Model Answer
0 min readIntroduction
संसदीय प्रणाली में, विधायी कार्यों को सुचारू रूप से चलाने और सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न समितियां और मंच महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। 'विभाग संबंधित संसदीय स्थायी समितियां' (Departmentally Related Standing Committees - DRSCs) और 'संसदीय मंच' (Parliamentary Forums) दोनों ही संसद के भीतर कार्य करते हैं, लेकिन उनके उद्देश्य, कार्यप्रणाली और प्रभावशीलता में महत्वपूर्ण अंतर होते हैं। DRSCs का गठन विशिष्ट मंत्रालयों या विभागों के कार्यों की निगरानी के लिए किया जाता है, जबकि संसदीय मंच व्यापक नीतिगत मुद्दों पर विचार-विमर्श और सुझाव देने के लिए स्थापित किए जाते हैं। इन दोनों के बीच के अंतर को समझना संसदीय प्रक्रिया की बेहतर समझ के लिए आवश्यक है।
विभाग संबंधित संसदीय स्थायी समितियां (DRSCs)
DRSCs संसद द्वारा गठित स्थायी समितियां हैं जो विशिष्ट मंत्रालयों या विभागों के कार्यों की निगरानी करती हैं। इनका गठन 1993 में किया गया था।
- संरचना: प्रत्येक DRSC में 31 सदस्य होते हैं - 20 लोकसभा के और 11 राज्यसभा के।
- कार्य:
- मंत्रालयों के बजट का विश्लेषण करना।
- नीतियों और कार्यक्रमों की समीक्षा करना।
- सरकारी अधिकारियों को बुलाकर गवाही लेना।
- विधेयक (Bills) पर विचार करना और सुझाव देना।
- अधिकार क्षेत्र: DRSCs का अधिकार क्षेत्र उनके संबंधित मंत्रालय या विभाग तक सीमित होता है।
- प्रभावशीलता: DRSCs सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने और विधायी प्रक्रिया को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
संसदीय मंच (Parliamentary Forums)
संसदीय मंच अनौपचारिक समूह होते हैं जो संसद सदस्यों द्वारा विशिष्ट मुद्दों पर विचार-विमर्श करने और सुझाव देने के लिए स्थापित किए जाते हैं।
- संरचना: संसदीय मंचों की संरचना लचीली होती है और यह मुद्दे की प्रकृति पर निर्भर करती है।
- कार्य:
- विभिन्न नीतिगत मुद्दों पर विचार-विमर्श करना।
- विशेषज्ञों और हितधारकों से राय लेना।
- संसद को नीतिगत सिफारिशें प्रस्तुत करना।
- अधिकार क्षेत्र: संसदीय मंचों का अधिकार क्षेत्र व्यापक होता है और यह किसी विशिष्ट मंत्रालय या विभाग तक सीमित नहीं होता है।
- प्रभावशीलता: संसदीय मंच नीति निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान दे सकते हैं, लेकिन उनकी सिफारिशें सरकार के लिए बाध्यकारी नहीं होती हैं।
तुलनात्मक विश्लेषण
| विशेषता | विभाग संबंधित संसदीय स्थायी समितियां (DRSCs) | संसदीय मंच |
|---|---|---|
| गठन | संसद द्वारा औपचारिक रूप से गठित | संसद सदस्यों द्वारा अनौपचारिक रूप से गठित |
| संरचना | निश्चित (31 सदस्य) | लचीला |
| कार्य | विशिष्ट मंत्रालयों की निगरानी, बजट विश्लेषण, विधेयक समीक्षा | नीतिगत मुद्दों पर विचार-विमर्श, सिफारिशें |
| अधिकार क्षेत्र | सीमित (संबंधित मंत्रालय) | व्यापक |
| प्रभावशीलता | उच्च (सरकार के लिए अधिक बाध्यकारी) | मध्यम (सिफारिशें बाध्यकारी नहीं) |
उदाहरण के लिए, DRSC ऑन होम अफेयर्स (DRSC on Home Affairs) गृह मंत्रालय के कार्यों की निगरानी करता है, जबकि 'संसदीय मंच ऑन जलवायु परिवर्तन' (Parliamentary Forum on Climate Change) जलवायु परिवर्तन से संबंधित नीतिगत मुद्दों पर विचार-विमर्श करता है।
Conclusion
निष्कर्षतः, विभाग संबंधित संसदीय स्थायी समितियां और संसदीय मंच दोनों ही संसदीय प्रक्रिया के महत्वपूर्ण अंग हैं। DRSCs सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने और विधायी प्रक्रिया को बेहतर बनाने में अधिक प्रभावी हैं, जबकि संसदीय मंच व्यापक नीतिगत मुद्दों पर विचार-विमर्श करने और सुझाव देने के लिए उपयोगी हैं। दोनों के बीच समन्वय और सहयोग से संसद की कार्यक्षमता को और बढ़ाया जा सकता है। भविष्य में, इन समितियों और मंचों को अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनाने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.