Model Answer
0 min readIntroduction
भारत के इतिहास में 1975-1977 का आपातकाल एक विवादास्पद और महत्वपूर्ण दौर था। डॉ. उपेन्द्र बक्शी, एक प्रतिष्ठित विधिवेत्ता, ने 'ए डी एम जबलपुर बनाम शुक्ला' (ADM Jabalpur vs. Shukla) मामले में सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय को आपातकाल के अन्धकार को पूर्णतया काला कर दिया था। इस निर्णय में, न्यायालय ने नागरिकों के मौलिक अधिकारों को निलंबित कर दिया था, जिससे सरकार को मनमाने ढंग से कार्य करने की शक्ति मिली थी। 1978 में पारित 44वां संशोधन अधिनियम, आपातकाल के बाद संविधान में किए गए महत्वपूर्ण परिवर्तनों का प्रतीक था। यह उत्तर यह विश्लेषण करेगा कि क्या इस अधिनियम ने वास्तव में 'अंधकार' को दूर किया और मौलिक अधिकारों का बेहतर संरक्षण किया या नहीं, डॉ. बक्शी के विचारों को ध्यान में रखते हुए।
'ए डी एम जबलपुर बनाम शुक्ला' मामला: अन्धकार का काल
1976 में, सर्वोच्च न्यायालय ने 'ए डी एम जबलपुर बनाम शुक्ला' मामले में एक महत्वपूर्ण फैसला सुनाया। इस मामले में, न्यायालय ने यह कहा कि आपातकाल के दौरान, याचिका दाखिल करने का अधिकार (writ jurisdiction) भी निलंबित हो जाएगा। इसका मतलब था कि व्यक्ति सरकार की कार्रवाई को चुनौती नहीं दे सकते थे। डॉ. उपेन्द्र बक्शी ने इस फैसले की कड़ी आलोचना की और इसे मौलिक अधिकारों के निलंबन का एक गंभीर उल्लंघन बताया। उन्होंने तर्क दिया कि यह निर्णय सरकार को निरंकुश बना सकता है और नागरिकों को सुरक्षा से वंचित कर सकता है। इस फैसले के कारण, सरकार ने हजारों लोगों को बिना किसी कानूनी चुनौती के गिरफ्तार किया और उन पर अत्याचार किया गया।
44वां संशोधन अधिनियम: 'अंधकार' को दूर करने का प्रयास
1977 में, जब आपातकाल समाप्त हुआ, तो नई सरकार ने संविधान में संशोधन करने का फैसला किया। 44वां संशोधन अधिनियम, 1978, इस उद्देश्य के लिए पारित किया गया था। इस अधिनियम के प्रमुख प्रावधान इस प्रकार थे:
- मौलिक अधिकारों का पुनरुद्धार: अधिनियम ने मौलिक अधिकारों को बहाल किया जो आपातकाल के दौरान निलंबित कर दिए गए थे। अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार) को स्पष्ट रूप से मौलिक अधिकार बनाया गया, जो पहले निहित था।
- न्यायिक समीक्षा का अधिकार: न्यायिक समीक्षा (judicial review) के अधिकार को पुनर्स्थापित किया गया, जिससे नागरिकों को सरकारी कार्यों को चुनौती देने की शक्ति मिली।
- अनुच्छेद 358 का निरसन: अनुच्छेद 358, जो आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों को निलंबित करने की अनुमति देता था, उसे निरस्त कर दिया गया।
- अनुच्छेद 368 में संशोधन: संविधान संशोधन की प्रक्रिया को सख्त कर दिया गया, जिससे भविष्य में संविधान के मौलिक ढांचे को कमजोर करने से रोका जा सके।
44वें संशोधन अधिनियम को डॉ. बक्शी और अन्य कानूनी विशेषज्ञों द्वारा एक सकारात्मक कदम माना गया, क्योंकि इसने आपातकाल के दौरान हुए नुकसान को कम करने का प्रयास किया। हालाँकि, यह भी तर्क दिया गया कि कुछ प्रावधानों ने संविधान के मूल ढांचे को कमजोर किया, जैसे कि संसद को संविधान में संशोधन करने की असीमित शक्ति देना।
क्या 44वां संशोधन 'अंधकार' को पूरी तरह से दूर कर पाया?
यह कहना मुश्किल है कि 44वां संशोधन अधिनियम ने आपातकाल के 'अंधकार' को पूरी तरह से दूर कर दिया। हालांकि, इसने निश्चित रूप से मौलिक अधिकारों के संरक्षण को मजबूत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया। कुछ पहलुओं पर विचार किया जा सकता है:
- सकारात्मक पहलू: मौलिक अधिकारों का पुनरुद्धार, न्यायिक समीक्षा के अधिकार की बहाली और अनुच्छेद 358 का निरसन - ये सभी नागरिक स्वतंत्रता के लिए महत्वपूर्ण थे।
- नकारात्मक पहलू: कुछ आलोचकों का तर्क है कि 44वें संशोधन ने संसद को संविधान में संशोधन करने की असीमित शक्ति देकर, भविष्य में सरकार को संविधान के मूल ढांचे को कमजोर करने की शक्ति दे दी।
- डॉ. बक्शी का दृष्टिकोण: डॉ. बक्शी ने 44वें संशोधन का स्वागत किया, लेकिन उन्होंने चेतावनी दी कि सरकार को संविधान के मूल ढांचे का सम्मान करना चाहिए और मौलिक अधिकारों का उल्लंघन नहीं करना चाहिए।
| विशेषता | आपातकाल पूर्व (ADM Jabalpur से पहले) | आपातकाल पश्चात (44वें संशोधन के बाद) |
|---|---|---|
| मौलिक अधिकार | सुरक्षित, न्यायिक समीक्षा उपलब्ध | पुनर्स्थापित, न्यायिक समीक्षा उपलब्ध |
| सरकार की शक्ति | सीमित | शुरुआत में अधिक, बाद में संशोधित |
| नागरिक स्वतंत्रता | उच्च | पुनर्स्थापित |
निष्कर्ष
44वां संशोधन अधिनियम निश्चित रूप से आपातकाल के बाद संविधान को मजबूत करने का एक महत्वपूर्ण प्रयास था। इसने मौलिक अधिकारों को बहाल किया और न्यायिक समीक्षा के अधिकार को पुनर्जीवित किया, जिससे सरकार की शक्ति पर अंकुश लगा। हालांकि, यह भी सच है कि कुछ प्रावधानों ने संसद को संविधान में संशोधन करने की असीमित शक्ति दे दी, जिससे भविष्य में संविधान के मूल ढांचे को कमजोर करने की संभावना बनी रही। डॉ. उपेन्द्र बक्शी के विचारों को ध्यान में रखते हुए, यह कहा जा सकता है कि 44वें संशोधन ने 'अंधकार' को कम तो किया, लेकिन पूरी तरह से समाप्त नहीं किया। संविधान की रक्षा और नागरिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए निरंतर सतर्कता और जागरूकता आवश्यक है।
Conclusion
संक्षेप में, 'ए डी एम जबलपुर बनाम शुक्ला' मामले ने आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों के निलंबन को उजागर किया, जबकि 44वां संशोधन अधिनियम ने अधिकारों को बहाल करने और सरकार की शक्ति को सीमित करने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाया। हालांकि, संसद को संशोधन करने की शक्ति देने से संविधान के मूल ढांचे को लेकर चिंताएं बनी रहीं। भविष्य में, संविधान की रक्षा और नागरिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए निरंतर सतर्कता और संवैधानिक मूल्यों का पालन आवश्यक है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.