UPSC MainsLAW-PAPER-I201130 Marks
Q7.

भारत निर्वाचन आयोग: सफलता और सुझाव

इस बात का परीक्षण कीजिए कि क्या भारत का निर्वाचन आयोग संविधान के अधिनियम 324 के अन्तर्गत निर्दिष्ट दोनों जिम्मेदारियों को सफलतापूर्वक निभा पाया है ? प्रामाणिक निर्वाचन-सूचियों की तैयारी को सुनिश्चित करने के लिए उठाए जाने वाले कदमों के विषय में सुझाव दीजिए।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of the Election Commission of India's (ECI) constitutional mandate and its performance. The approach should begin by outlining the ECI's responsibilities under Article 324. Then, critically evaluate its success, citing examples of both achievements and shortcomings. Finally, provide actionable suggestions for improving the preparation of authentic electoral rolls, focusing on technology, awareness, and inclusivity. A balanced perspective acknowledging both the ECI’s contributions and areas needing improvement is crucial.

Model Answer

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Introduction

भारत निर्वाचन आयोग (ECI) भारत की लोकतांत्रिक प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। अनुच्छेद 324, संविधान के अनुसार, ECI को चुनाव कराने और चुनाव प्रक्रिया को निर्देशित करने का अधिकार देता है। यह जिम्मेदारी निष्पक्ष, पारदर्शी और स्वतंत्र चुनाव सुनिश्चित करने की मांग करती है। 2019 के आम चुनावों में 80 करोड़ से अधिक मतदाताओं ने भाग लिया, जो ECI की विशाल कार्य क्षमता को दर्शाता है। हालांकि, मतदाता सूची की सटीकता और समय पर अद्यतन (update) एक सतत चुनौती रही है। इस प्रश्न का उत्तर देते हुए, हम ECI द्वारा निभाई गई भूमिका का मूल्यांकन करेंगे और मतदाता सूचियों को अद्यतन करने की प्रक्रिया को बेहतर बनाने के लिए सुझाव देंगे।

अनुच्छेद 324 के अंतर्गत ECI की जिम्मेदारियाँ

अनुच्छेद 324, संविधान के भाग XV, चुनाव (Election), के तहत ECI को निम्नलिखित प्रमुख जिम्मेदारियाँ सौंपी गई हैं:

  • निर्वाचन क्षेत्रों का सीमांकन करना।
  • मतदाता सूचियों को तैयार करना और उनका रखरखाव करना।
  • चुनावों की तारीखों की घोषणा करना और चुनाव प्रक्रिया का संचालन करना।
  • चुनावों को निष्पक्ष और स्वतंत्र रूप से संचालित करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करना।

ECI का प्रदर्शन: सफलताएँ

ECI ने कई क्षेत्रों में उल्लेखनीय सफलता प्राप्त की है:

  • मतदाता पहचान पत्र (EPIC): ECI ने EPIC को आधार कार्ड से जोड़ा है, जिससे फर्जी मतदान को रोकने में मदद मिली है।
  • ऑनलाइन नामांकन: ऑनलाइन नामांकन प्रक्रिया को शुरू करके, ECI ने मतदाताओं के लिए पंजीकरण करना आसान बना दिया है।
  • ईवीएम (Electronic Voting Machines): ईवीएम के उपयोग ने चुनावों को अधिक पारदर्शी और कुशल बनाया है।
  • मॉडल कोड ऑफ़ कंडक्ट (Model Code of Conduct): ECI ने चुनाव आचार संहिता लागू करके निष्पक्षता सुनिश्चित की है।
  • मतदाता जागरूकता अभियान: ECI ने मतदाताओं को जागरूक करने के लिए विभिन्न अभियान चलाए हैं, जैसे “स्वीप” (Systematic Voters Education and Electoral Participation)।

ECI का प्रदर्शन: चुनौतियाँ और कमियाँ

इसके बावजूद, ECI को कुछ चुनौतियों का सामना करना पड़ा है:

  • मतदाता सूचियों की सटीकता: मतदाता सूचियों में गलतियाँ, छूटे हुए नाम और डुप्लिकेट प्रविष्टियाँ अक्सर पाई जाती हैं।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक दलों द्वारा ECI के कार्यों में हस्तक्षेप की कोशिशें कभी-कभी निष्पक्षता को प्रभावित कर सकती हैं।
  • तकनीकी चुनौतियाँ: ईवीएम में खराबी और ऑनलाइन नामांकन प्रक्रिया में तकनीकी त्रुटियाँ सामने आई हैं।
  • दूरदराज के क्षेत्रों में मतदान की सुविधा: दूरदराज के क्षेत्रों में मतदान केंद्रों तक पहुंचना और मतदाताओं को प्रोत्साहित करना मुश्किल होता है।

प्रामाणिक मतदाता सूचियों की तैयारी को सुनिश्चित करने के लिए कदम

प्रामाणिक मतदाता सूचियों की तैयारी के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

कदम विवरण
आधार कार्ड लिंकिंग (Aadhaar Linking) मतदाता पंजीकरण को आधार कार्ड से अनिवार्य रूप से जोड़ना (स्वैच्छिक आधार पर)। इससे डुप्लिकेट प्रविष्टियों को कम किया जा सकता है।
सक्रिय मतदाता सत्यापन (Active Voter Verification) हर साल सभी मतदाताओं का सत्यापन करना, यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अभी भी पंजीकृत हैं और उनका विवरण सही है।
टेक्नोलॉजी का उपयोग: मतदाता सूचियों को अपडेट करने के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) और मशीन लर्निंग (ML) जैसी तकनीकों का उपयोग करना।
जन जागरूकता अभियान: मतदाताओं को अपनी जानकारी अपडेट करने और गलतियों को सुधारने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए व्यापक जन जागरूकता अभियान चलाना।
स्थानीय भाषा में जानकारी: मतदाता पंजीकरण और सत्यापन प्रक्रिया के बारे में जानकारी स्थानीय भाषाओं में उपलब्ध कराना।
नागरिकों की भागीदारी: मतदाता सूचियों की समीक्षा और अद्यतन करने में नागरिकों को सक्रिय रूप से शामिल करना।

केस स्टडी: असम NRC (Assam National Register of Citizens)

असम NRC (Assam National Register of Citizens) एक ऐसा मामला है जहां मतदाता सूची से संबंधित मुद्दे सामने आए। 2018 में प्रकाशित NRC में लाखों लोगों को नागरिकता साबित करने में कठिनाई हुई, जिससे मतदाता सूची में नाम शामिल करने और हटाने के संबंध में चिंताएं उत्पन्न हुईं। इस घटना ने मतदाता सूची की तैयारी और सत्यापन की प्रक्रिया में सुधार की आवश्यकता को उजागर किया है।

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत निर्वाचन आयोग ने निष्पक्ष और स्वतंत्र चुनाव कराने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। अनुच्छेद 324 के अंतर्गत दी गई जिम्मेदारियों को ECI ने बड़ी हद तक निभाया है, लेकिन मतदाता सूचियों की सटीकता और समय पर अद्यतन एक निरंतर चुनौती बनी हुई है। प्रौद्योगिकी का उपयोग, सक्रिय मतदाता सत्यापन और नागरिकों की भागीदारी के माध्यम से, ECI मतदाता सूचियों की गुणवत्ता में सुधार कर सकता है और भारत की लोकतांत्रिक प्रक्रिया को मजबूत कर सकता है। ECI को राजनीतिक दबावों से स्वतंत्र होकर अपने कर्तव्यों का निर्वहन जारी रखना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

EPIC
EPIC का अर्थ है Electoral Photo Identity Card। यह भारत में मतदाताओं को जारी किया जाने वाला पहचान पत्र है।
मॉडल कोड ऑफ़ कंडक्ट
मॉडल कोड ऑफ़ कंडक्ट (Model Code of Conduct) चुनाव के दौरान राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के व्यवहार को नियंत्रित करने वाले नियमों का एक समूह है।

Key Statistics

2019 के आम चुनावों में 80 करोड़ से अधिक मतदाताओं ने भाग लिया, जो भारत के इतिहास में सबसे बड़ी संख्या है।

Source: Election Commission of India

भारत में लगभग 90 करोड़ मतदाता पंजीकृत हैं (जनवरी 2024 तक)।

Source: Election Commission of India

Examples

असम NRC

असम NRC (Assam National Register of Citizens) एक ऐसी प्रक्रिया थी जिसका उद्देश्य असम राज्य में अवैध प्रवासियों की पहचान करना था। यह प्रक्रिया मतदाता सूची से संबंधित मुद्दों को उजागर करती है।

Frequently Asked Questions

मतदाता सूची में नाम कैसे जोड़ें या हटाएं?

मतदाता सूची में नाम जोड़ने या हटाने के लिए, आपको ECI की वेबसाइट पर ऑनलाइन आवेदन करना होगा या निकटतम पंजीकरण कार्यालय में फॉर्म भरना होगा।

Topics Covered

PolityGovernanceElection CommissionVoter ListElectoral Reforms