UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201130 Marks
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Q10.

‘जनतंत्र के सहभागी प्रतिमान’ का परीक्षण कीजिये।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, 'सहभागी जनतंत्र' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके विभिन्न आयामों, जैसे प्रत्यक्ष लोकतंत्र, प्रतिनिधि लोकतंत्र, और सहभागी लोकतंत्र के बीच अंतर को स्पष्ट करना होगा। उत्तर में, सहभागी लोकतंत्र के सिद्धांतों, लाभों, चुनौतियों और भारत के संदर्भ में इसकी प्रासंगिकता पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। विभिन्न समितियों और विद्वानों के विचारों को उद्धृत करना उत्तर को अधिक विश्वसनीय बनाएगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, सहभागी लोकतंत्र की अवधारणा, सहभागी लोकतंत्र के विभिन्न रूप, भारत में सहभागी लोकतंत्र की स्थिति, चुनौतियां और आगे की राह।

Model Answer

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Introduction

जनतंत्र, शासन का एक ऐसा रूप है जिसमें नागरिक राजनीतिक निर्णय लेने में भाग लेते हैं। परंपरागत रूप से, जनतंत्र को प्रतिनिधि लोकतंत्र के रूप में समझा जाता है, जहाँ नागरिक अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करते हैं जो उनके लिए निर्णय लेते हैं। हालांकि, 20वीं शताब्दी के अंत में, 'सहभागी जनतंत्र' (Participatory Democracy) की अवधारणा उभरी, जो नागरिकों की सक्रिय और प्रत्यक्ष भागीदारी पर जोर देती है। यह अवधारणा, नागरिकों को न केवल चुनाव में भाग लेने, बल्कि नीति निर्माण और शासन के अन्य पहलुओं में भी शामिल करने की वकालत करती है। सहभागी लोकतंत्र, लोकतंत्र को अधिक समावेशी, जवाबदेह और प्रभावी बनाने का प्रयास करता है।

सहभागी जनतंत्र: अवधारणा और सिद्धांत

सहभागी जनतंत्र एक ऐसी राजनीतिक प्रणाली है जो नागरिकों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करती है। यह केवल मतदान तक सीमित नहीं है, बल्कि इसमें सार्वजनिक चर्चाओं, जनमत संग्रहों, नागरिक पहलों और अन्य रूपों की भागीदारी शामिल है। सहभागी लोकतंत्र के मूल सिद्धांत निम्नलिखित हैं:

  • नागरिक संप्रभुता: नागरिकों को अंतिम निर्णय लेने का अधिकार है।
  • प्रत्यक्ष भागीदारी: नागरिकों को सीधे नीति निर्माण में शामिल किया जाना चाहिए।
  • समावेशिता: सभी नागरिकों को, चाहे उनकी सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि कुछ भी हो, भागीदारी का समान अवसर मिलना चाहिए।
  • जवाबदेही: सरकार को नागरिकों के प्रति जवाबदेह होना चाहिए।
  • पारदर्शिता: निर्णय लेने की प्रक्रियाएं पारदर्शी होनी चाहिए।

सहभागी जनतंत्र के विभिन्न रूप

सहभागी जनतंत्र कई रूपों में प्रकट हो सकता है:

  • प्रत्यक्ष लोकतंत्र: नागरिक सीधे कानूनों और नीतियों पर मतदान करते हैं (जैसे स्विट्जरलैंड में जनमत संग्रह)।
  • प्रतिनिधि लोकतंत्र में भागीदारी: नागरिक अपने प्रतिनिधियों के साथ संवाद करते हैं, सार्वजनिक सुनवाई में भाग लेते हैं, और नीति निर्माण में योगदान करते हैं।
  • नागरिक समाज की भागीदारी: गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ), सामुदायिक समूह और अन्य नागरिक समाज संगठन नीति निर्माण और शासन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
  • डिजिटल भागीदारी: इंटरनेट और सोशल मीडिया के माध्यम से नागरिक सरकार के साथ संवाद करते हैं और नीति निर्माण में योगदान करते हैं।

भारत में सहभागी जनतंत्र की स्थिति

भारत में, सहभागी लोकतंत्र की अवधारणा संविधान के 73वें और 74वें संशोधन (1992) के माध्यम से मजबूत हुई, जिसने स्थानीय स्वशासन संस्थाओं (पंचायतों और नगर पालिकाओं) को संवैधानिक मान्यता दी। इन संशोधनों ने स्थानीय स्तर पर नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा दिया। इसके अतिरिक्त, सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 (Right to Information Act, 2005) ने नागरिकों को सरकारी सूचना तक पहुंच प्रदान करके पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा दिया है।

संविधान संशोधन वर्ष मुख्य प्रावधान
73वां संशोधन 1992 पंचायतों को संवैधानिक मान्यता
74वां संशोधन 1992 नगर पालिकाओं को संवैधानिक मान्यता
सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 नागरिकों को सरकारी सूचना तक पहुंच

इसके अलावा, महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा), 2005 (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, 2005) जैसी योजनाओं ने ग्रामीण नागरिकों को रोजगार प्रदान करने और उन्हें विकास प्रक्रियाओं में भाग लेने का अवसर दिया है।

चुनौतियां

भारत में सहभागी लोकतंत्र के रास्ते में कई चुनौतियां हैं:

  • जागरूकता की कमी: कई नागरिकों को अपने अधिकारों और राजनीतिक प्रक्रियाओं के बारे में जानकारी नहीं है।
  • सामाजिक असमानता: सामाजिक और आर्थिक असमानताएं कुछ नागरिकों को भागीदारी से वंचित करती हैं।
  • राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: कुछ राजनेता नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए अनिच्छुक होते हैं।
  • भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को विकृत करता है और नागरिकों के विश्वास को कम करता है।
  • डिजिटल डिवाइड: डिजिटल पहुंच की कमी कुछ नागरिकों को डिजिटल भागीदारी से वंचित करती है।

आगे की राह

भारत में सहभागी लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

  • नागरिक शिक्षा को बढ़ावा देना: नागरिकों को अपने अधिकारों और राजनीतिक प्रक्रियाओं के बारे में शिक्षित करना।
  • सामाजिक असमानता को कम करना: सभी नागरिकों को समान अवसर प्रदान करना।
  • राजनीतिक इच्छाशक्ति को मजबूत करना: राजनेताओं को नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित करना।
  • भ्रष्टाचार को कम करना: निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना।
  • डिजिटल पहुंच को बढ़ाना: सभी नागरिकों को इंटरनेट और डिजिटल उपकरणों तक पहुंच प्रदान करना।

Conclusion

निष्कर्षतः, सहभागी जनतंत्र लोकतंत्र का एक महत्वपूर्ण प्रतिमान है जो नागरिकों की सक्रिय भागीदारी पर जोर देता है। भारत में, स्थानीय स्वशासन संस्थाओं और सूचना के अधिकार अधिनियम जैसे कदमों ने सहभागी लोकतंत्र को बढ़ावा दिया है। हालांकि, जागरूकता की कमी, सामाजिक असमानता और भ्रष्टाचार जैसी चुनौतियों का समाधान करना आवश्यक है। इन चुनौतियों का समाधान करके, भारत एक अधिक समावेशी, जवाबदेह और प्रभावी लोकतंत्र बना सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सहभागी जनतंत्र
सहभागी जनतंत्र एक ऐसी राजनीतिक प्रणाली है जो नागरिकों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करती है। यह केवल मतदान तक सीमित नहीं है, बल्कि इसमें सार्वजनिक चर्चाओं, जनमत संग्रहों, नागरिक पहलों और अन्य रूपों की भागीदारी शामिल है।
प्रत्यक्ष लोकतंत्र
प्रत्यक्ष लोकतंत्र एक ऐसी प्रणाली है जिसमें नागरिक सीधे कानूनों और नीतियों पर मतदान करते हैं, बिना किसी मध्यस्थ के। यह अक्सर जनमत संग्रह और नागरिक पहलों के माध्यम से लागू किया जाता है।

Key Statistics

2019 में, भारत में 90 करोड़ से अधिक पंजीकृत मतदाता थे (चुनाव आयोग की वेबसाइट)।

Source: चुनाव आयोग, भारत

भारत में, 2018 में, स्थानीय स्वशासन संस्थाओं में 30 लाख से अधिक निर्वाचित प्रतिनिधि थे (पंचायती राज मंत्रालय)।

Source: पंचायती राज मंत्रालय, भारत (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

मोगाडोर योजना (Mogadishu Plan)

सोमालिया में मोगाडोर योजना एक सामुदायिक-आधारित विकास पहल है जो स्थानीय नागरिकों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से शामिल करती है। इस योजना ने सोमालिया में शासन और विकास में सुधार लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

Frequently Asked Questions

क्या सहभागी जनतंत्र प्रतिनिधि लोकतंत्र से बेहतर है?

सहभागी जनतंत्र और प्रतिनिधि लोकतंत्र दोनों के अपने फायदे और नुकसान हैं। सहभागी जनतंत्र नागरिकों को अधिक शक्ति प्रदान करता है, लेकिन यह समय लेने वाला और जटिल हो सकता है। प्रतिनिधि लोकतंत्र अधिक कुशल है, लेकिन यह नागरिकों की भागीदारी को सीमित कर सकता है। दोनों प्रणालियों का संयोजन सबसे प्रभावी हो सकता है।

Topics Covered

Political TheoryParticipatory DemocracyDemocracyRepresentation