UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-I201120 Marks250 Words
Q2.

“कार्यपालिका-राज्यक्षमा का प्रयोग करना विशेषाधिकार नहीं है, अपितु वह अनेक सिद्धांतों पर आधारित है, और विवेक का प्रयोग लोक सोच-विचारों में करना आवश्यक होता है।" भारत के राष्ट्रपति की न्यायिक शक्तियों के संदर्भ में, इस कथन का विश्लेषण कीजिए।

How to Approach

यह प्रश्न भारतीय संविधान के तहत राष्ट्रपति की न्यायिक शक्तियों और राज्यक्षमा के प्रयोग से संबंधित है। उत्तर में, राज्यक्षमा की अवधारणा को स्पष्ट करना, राष्ट्रपति की शक्तियों के संवैधानिक आधार को बताना, और यह बताना आवश्यक है कि राष्ट्रपति कैसे विवेक का प्रयोग लोक सोच-विचारों के अनुरूप करते हैं। न्यायिक समीक्षा की सीमा और राष्ट्रपति के निर्णयों पर न्यायालयों के नियंत्रण को भी शामिल करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, राज्यक्षमा का अर्थ और संवैधानिक प्रावधान, राष्ट्रपति की न्यायिक शक्तियां, विवेक का प्रयोग और लोक सोच-विचार, न्यायिक समीक्षा की भूमिका, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 72 में राष्ट्रपति को राज्यक्षमा (Pardon) प्रदान करने की शक्ति दी गई है, जो कि उनके न्यायिक अधिकारों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। राज्यक्षमा का अर्थ है किसी दोषी व्यक्ति की सजा को कम करना या माफ करना। यह शक्ति निरपेक्ष नहीं है, बल्कि अनेक संवैधानिक सिद्धांतों और न्यायिक मिसालों पर आधारित है। यह कथन कि राष्ट्रपति का राज्यक्षमा का प्रयोग विशेषाधिकार नहीं, बल्कि सिद्धांतों पर आधारित है और लोक सोच-विचारों में किया जाना चाहिए, राष्ट्रपति की शक्तियों की सीमाओं और उत्तरदायित्वों को दर्शाता है। इस संदर्भ में, राष्ट्रपति की न्यायिक शक्तियों का विश्लेषण करना आवश्यक है।

राज्यक्षमा: अवधारणा और संवैधानिक प्रावधान

राज्यक्षमा एक महत्वपूर्ण संवैधानिक शक्ति है जो न्याय व्यवस्था में सुधार और मानवीय मूल्यों को स्थापित करने में सहायक होती है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 72 के अनुसार, राष्ट्रपति को निम्नलिखित मामलों में राज्यक्षमा प्रदान करने का अधिकार है:

  • किसी व्यक्ति को दोषी ठहराए गए किसी अपराध के लिए सजा माफ करना।
  • सजा को कम करना।
  • मृत्युदंड को आजीवन कारावास में बदलना।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि राज्यक्षमा का अधिकार केवल उन मामलों में प्रयोग किया जा सकता है जो केंद्र सरकार के अधिकार क्षेत्र में आते हैं।

राष्ट्रपति की न्यायिक शक्तियां

राष्ट्रपति की न्यायिक शक्तियां केवल राज्यक्षमा तक ही सीमित नहीं हैं। वे निम्नलिखित न्यायिक कार्य भी कर सकते हैं:

  • उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति।
  • सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति (कुछ मामलों में)।
  • न्यायिक समीक्षा के माध्यम से कानूनों की वैधता का निर्धारण (अप्रत्यक्ष रूप से)।

हालांकि, राष्ट्रपति की न्यायिक शक्तियां न्यायिक स्वतंत्रता के सिद्धांतों द्वारा सीमित हैं।

विवेक का प्रयोग और लोक सोच-विचार

राष्ट्रपति द्वारा राज्यक्षमा का प्रयोग करते समय विवेक का प्रयोग करना आवश्यक है। यह विवेक लोक सोच-विचारों के अनुरूप होना चाहिए। इसका अर्थ है कि राष्ट्रपति को जनता की भावनाओं, सामाजिक न्याय के सिद्धांतों और अपराध की गंभीरता को ध्यान में रखना चाहिए।

उदाहरण: 1993 में, राष्ट्रपति ने बलवंत सिंह राजौरिया को दी गई मृत्युदंड को आजीवन कारावास में बदल दिया था, क्योंकि मामला अत्यधिक विवादास्पद था और जनता की राय विभाजित थी।

न्यायिक समीक्षा की भूमिका

राष्ट्रपति के राज्यक्षमा के प्रयोग को न्यायिक समीक्षा के अधीन किया जा सकता है। इसका अर्थ है कि न्यायालय राष्ट्रपति के निर्णय की वैधता की जांच कर सकते हैं। हालांकि, न्यायालय राष्ट्रपति के विवेक के क्षेत्र में हस्तक्षेप नहीं कर सकते हैं।

न्यायिक समीक्षा की सीमा: न्यायालय यह जांच सकते हैं कि राष्ट्रपति ने संविधान के प्रावधानों का उल्लंघन किया है या नहीं, लेकिन वे यह तय नहीं कर सकते हैं कि राष्ट्रपति को राज्यक्षमा प्रदान करनी चाहिए या नहीं।

राज्यक्षमा के प्रयोग के आधार

राष्ट्रपति राज्यक्षमा का प्रयोग निम्नलिखित आधारों पर कर सकते हैं:

आधार विवरण
अपराध की गंभीरता यदि अपराध गंभीर नहीं है, तो राज्यक्षमा प्रदान की जा सकती है।
दोषी की आयु और स्वास्थ्य यदि दोषी वृद्ध या बीमार है, तो राज्यक्षमा प्रदान की जा सकती है।
सामाजिक न्याय यदि राज्यक्षमा प्रदान करने से सामाजिक न्याय स्थापित होता है, तो यह उचित हो सकता है।
विशेष परिस्थितियां यदि मामले में विशेष परिस्थितियां हैं, तो राज्यक्षमा प्रदान की जा सकती है।

Conclusion

निष्कर्षतः, राष्ट्रपति की राज्यक्षमा की शक्ति विशेषाधिकार नहीं है, बल्कि यह अनेक संवैधानिक सिद्धांतों और न्यायिक मिसालों पर आधारित है। राष्ट्रपति को इस शक्ति का प्रयोग विवेकपूर्वक और लोक सोच-विचारों के अनुरूप करना चाहिए। न्यायिक समीक्षा राष्ट्रपति के निर्णयों पर नियंत्रण रखती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि वे संविधान के प्रावधानों का उल्लंघन न करें। राज्यक्षमा न्याय व्यवस्था में सुधार और मानवीय मूल्यों को स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राज्यक्षमा (Pardon)
राज्यक्षमा का अर्थ है किसी दोषी व्यक्ति की सजा को कम करना या माफ करना। यह राष्ट्रपति द्वारा प्रदान किया जाने वाला एक संवैधानिक अधिकार है।
न्यायिक समीक्षा (Judicial Review)
न्यायिक समीक्षा का अर्थ है न्यायालयों द्वारा कानूनों और सरकारी कार्यों की वैधता की जांच करना। यह संविधान के प्रावधानों का उल्लंघन होने से रोकने का एक महत्वपूर्ण तंत्र है।

Key Statistics

2018 में, भारत के राष्ट्रपति ने 58 राज्यक्षमा याचिकाओं पर विचार किया, जिनमें से 11 स्वीकृत की गईं।

Source: गृह मंत्रालय, भारत सरकार (2018)

भारत में, 2020 तक, 4,335 आजीवन कारावास की सजा वाले कैदी राज्यक्षमा के लिए राष्ट्रपति के समक्ष याचिका दायर कर चुके थे।

Source: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB), 2020 (knowledge cutoff)

Examples

कवल सिंह बनाम राज्य (1968)

इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि राष्ट्रपति की राज्यक्षमा की शक्ति न्यायिक समीक्षा के अधीन है, लेकिन न्यायालय राष्ट्रपति के विवेक के क्षेत्र में हस्तक्षेप नहीं कर सकता है।

Frequently Asked Questions

क्या राष्ट्रपति राज्यक्षमा प्रदान करने के लिए बाध्य हैं?

नहीं, राष्ट्रपति राज्यक्षमा प्रदान करने के लिए बाध्य नहीं हैं। यह उनका विवेकाधिकार है, लेकिन उन्हें इसका प्रयोग विवेकपूर्वक और लोक सोच-विचारों के अनुरूप करना चाहिए।

Topics Covered

PolityGovernancePresidentJudicial ReviewConstitutional Powers