UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201120 Marks200 Words
Q21.

राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों का नीति-मिश्रण, अदायगी संतुलन और पूर्ण रोज़गार में किस प्रकार साम्यावस्था बनाए रखता है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, राजकोषीय नीति और मौद्रिक नीति के बुनियादी सिद्धांतों को समझना आवश्यक है। दोनों नीतियों के उद्देश्यों, उपकरणों और भुगतान संतुलन तथा पूर्ण रोजगार पर उनके प्रभावों को स्पष्ट करना होगा। नीति-मिश्रण की अवधारणा को समझाते हुए, यह बताना होगा कि कैसे दोनों नीतियां एक साथ काम करके अर्थव्यवस्था में स्थिरता लाती हैं। उत्तर में, हाल के उदाहरणों और सरकारी नीतियों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, राजकोषीय नीति का विवरण, मौद्रिक नीति का विवरण, नीति-मिश्रण और संतुलन, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक स्थिरता और सतत विकास के लिए राजकोषीय (Fiscal) और मौद्रिक (Monetary) नीतियां दो महत्वपूर्ण उपकरण हैं। राजकोषीय नीति सरकार के व्यय और करों से संबंधित है, जबकि मौद्रिक नीति केंद्रीय बैंक द्वारा ब्याज दरों और मुद्रा आपूर्ति को नियंत्रित करने से संबंधित है। इन दोनों नीतियों का समन्वय, जिसे नीति-मिश्रण (Policy Mix) कहा जाता है, भुगतान संतुलन (Balance of Payments) और पूर्ण रोजगार (Full Employment) की स्थिति बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हाल के वर्षों में, भारत सरकार ने आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए इन नीतियों का सक्रिय रूप से उपयोग किया है।

राजकोषीय नीति (Fiscal Policy)

राजकोषीय नीति सरकार द्वारा अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले करों और व्यय का एक उपकरण है। इसका मुख्य उद्देश्य आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना और आय वितरण में समानता लाना है।

  • उपकरण: कर (Taxation), सरकारी व्यय (Government Expenditure), सार्वजनिक ऋण (Public Debt)।
  • प्रभाव: सरकारी व्यय में वृद्धि से कुल मांग (Aggregate Demand) बढ़ती है, जिससे उत्पादन और रोजगार में वृद्धि होती है। करों में कमी से लोगों के पास खर्च करने के लिए अधिक पैसा बचता है, जिससे मांग बढ़ती है।
  • उदाहरण: 2008 की वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान, भारत सरकार ने मांग को बढ़ावा देने के लिए कई प्रोत्साहन पैकेज (Stimulus Packages) जारी किए, जिसमें करों में कटौती और बुनियादी ढांचे पर व्यय में वृद्धि शामिल थी।

मौद्रिक नीति (Monetary Policy)

मौद्रिक नीति केंद्रीय बैंक द्वारा अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले ब्याज दरों और मुद्रा आपूर्ति का एक उपकरण है। इसका मुख्य उद्देश्य मूल्य स्थिरता (Price Stability) बनाए रखना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है।

  • उपकरण: रेपो दर (Repo Rate), रिवर्स रेपो दर (Reverse Repo Rate), नकद आरक्षित अनुपात (Cash Reserve Ratio - CRR), वैधानिक तरलता अनुपात (Statutory Liquidity Ratio - SLR), खुली बाजार परिचालन (Open Market Operations)।
  • प्रभाव: रेपो दर में कमी से बैंकों के लिए उधार लेना सस्ता हो जाता है, जिससे वे अधिक ऋण देते हैं। इससे निवेश और मांग बढ़ती है।
  • उदाहरण: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने कोविड-19 महामारी के दौरान ब्याज दरों में कई बार कटौती की ताकि अर्थव्यवस्था को समर्थन मिल सके।

नीति-मिश्रण और संतुलन (Policy Mix and Equilibrium)

राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों का समन्वय, जिसे नीति-मिश्रण कहा जाता है, भुगतान संतुलन और पूर्ण रोजगार में संतुलन बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

  • भुगतान संतुलन: यदि देश का भुगतान संतुलन प्रतिकूल है (Deficit), तो सरकार निर्यात को बढ़ावा देने और आयात को कम करने के लिए नीतियां अपना सकती है, जैसे कि निर्यात सब्सिडी (Export Subsidies) और आयात शुल्क (Import Duties)। केंद्रीय बैंक रुपये के मूल्य को कम कर सकता है, जिससे निर्यात सस्ता और आयात महंगा हो जाएगा।
  • पूर्ण रोजगार: यदि अर्थव्यवस्था में बेरोजगारी की दर अधिक है, तो सरकार और केंद्रीय बैंक दोनों मिलकर मांग को बढ़ावा देने के लिए नीतियां अपना सकते हैं। सरकार बुनियादी ढांचे पर व्यय बढ़ा सकती है, जबकि केंद्रीय बैंक ब्याज दरों को कम कर सकता है।
नीति उद्देश्य उपकरण प्रभाव
राजकोषीय नीति आर्थिक विकास, मुद्रास्फीति नियंत्रण, आय वितरण कर, सरकारी व्यय, सार्वजनिक ऋण मांग में वृद्धि, उत्पादन और रोजगार में वृद्धि
मौद्रिक नीति मूल्य स्थिरता, आर्थिक विकास रेपो दर, रिवर्स रेपो दर, CRR, SLR, खुली बाजार परिचालन निवेश में वृद्धि, मुद्रास्फीति नियंत्रण

Conclusion

निष्कर्षतः, राजकोषीय और मौद्रिक नीतियां दोनों ही अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के शक्तिशाली उपकरण हैं। इन नीतियों का उचित समन्वय, यानी नीति-मिश्रण, भुगतान संतुलन और पूर्ण रोजगार में संतुलन बनाए रखने के लिए आवश्यक है। भारत सरकार और भारतीय रिजर्व बैंक को इन नीतियों का उपयोग करते समय सावधानी बरतनी चाहिए और अर्थव्यवस्था की बदलती परिस्थितियों के अनुसार उन्हें समायोजित करना चाहिए। भविष्य में, इन नीतियों को अधिक प्रभावी बनाने के लिए डेटा विश्लेषण और पूर्वानुमान तकनीकों का उपयोग करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राजकोषीय घाटा (Fiscal Deficit)
राजकोषीय घाटा तब होता है जब सरकार का कुल व्यय उसके कुल राजस्व से अधिक हो जाता है।
मुद्रास्फीति (Inflation)
मुद्रास्फीति वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में सामान्य वृद्धि है, जिससे मुद्रा की क्रय शक्ति कम हो जाती है।

Key Statistics

भारत का राजकोषीय घाटा 2022-23 में GDP का 6.4% था (स्रोत: आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24)।

Source: आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24

भारत में उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) आधारित मुद्रास्फीति दर जनवरी 2024 में 5.1% थी (स्रोत: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय)।

Source: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO)

Examples

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA)

MGNREGA एक राजकोषीय नीति है जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करना और ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना है।

Frequently Asked Questions

क्या राजकोषीय नीति हमेशा प्रभावी होती है?

नहीं, राजकोषीय नीति की प्रभावशीलता कई कारकों पर निर्भर करती है, जैसे कि अर्थव्यवस्था की स्थिति, सरकारी व्यय की गुणवत्ता और कर प्रणाली की दक्षता।

Topics Covered

अर्थशास्त्रमैक्रोइकॉनॉमिक्सराजकोषीय नीतिमौद्रिक नीतिअदायगी संतुलन