UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-I201130 Marks
Q14.

उदारीकरण अवधि के दौरान भारतीय वित्तीय बाजारों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए कौन-कौन से नीतिगत कदम उठाए गए हैं ? इस दिशा में ये कदम कितने सफल रहे हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, उदारीकरण (1991) के बाद भारतीय वित्तीय बाजारों में प्रतिस्पर्धा बढ़ाने के लिए उठाए गए नीतिगत कदमों को कालानुक्रमिक क्रम में प्रस्तुत करना होगा। इन कदमों का मूल्यांकन करते समय, उनकी सफलता और विफलताओं, साथ ही वित्तीय क्षेत्र पर उनके समग्र प्रभाव का विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है। उत्तर में विभिन्न समितियों, कानूनों और विनियमों का उल्लेख करना चाहिए। संरचना में परिचय, नीतिगत कदमों का विस्तृत विवरण, मूल्यांकन और निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

1991 में शुरू हुए भारत में उदारीकरण ने वित्तीय क्षेत्र में महत्वपूर्ण बदलाव लाए। इससे पहले, वित्तीय बाजार सरकारी नियंत्रण में थे, जिससे प्रतिस्पर्धा और नवाचार सीमित थे। उदारीकरण का उद्देश्य वित्तीय क्षेत्र को अधिक कुशल, प्रतिस्पर्धी और समावेशी बनाना था। इस प्रक्रिया में कई नीतिगत कदम उठाए गए, जिनका उद्देश्य विदेशी निवेश को आकर्षित करना, निजी क्षेत्र की भागीदारी को बढ़ावा देना और वित्तीय बाजारों को आधुनिक बनाना था। इन कदमों ने भारतीय वित्तीय बाजारों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, लेकिन कुछ चुनौतियां भी बनी रहीं।

उदारीकरण अवधि के दौरान उठाए गए नीतिगत कदम

1. बैंकिंग क्षेत्र में सुधार (Banking Sector Reforms)

  • 1991-92 के सुधार: सरकारी बैंकों के लिए पूंजी पर्याप्तता अनुपात (Capital Adequacy Ratio - CAR) को बढ़ाना, जिससे उनकी वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित हो सके।
  • 1993 के सुधार: बैंकों को अपनी ब्याज दरों को निर्धारित करने की अधिक स्वतंत्रता देना।
  • 1998 के सुधार: कमजोर बैंकों का पुनर्गठन और विलय।
  • 2005-06 के सुधार: बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 में संशोधन, जिससे बैंकों को अधिक स्वायत्तता मिली।

2. पूंजी बाजार में सुधार (Capital Market Reforms)

  • SEBI की स्थापना (1992): भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (Securities and Exchange Board of India) की स्थापना पूंजी बाजार को विनियमित करने और निवेशकों के हितों की रक्षा करने के लिए की गई।
  • विदेशी संस्थागत निवेशकों (FII) को अनुमति (1993): भारतीय पूंजी बाजार में विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए FII को निवेश करने की अनुमति दी गई।
  • डेरिवेटिव बाजार की शुरुआत (2000): डेरिवेटिव बाजार की शुरुआत से जोखिम प्रबंधन के नए अवसर खुले।
  • डीमैट खाते (Dematerialization): शेयरों के डीमैट खाते में परिवर्तन से लेनदेन में पारदर्शिता और दक्षता आई।

3. बीमा क्षेत्र में सुधार (Insurance Sector Reforms)

  • 1999 में निजी क्षेत्र को अनुमति: बीमा क्षेत्र में निजी क्षेत्र की कंपनियों को प्रवेश करने की अनुमति दी गई, जिससे प्रतिस्पर्धा बढ़ी।
  • IRDA की स्थापना (1999): बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण (Insurance Regulatory and Development Authority) की स्थापना बीमा क्षेत्र को विनियमित करने के लिए की गई।

4. वित्तीय क्षेत्र में विदेशी निवेश (Foreign Investment in Financial Sector)

  • बैंकिंग क्षेत्र में FDI सीमा में वृद्धि: बैंकिंग क्षेत्र में विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (Foreign Direct Investment) की सीमा को धीरे-धीरे बढ़ाया गया।
  • पूंजी बाजार में FDI सीमा में वृद्धि: पूंजी बाजार में भी FDI की सीमा को बढ़ाया गया।

5. अन्य सुधार (Other Reforms)

  • वित्तीय प्रौद्योगिकी (FinTech) को प्रोत्साहन: डिजिटल भुगतान और अन्य वित्तीय प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा दिया गया।
  • क्रेडिट सूचना ब्यूरो (CIBIL) की स्थापना: क्रेडिट सूचना ब्यूरो की स्थापना से ऋण देने की प्रक्रिया में पारदर्शिता आई।

इन कदमों की सफलता का मूल्यांकन

क्षेत्र सफलताएं चुनौतियां
बैंकिंग क्षेत्र पूंजी पर्याप्तता में सुधार, गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPA) में कमी, लाभप्रदता में वृद्धि सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों की कम दक्षता, NPA की समस्या अभी भी बनी हुई है
पूंजी बाजार बाजार पूंजीकरण में वृद्धि, विदेशी निवेश में वृद्धि, निवेशकों की भागीदारी में वृद्धि बाजार में अस्थिरता, हेरफेर की संभावना, छोटे निवेशकों की सुरक्षा
बीमा क्षेत्र प्रतिस्पर्धा में वृद्धि, प्रीमियम दरों में कमी, बीमा कवरेज में वृद्धि वित्तीय समावेशन की कमी, ग्रामीण क्षेत्रों में कम पैठ

कुल मिलाकर, उदारीकरण के बाद भारतीय वित्तीय बाजारों में प्रतिस्पर्धात्मकता में काफी वृद्धि हुई है। विदेशी निवेश आकर्षित हुआ है, निजी क्षेत्र की भागीदारी बढ़ी है, और वित्तीय बाजारों को आधुनिक बनाया गया है। हालांकि, कुछ चुनौतियां अभी भी बनी हुई हैं, जैसे कि NPA की समस्या, बाजार में अस्थिरता, और वित्तीय समावेशन की कमी।

Conclusion

उदारीकरण अवधि के दौरान भारतीय वित्तीय बाजारों में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए उठाए गए नीतिगत कदम निश्चित रूप से सफल रहे हैं, लेकिन इन सुधारों को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए निरंतर प्रयास करने की आवश्यकता है। NPA की समस्या का समाधान, वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देना, और बाजार में पारदर्शिता और स्थिरता सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। भविष्य में, वित्तीय प्रौद्योगिकी (FinTech) और डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देने से भारतीय वित्तीय बाजारों को और अधिक प्रतिस्पर्धी और समावेशी बनाने में मदद मिलेगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

उदारीकरण (Liberalization)
उदारीकरण का अर्थ है आर्थिक नीतियों में सरकारी नियंत्रण को कम करना और निजी क्षेत्र को अधिक स्वतंत्रता देना।
पूंजी पर्याप्तता अनुपात (CAR)
पूंजी पर्याप्तता अनुपात बैंकों की वित्तीय स्थिरता का एक माप है। यह बैंक की पूंजी और जोखिम-भारित संपत्ति के बीच का अनुपात है।

Key Statistics

2023 तक, भारत का बाजार पूंजीकरण लगभग 3.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: NSE India (knowledge cutoff)

2022 में, भारत में डिजिटल भुगतान का मूल्य 76.37 ट्रिलियन रुपये था।

Source: RBI (knowledge cutoff)

Examples

ICICI बैंक का निजीकरण

ICICI बैंक भारत में निजीकरण का एक सफल उदाहरण है। 1991 में, सरकार ने ICICI बैंक में अपनी हिस्सेदारी कम कर दी, जिससे बैंक को अधिक स्वायत्तता मिली और वह अधिक प्रतिस्पर्धी बन गया।

Topics Covered

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