लक्ष्यों को प्राथमिकता देता है, तो वह वैश्विक तरलता की कमी का कारण बन सकता है, और यदि वह वैश्विक तरलता को प्राथमिकता देता है, तो उसे घरेलू आर्थिक अस्थिरता का सामना करना पड़ सकता है।

3. सट्टा हमले (Speculative Attacks)

नियत विनिमय दर व्यवस्था सट्टा हमलों के प्रति संवेदनशील होती है। यदि निवेशकों को लगता है कि एक मुद्रा का मूल्य अधिक मूल्यांकित है, तो वे उस मुद्रा को बेचकर और अन्य मुद्राओं को खरीदकर उस पर सट्टा लगा सकते हैं। इससे मुद्रा पर दबाव बढ़ सकता है और सरकार को विनिमय दर को बनाए रखने के लिए अपने विदेशी मुद्रा भंडार का उपयोग करने या विनिमय दर को अवमूल्यन करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है।

4. ब्याज दर में अंतर (Interest Rate Differentials)

पूंजी की गतिशीलता के कारण, ब्याज दरों में अंतर मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता को कम कर सकते हैं। यदि किसी देश में ब्याज दरें अन्य देशों की तुलना में कम हैं, तो पूंजी उस देश से बाहर निकल सकती है, जिससे मुद्रा का मूल्य गिर सकता है और मुद्रास्फीति बढ़ सकती है। इसके जवाब में, केंद्रीय बैंक को ब्याज दरों को बढ़ाना पड़ सकता है, जिससे आर्थिक विकास धीमा हो सकता है।

5. वित्तीय संकट (Financial Crises)

पूंजी के अचानक बहिर्वाह से वित्तीय संकट उत्पन्न हो सकते हैं, खासकर उन देशों में जिनकी बाहरी ऋण का स्तर ऊंचा है। वित्तीय संकट मौद्रिक नीति को अप्रभावी बना सकते हैं, क्योंकि केंद्रीय बैंक को वित्तीय प्रणाली को स्थिर करने के लिए तरलता प्रदान करने और बैंकों को बचाने के लिए हस्तक्षेप करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है।

उदाहरण

1997-98 का एशियाई वित्तीय संकट एक उत्कृष्ट उदाहरण है कि कैसे पूंजी के मुक्त प्रवाह और नियत विनिमय दरों के संयोजन से मौद्रिक नीति अप्रभावी हो सकती है। संकट के दौरान, थाईलैंड, इंडोनेशिया और दक्षिण कोरिया जैसे देशों को पूंजी के अचानक बहिर्वाह का सामना करना पड़ा, जिससे उनकी मुद्राओं का मूल्य गिर गया और वित्तीय संकट उत्पन्न हो गया। इन देशों की मौद्रिक नीतियों को संकट को रोकने या कम करने में प्रभावी होने में विफल रहे।

देश समस्या मौद्रिक नीति की प्रतिक्रिया परिणाम
थाईलैंड पूंजी का बहिर्वाह, मुद्रा का अवमूल्यन ब्याज दरों में वृद्धि आर्थिक मंदी, वित्तीय संकट
दक्षिण कोरिया विदेशी ऋण का उच्च स्तर, मुद्रा का अवमूल्यन IMF से बेलआउट पैकेज संरचनात्मक सुधार, आर्थिक सुधार

Conclusion

निष्कर्षतः, पूर्ण पूंजी गतिशीलता और नियत विनिमय दरों के संयोजन में मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता कई कारकों से सीमित होती है, जिसमें असंभव त्रिकोण, ट्रिफिन दुविधा, सट्टा हमले, ब्याज दर में अंतर और वित्तीय संकट शामिल हैं। इन चुनौतियों का सामना करने के लिए, देशों को पूंजी नियंत्रण, लचीली विनिमय दर व्यवस्था, और मजबूत वित्तीय विनियमन सहित विभिन्न नीतिगत विकल्पों पर विचार करना चाहिए। वैश्विक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए अंतरराष्ट्रीय सहयोग भी महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पूंजी गतिशीलता (Capital Mobility)
पूंजी गतिशीलता से तात्पर्य विभिन्न देशों के बीच पूंजी के स्वतंत्र प्रवाह से है, जिसमें प्रत्यक्ष विदेशी निवेश, पोर्टफोलियो निवेश और अन्य वित्तीय प्रवाह शामिल हैं।
ट्रिफिन दुविधा (Triffin Dilemma)
ट्रिफिन दुविधा एक अंतरराष्ट्रीय आर्थिक अवधारणा है जो बताती है कि एक वैश्विक आरक्षित मुद्रा जारी करने वाले देश को बाहरी दुनिया की तरलता आवश्यकताओं को पूरा करने और अपने स्वयं के घरेलू आर्थिक लक्ष्यों को बनाए रखने के बीच संतुलन बनाना होगा।

Key Statistics

2022 में, वैश्विक पूंजी प्रवाह 1.2 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर था (UNCTAD)।

Source: UNCTAD, World Investment Report 2023

2023 में, वैश्विक विदेशी मुद्रा भंडार लगभग 14 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर था (IMF)।

Source: IMF, Currency Composition of Official Foreign Exchange Reserves

Examples

अर्जेंटीना का मुद्रा संकट (2018-2020)

अर्जेंटीना को पूंजी के बहिर्वाह और अपनी मुद्रा को स्थिर रखने के प्रयासों के कारण गंभीर आर्थिक संकट का सामना करना पड़ा। केंद्रीय बैंक को ब्याज दरों को रिकॉर्ड स्तर तक बढ़ाना पड़ा, लेकिन यह मुद्रा के अवमूल्यन को रोकने में विफल रहा।

Frequently Asked Questions

क्या पूंजी नियंत्रण मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता को बढ़ा सकते हैं?

हाँ, पूंजी नियंत्रण कुछ परिस्थितियों में मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता को बढ़ा सकते हैं, खासकर उन देशों में जो पूंजी के अचानक बहिर्वाह के प्रति संवेदनशील हैं। हालांकि, पूंजी नियंत्रण के नकारात्मक परिणाम भी हो सकते हैं, जैसे कि निवेश में कमी और आर्थिक विकास में बाधा।

Topics Covered

अर्थशास्त्रअंतर्राष्ट्रीय अर्थशास्त्रमौद्रिक नीतिपूंजी प्रवाहविनिमय दर