UPSC MainsLAW-PAPER-I201130 Marks
Q18.

'संयुक्त राष्ट्र आवश्यकता और परिस्थितियों के अनुरूप विधि विकास करने में सक्षम है। 1950 का 'शान्ति के लिए एकता' संकल्प इसका उदाहरण है।' इस संकल्प की वैधता का विवेचन कीजिए।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of the UN's evolving role in international law and the 'Uniting for Peace' resolution's historical context. The approach should involve first explaining the resolution's genesis and its immediate impact. Subsequently, analyze its validity, considering its strengths (ability to bypass Security Council veto) and weaknesses (limited enforcement power, potential for politicization). Finally, discuss whether the UN remains capable of adapting legal development to contemporary needs. A structured answer with clear headings and subheadings is crucial.

Model Answer

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Introduction

संयुक्त राष्ट्र (United Nations) अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने तथा अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किया गया है। 1950 का ‘शान्ति के लिए एकता’ (Uniting for Peace) संकल्प एक महत्वपूर्ण उदाहरण है जो दर्शाता है कि संयुक्त राष्ट्र आवश्यकता और परिस्थितियों के अनुरूप विधि विकास करने में सक्षम है। यह संकल्प कोरियाई युद्ध (Korean War) के दौरान शीत युद्ध (Cold War) की भू-राजनीतिक जटिलताओं के जवाब में अपनाया गया था, जब सोवियत संघ (Soviet Union) के वीटो (veto) के कारण संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (Security Council) की कार्यक्षमता बाधित हो रही थी। यह संकल्प संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को सुरक्षा परिषद की निष्क्रियता की स्थिति में शांति बनाए रखने के लिए कार्रवाई करने का अधिकार प्रदान करता है।

‘शान्ति के लिए एकता’ संकल्प का ऐतिहासिक संदर्भ एवं उद्देश्य

कोरियाई युद्ध 1950 में शुरू हुआ, और सुरक्षा परिषद में सोवियत संघ के वीटो के कारण प्रभावी कार्रवाई करने में असमर्थ रही। संयुक्त राज्य अमेरिका (United States) और उसके सहयोगियों ने इस स्थिति को बदलने के लिए एक समाधान की तलाश की। परिणामस्वरूप, 1950 में संयुक्त राष्ट्र महासभा (General Assembly) ने ‘शान्ति के लिए एकता’ संकल्प अपनाया। इस संकल्प का मुख्य उद्देश्य सुरक्षा परिषद की निष्क्रियता की स्थिति में शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को सशक्त बनाना था। यह संकल्प सुरक्षा परिषद के सदस्यों के वीटो अधिकार के बावजूद सामूहिक कार्रवाई की अनुमति देता है।

संकल्प की वैधता: शक्तियाँ

  • सुरक्षा परिषद की निष्क्रियता पर काबू: संकल्प की सबसे बड़ी ताकत यह थी कि इसने सुरक्षा परिषद के वीटो का मुकाबला करने का एक तरीका प्रदान किया। यह उन स्थितियों में कार्रवाई करने की अनुमति देता है जहां सुरक्षा परिषद किसी महत्वपूर्ण मुद्दे पर सहमत नहीं हो पाती है।
  • अंतर्राष्ट्रीय वैधता: संकल्प को महासभा द्वारा भारी बहुमत से अपनाया गया था, जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा इसकी वैधता का संकेत देता है। इसने संयुक्त राष्ट्र के चार्टर (UN Charter) के अनुच्छेद 39 के तहत सुरक्षा परिषद की जिम्मेदारी को भी स्पष्ट किया।
  • शांति स्थापना की क्षमता: इस संकल्प के तहत संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना मिशन (peacekeeping missions) को तैनात करने की क्षमता बढ़ी, जिससे संघर्षों को शांत करने और मानवीय सहायता प्रदान करने में मदद मिली।

संकल्प की वैधता: कमज़ोरियाँ एवं आलोचनाएँ

  • सुरक्षा परिषद का विरोध: सुरक्षा परिषद के कुछ स्थायी सदस्यों ने इस संकल्प की वैधता पर सवाल उठाए हैं, क्योंकि यह सुरक्षा परिषद के अधिकार क्षेत्र को कमज़ोर करता है।
  • राजनीतिकरण की संभावना: संकल्प का उपयोग राजनीतिक उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है, जिससे संयुक्त राष्ट्र की निष्पक्षता और विश्वसनीयता पर सवाल उठ सकते हैं।
  • प्रभावी कार्यान्वयन की कमी: संकल्प के तहत की गई कार्रवाई अक्सर सुरक्षा परिषद द्वारा अनुमोदित कार्रवाई से कम प्रभावी होती है, क्योंकि उसके पास सैन्य संसाधनों और प्रवर्तन तंत्र की कमी होती है।
  • नैतिक चिंताएं: कुछ आलोचकों का तर्क है कि यह संकल्प सुरक्षा परिषद की जिम्मेदारी से बचने का एक तरीका प्रदान करता है और संघर्षों को हल करने के लिए राजनीतिक समाधानों की खोज को हतोत्साहित करता है।

क्या संयुक्त राष्ट्र विधि विकास में सक्षम है?

संयुक्त राष्ट्र की क्षमता विधि विकास करने में लगातार बदलती रहती है। ‘शान्ति के लिए एकता’ संकल्प एक उदाहरण है कि संयुक्त राष्ट्र आपातकालीन परिस्थितियों में प्रतिक्रिया कर सकता है। हालांकि, आज की जटिल भू-राजनीतिक परिदृश्य में, संयुक्त राष्ट्र को नई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जैसे जलवायु परिवर्तन (climate change), आतंकवाद (terrorism), और साइबर अपराध (cybercrime)।

संयुक्त राष्ट्र ने इन चुनौतियों का सामना करने के लिए कई पहल की हैं, जैसे सतत विकास लक्ष्य (Sustainable Development Goals - SDGs) और साइबर सुरक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय समझौते। इन पहलों से पता चलता है कि संयुक्त राष्ट्र विधि विकास में सक्रिय रूप से योगदान दे रहा है, लेकिन इसकी प्रभावशीलता सदस्य राज्यों के सहयोग और राजनीतिक इच्छाशक्ति पर निर्भर करती है।

उदाहरण: अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (International Criminal Court - ICC)

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) संयुक्त राष्ट्र द्वारा समर्थित एक महत्वपूर्ण उदाहरण है जो अंतर्राष्ट्रीय विधि विकास का प्रतिनिधित्व करता है। ICC का उद्देश्य नरसंहार (genocide), मानवता के खिलाफ अपराध (crimes against humanity), युद्ध अपराध (war crimes), और आक्रामकता अपराध (aggression crimes) के लिए व्यक्तियों को न्याय दिलाना है। यह संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों पर आधारित है और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्याय के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

केस स्टडी: रवांडा नरसंहार (Rwandan Genocide)

1994 में रवांडा नरसंहार के दौरान, सुरक्षा परिषद सोवियत संघ के वीटो के कारण हस्तक्षेप करने में विफल रही। यह घटना ‘शान्ति के लिए एकता’ संकल्प की आवश्यकता और महत्व को उजागर करती है। हालांकि, संकल्प के तहत की गई कार्रवाई रवांडा की भयावहता को रोकने में विफल रही, जिससे संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता पर सवाल उठ गए।

संकल्प वर्ष मुख्य उद्देश्य महत्व
शान्ति के लिए एकता संकल्प 1950 सुरक्षा परिषद की निष्क्रियता पर काबू पाना अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र की क्षमता को मजबूत किया।
सतत विकास लक्ष्य 2015 सतत विकास को बढ़ावा देना अंतर्राष्ट्रीय विधि विकास का एक व्यापक ढांचा प्रदान करता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, ‘शान्ति के लिए एकता’ संकल्प संयुक्त राष्ट्र की विधि विकास करने की क्षमता का एक महत्वपूर्ण उदाहरण है। यद्यपि इसकी कुछ कमज़ोरियाँ हैं, लेकिन इसने सुरक्षा परिषद की निष्क्रियता पर काबू पाने और अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। संयुक्त राष्ट्र को आज की चुनौतियों का सामना करने के लिए अपनी प्रक्रियाओं और तंत्रों को लगातार अनुकूलित करने की आवश्यकता है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और राजनीतिक इच्छाशक्ति के माध्यम से, संयुक्त राष्ट्र विधि विकास में महत्वपूर्ण योगदान देना जारी रख सकता है और एक अधिक न्यायपूर्ण और शांतिपूर्ण दुनिया का निर्माण कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

वीटो शक्ति (Veto Power)
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों (चीन, फ्रांस, रूस, यूके, और यूएसए) को किसी भी प्रस्ताव को अवरुद्ध करने का अधिकार है, भले ही अन्य सदस्य उसके पक्ष में हों।
अंतर्राष्ट्रीय विधि (International Law)
अंतर्राष्ट्रीय विधि उन नियमों और सिद्धांतों का समूह है जो राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संबंधों को नियंत्रित करते हैं।

Key Statistics

1950 के ‘शान्ति के लिए एकता’ संकल्प के पक्ष में 57 और विपक्ष में 2 वोट थे, जबकि 6 देश अनुपस्थित रहे।

Source: संयुक्त राष्ट्र अभिलेखागार

सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए 2030 तक प्रति वर्ष लगभग 7 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर (USD) की आवश्यकता है।

Source: संयुक्त राष्ट्र सतत विकास रिपोर्ट, 2019

Examples

साइबर सुरक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय समझौता

यह समझौता साइबर अपराध से निपटने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने के लिए संयुक्त राष्ट्र की पहल का एक उदाहरण है।

Frequently Asked Questions

क्या ‘शान्ति के लिए एकता’ संकल्प अभी भी प्रासंगिक है?

हाँ, यह संकल्प अभी भी प्रासंगिक है, खासकर उन स्थितियों में जहां सुरक्षा परिषद की कार्यक्षमता बाधित हो रही है। हालांकि, इसकी उपयोगिता सदस्य राज्यों की राजनीतिक इच्छाशक्ति पर निर्भर करती है।

Topics Covered

International RelationsLawUNInternational LawPeacekeeping