UPSC MainsLAW-PAPER-II201130 Marks
Q5.

“केवल किन्हीं ऐसे कार्यों का करना जो विधि द्वारा स्थापित सरकार के प्रति घृणा' या अवमान पैदा कर दें, राजद्रोह के लिए विनिश्चियात्मक संघटक नहीं है।" चर्चा कीजिए। साथ ही इस उपबंध पर सुधारों से संबंधित भारतीय विधि आयोग के विचार का कथन कीजिए।

How to Approach

यह प्रश्न भारतीय दंड संहिता (IPC) की धारा 124A (राजद्रोह) से संबंधित है। इसका प्रभावी ढंग से उत्तर देने के लिए, राजद्रोह की परिभाषा, इसके ऐतिहासिक संदर्भ, विभिन्न न्यायिक व्याख्याओं और हालिया सुधारों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर में, यह स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है कि केवल सरकार के प्रति घृणा पैदा करना राजद्रोह के लिए पर्याप्त नहीं है, बल्कि हिंसा भड़काने का इरादा भी आवश्यक है। भारतीय विधि आयोग की सिफारिशों को भी शामिल करना आवश्यक है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, राजद्रोह की परिभाषा और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि, न्यायिक व्याख्याएं, भारतीय विधि आयोग की सिफारिशें, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारतीय दंड संहिता (IPC) की धारा 124A, जिसे राजद्रोह के रूप में जाना जाता है, एक विवादास्पद प्रावधान है। यह धारा उन कृत्यों को दंडित करती है जो सरकार के प्रति घृणा या अवमान पैदा करते हैं। हालाँकि, इस धारा की व्याख्या समय के साथ बदलती रही है, और इसकी वैधता को कई बार चुनौती दी गई है। हाल के वर्षों में, राजद्रोह के मामलों में वृद्धि हुई है, जिससे इस धारा की समीक्षा और सुधार की मांग तेज हो गई है। यह प्रश्न इसी संदर्भ में, राजद्रोह के लिए निर्णायक संघटक के बारे में पूछता है, और भारतीय विधि आयोग के विचारों पर प्रकाश डालता है।

राजद्रोह: परिभाषा और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

भारतीय दंड संहिता की धारा 124A के अनुसार, राजद्रोह का अर्थ है, सरकार के प्रति वफादारी को कम करने, या किसी भी विधिपूर्ण सरकार के प्रति घृणा, अवमान या अनादर पैदा करने के उद्देश्य से, शब्दों, लेखन या संकेतों द्वारा कोई भी कृत्य करना। इस धारा को 1870 में ब्रिटिश शासन के दौरान पेश किया गया था, जिसका उद्देश्य भारतीय राष्ट्रवादियों को दबाना था।

न्यायिक व्याख्याएं

राजद्रोह की व्याख्या को लेकर समय-समय पर विभिन्न न्यायिक फैसलों में भिन्नता रही है।

  • रानी बनाम जोरावर सिंह (1879): इस मामले में, अदालत ने माना कि राजद्रोह के लिए हिंसा भड़काने का इरादा आवश्यक है। केवल सरकार के प्रति असंतोष व्यक्त करना राजद्रोह नहीं है।
  • कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ़ इंडिया बनाम भारत सरकार (1959): इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि यदि किसी व्यक्ति के कृत्य से हिंसा भड़कने की संभावना है, तो उसे राजद्रोह माना जा सकता है।
  • केदारनाथ सिंह बनाम बिहार राज्य (1962): इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने धारा 124A को संवैधानिक रूप से वैध ठहराया, लेकिन यह स्पष्ट किया कि केवल सरकार के प्रति घृणा पैदा करना राजद्रोह के लिए पर्याप्त नहीं है। हिंसा भड़काने का इरादा भी आवश्यक है।

'केवल घृणा' का पर्याप्त न होना

केदारनाथ सिंह मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट रूप से कहा कि केवल सरकार के प्रति घृणा या अवमान पैदा करने वाले कार्यों को राजद्रोह नहीं माना जा सकता। अदालत ने यह भी कहा कि राजद्रोह के लिए, यह आवश्यक है कि कृत्य से हिंसा भड़कने की वास्तविक और आसन्न संभावना हो। इसका मतलब है कि केवल आलोचनात्मक भाषण, असहमति या विरोध, भले ही वह सरकार के प्रति कितना भी तीखा क्यों न हो, राजद्रोह के दायरे में नहीं आता है।

भारतीय विधि आयोग की सिफारिशें

2018 में, भारतीय विधि आयोग ने राजद्रोह की धारा 124A पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। आयोग ने सिफारिश की कि धारा 124A को संशोधित किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इसका दुरुपयोग न हो। आयोग ने निम्नलिखित सुझाव दिए:

  • राजद्रोह को केवल उन मामलों तक सीमित किया जाना चाहिए जहां हिंसा भड़कने का वास्तविक और आसन्न खतरा हो।
  • धारा 124A में 'घृणा' शब्द को 'असंतोष' शब्द से बदला जाना चाहिए।
  • राजद्रोह के मामलों में गिरफ्तारी से पहले अदालत की अनुमति लेना अनिवार्य किया जाना चाहिए।

आयोग ने यह भी कहा कि राजद्रोह की धारा का दुरुपयोग अक्सर राजनीतिक विरोध को दबाने के लिए किया जाता है, और इसे रोकने के लिए सख्त कदम उठाने की आवश्यकता है।

हालिया घटनाक्रम

मई 2022 में, भारत के मुख्य न्यायाधीश एन.वी. रमना ने राजद्रोह की धारा 124A पर रोक लगाने का आदेश दिया था, जब तक कि सरकार इस धारा की समीक्षा नहीं कर लेती। इस फैसले का स्वागत किया गया, क्योंकि इससे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को कुछ हद तक सुरक्षा मिली।

Conclusion

निष्कर्षतः, यह स्पष्ट है कि केवल सरकार के प्रति घृणा या अवमान पैदा करने वाले कार्य राजद्रोह के लिए निर्णायक संघटक नहीं हैं। हिंसा भड़काने का इरादा भी आवश्यक है। भारतीय विधि आयोग ने इस धारा को संशोधित करने और दुरुपयोग को रोकने के लिए महत्वपूर्ण सिफारिशें की हैं। राजद्रोह की धारा एक संवेदनशील मुद्दा है, और इसे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और राष्ट्रीय सुरक्षा के बीच संतुलन बनाए रखने के लिए सावधानीपूर्वक संभाला जाना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Statistics

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के अनुसार, 2019 में भारत में राजद्रोह के 93 मामलों दर्ज किए गए थे, जबकि 2020 में यह संख्या बढ़कर 124 हो गई थी। (NCRB Report, 2020)

Source: NCRB Report, 2020

2021 में, भारत में दर्ज किए गए कुल अपराधों में से 0.6% राजद्रोह के मामले थे। (Data as of knowledge cutoff)

Source: Based on knowledge cutoff - data may vary

Examples

अरुण शौरी मामला

पत्रकार अरुण शौरी के खिलाफ 2018 में राजद्रोह का मामला दर्ज किया गया था, क्योंकि उन्होंने एक टीवी डिबेट में सरकार की आलोचना की थी। बाद में, सर्वोच्च न्यायालय ने उनके खिलाफ दर्ज राजद्रोह के मामले को रद्द कर दिया।

Frequently Asked Questions

क्या आलोचनात्मक भाषण राजद्रोह है?

नहीं, केवल आलोचनात्मक भाषण राजद्रोह नहीं है। राजद्रोह के लिए, यह आवश्यक है कि भाषण से हिंसा भड़कने की वास्तविक और आसन्न संभावना हो।

Topics Covered

LawConstitutionIPCFreedom of SpeechSedition