UPSC MainsESSAY2011200 Marks
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Q3.

ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली- स्थिति, अवसर एवं चुनौतियाँ

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली की वर्तमान स्थिति, इसके अवसरों और चुनौतियों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, शिक्षा ऋण की उपलब्धता, इसकी पहुंच, और छात्रों पर इसके प्रभाव पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। साथ ही, सरकार द्वारा उठाए गए कदमों और आगे की राह पर भी चर्चा करनी चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, वर्तमान स्थिति, अवसर, चुनौतियाँ, सरकारी पहल, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

उच्च शिक्षा आज किसी भी राष्ट्र के विकास का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। भारत में, उच्च शिक्षा का विस्तार तेजी से हुआ है, लेकिन इसकी लागत भी बढ़ी है। अधिकांश छात्रों के लिए, उच्च शिक्षा प्राप्त करने का एकमात्र साधन शिक्षा ऋण है। ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली, छात्रों को वित्तीय सहायता प्रदान करके शिक्षा प्राप्त करने में सक्षम बनाती है, लेकिन यह प्रणाली कई चुनौतियों से भी घिरी हुई है। हाल के वर्षों में, शिक्षा ऋण में वृद्धि हुई है, लेकिन साथ ही, ऋण चूक (loan defaults) की दर भी बढ़ी है, जो चिंता का विषय है। इस संदर्भ में, ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली की स्थिति, अवसरों और चुनौतियों का विश्लेषण करना आवश्यक है।

ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली: वर्तमान स्थिति

भारत में शिक्षा ऋण प्रणाली का प्रारंभ 1992 में हुआ था, जब भारतीय स्टेट बैंक (SBI) ने छात्रों को शिक्षा ऋण प्रदान करना शुरू किया। वर्तमान में, कई सार्वजनिक और निजी बैंक शिक्षा ऋण प्रदान करते हैं। राष्ट्रीय छात्रवृत्ति पोर्टल (NSP) के माध्यम से सरकार छात्रों को वित्तीय सहायता प्रदान करती है।

  • शिक्षा ऋण की उपलब्धता: शिक्षा ऋण मुख्य रूप से बैंकों और वित्तीय संस्थानों द्वारा प्रदान किया जाता है।
  • ऋण की राशि: ऋण की राशि पाठ्यक्रम की फीस, छात्रावास शुल्क और अन्य संबंधित खर्चों को कवर करती है।
  • ब्याज दरें: शिक्षा ऋण पर ब्याज दरें अलग-अलग बैंकों और ऋण योजनाओं के आधार पर भिन्न होती हैं।
  • पुनर्भुगतान: ऋण का पुनर्भुगतान पाठ्यक्रम पूरा होने के बाद शुरू होता है, और आमतौर पर 5-7 वर्षों की अवधि में किया जाता है।

ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली: अवसर

ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली कई अवसर प्रदान करती है:

  • शिक्षा तक पहुंच: यह उन छात्रों को उच्च शिक्षा प्राप्त करने में सक्षम बनाता है जो अन्यथा वित्तीय बाधाओं के कारण ऐसा नहीं कर पाते।
  • कुशल कार्यबल का निर्माण: यह देश के लिए एक कुशल कार्यबल तैयार करने में मदद करता है, जो आर्थिक विकास के लिए आवश्यक है।
  • सामाजिक गतिशीलता: यह छात्रों को सामाजिक और आर्थिक रूप से आगे बढ़ने का अवसर प्रदान करता है।
  • वित्तीय समावेशन: यह उन छात्रों को वित्तीय प्रणाली में शामिल करता है जो पहले इससे बाहर थे।

ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली: चुनौतियाँ

ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली कई चुनौतियों का सामना करती है:

  • उच्च ब्याज दरें: शिक्षा ऋण पर उच्च ब्याज दरें छात्रों के लिए एक बड़ा बोझ बन सकती हैं।
  • ऋण चूक: नौकरी की कमी या अन्य कारणों से, कई छात्र ऋण चुकाने में असमर्थ होते हैं, जिससे ऋण चूक की दर बढ़ जाती है। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के अनुसार, 2022 तक शिक्षा ऋणों में गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPA) का अनुपात 7.8% था।
  • कॉलेज की गुणवत्ता: कई कॉलेजों में शिक्षा की गुणवत्ता खराब होती है, जिससे छात्रों को अच्छी नौकरी मिलने की संभावना कम हो जाती है।
  • जागरूकता की कमी: कई छात्रों को शिक्षा ऋण योजनाओं और उनके लाभों के बारे में जानकारी नहीं होती है।
  • सुरक्षा की कमी: ऋण लेने के लिए संपार्श्विक (collateral) की आवश्यकता होती है, जो कई छात्रों के पास नहीं होती है।

सरकारी पहल

भारत सरकार ने शिक्षा ऋण प्रणाली को बेहतर बनाने के लिए कई पहल की हैं:

  • प्रधानमंत्री छात्रवृत्ति योजना (PMS): यह योजना तकनीकी और व्यावसायिक पाठ्यक्रमों में दाखिला लेने वाली छात्राओं को छात्रवृत्ति प्रदान करती है।
  • डॉ. एस. आर. रंगनाथन छात्रवृत्ति योजना: यह योजना आर्थिक रूप से कमजोर छात्रों को शिक्षा ऋण प्रदान करती है।
  • क्रेडिट गारंटी फंड स्कीम फॉर एजुकेशन लोन (CGFSEL): यह योजना बैंकों को शिक्षा ऋण प्रदान करने के लिए क्रेडिट गारंटी प्रदान करती है, जिससे ऋण जोखिम कम हो जाता है।
  • राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020: NEP 2020 में शिक्षा ऋण प्रणाली को मजबूत करने और छात्रों को वित्तीय सहायता प्रदान करने पर जोर दिया गया है।
योजना/पहल उद्देश्य
प्रधानमंत्री छात्रवृत्ति योजना (PMS) तकनीकी और व्यावसायिक पाठ्यक्रमों में दाखिला लेने वाली छात्राओं को छात्रवृत्ति प्रदान करना
क्रेडिट गारंटी फंड स्कीम फॉर एजुकेशन लोन (CGFSEL) शिक्षा ऋण प्रदान करने के लिए बैंकों को क्रेडिट गारंटी प्रदान करना
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 शिक्षा ऋण प्रणाली को मजबूत करना और छात्रों को वित्तीय सहायता प्रदान करना

Conclusion

निष्कर्षतः, ऋण-आधारित उच्च शिक्षा प्रणाली भारत में शिक्षा के विस्तार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। हालांकि, उच्च ब्याज दरें, ऋण चूक और कॉलेजों की खराब गुणवत्ता जैसी चुनौतियां इस प्रणाली को कमजोर करती हैं। सरकार द्वारा उठाए गए कदमों के बावजूद, शिक्षा ऋण प्रणाली को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है। शिक्षा ऋणों पर ब्याज दरों को कम करना, ऋण चूक को कम करने के लिए उपाय करना, और कॉलेजों की गुणवत्ता में सुधार करना आवश्यक है। साथ ही, छात्रों को शिक्षा ऋण योजनाओं के बारे में जागरूक करना भी महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

NPA (Non-Performing Asset)
गैर-निष्पादित परिसंपत्ति (NPA) वह ऋण होता है जिस पर 90 दिनों से अधिक समय से कोई भुगतान नहीं किया गया है। यह बैंकों के लिए एक बड़ी समस्या है, क्योंकि इससे उनकी लाभप्रदता कम हो जाती है।
Collateral (संपार्श्विक)
संपार्श्विक एक संपत्ति है जो ऋण लेने वाले द्वारा ऋणदाता को ऋण सुरक्षा के रूप में दी जाती है। यदि ऋण लेने वाला ऋण चुकाने में विफल रहता है, तो ऋणदाता संपार्श्विक को बेचकर अपने नुकसान की भरपाई कर सकता है।

Key Statistics

भारत में 2021-22 में शिक्षा ऋण का कुल वितरण लगभग ₹90,000 करोड़ था।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) की रिपोर्ट

भारत में 2023 तक, लगभग 45% छात्र शिक्षा ऋण लेने के लिए पात्र हैं, लेकिन उनमें से केवल 15% ही ऋण प्राप्त करते हैं।

Source: शिक्षा मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

विद्युत का मामला

विद्युत, एक ग्रामीण छात्र, जिसने इंजीनियरिंग की पढ़ाई के लिए शिक्षा ऋण लिया। पढ़ाई पूरी करने के बाद, उसे नौकरी मिलने में देरी हुई, जिससे वह ऋण चुकाने में असमर्थ हो गया। अंततः, उसे ऋण पुनर्गठन (loan restructuring) का सहारा लेना पड़ा।

Frequently Asked Questions

शिक्षा ऋण लेने के लिए क्या पात्रता मानदंड हैं?

शिक्षा ऋण लेने के लिए, आवेदक को भारतीय नागरिक होना चाहिए, मान्यता प्राप्त संस्थान में दाखिला लेना चाहिए, और उसके पास आय का स्रोत होना चाहिए या गारंटर होना चाहिए।

Topics Covered

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