Model Answer
0 min readIntroduction
लोक प्रशासन, एक अनुशासनात्मक क्षेत्र के रूप में, समय के साथ महत्वपूर्ण परिवर्तनों से गुजरा है। 20वीं शताब्दी के मध्य में, लोक प्रशासन के क्षेत्र में एक संकट की स्थिति उत्पन्न हो गई थी, जिसे 'संकट की अवधि' (Period of Crisis) कहा जाता है। इस संकट को दूर करने और लोक प्रशासन को एक वैज्ञानिक अनुशासन के रूप में पुनः स्थापित करने के उद्देश्य से मिनोब्रुक सम्मेलनों की श्रृंखला आयोजित की गई। ये सम्मेलन, विशेष रूप से मिनोब्रुक सम्मेलन I, II और III, लोक प्रशासन के पुनर्संप्रत्ययीकरण और बदलते मूल्यों को प्रतिबिंबित करते हैं। ये सम्मेलन न केवल सैद्धांतिक बहस को आगे ले गए बल्कि लोक प्रशासन के अभ्यास को भी प्रभावित किया।
मिनोब्रुक सम्मेलन: एक सिंहावलोकन
मिनोब्रुक सम्मेलन, संयुक्त राज्य अमेरिका में आयोजित सम्मेलनों की एक श्रृंखला थी, जिसका उद्देश्य लोक प्रशासन के क्षेत्र को पुनर्जीवित करना था। इन सम्मेलनों ने लोक प्रशासन के सिद्धांतों, मूल्यों और अभ्यास पर गहन विचार-विमर्श किया।
मिनोब्रुक सम्मेलन I (1962)
पहला मिनोब्रुक सम्मेलन 1962 में आयोजित किया गया था। इसका मुख्य ध्यान 'लोक प्रशासन का संकट' पर था। इस सम्मेलन में, विद्वानों ने वुड्रो विल्सन के 'प्रशासनिक अध्ययन’ (Study of Administration, 1887) के सिद्धांतों की प्रासंगिकता पर सवाल उठाया और व्यवहारवादी दृष्टिकोण (behavioral approach) को अपनाने की वकालत की। सम्मेलन ने 'मूल्य-मुक्त विज्ञान’ (value-free science) के विचार को चुनौती दी और लोक प्रशासन में मूल्यों की भूमिका को स्वीकार किया।
मिनोब्रुक सम्मेलन II (1968)
दूसरा मिनोब्रुक सम्मेलन 1968 में आयोजित किया गया था। इस सम्मेलन का मुख्य विषय 'लोक प्रशासन में नई दिशाएँ’ था। इस सम्मेलन में, विद्वानों ने नीति विज्ञान (policy science) के विकास और लोक प्रशासन में मात्रात्मक विधियों (quantitative methods) के उपयोग पर जोर दिया। सम्मेलन ने 'प्रशासनिक व्यक्ति’ (administrative man) की अवधारणा को भी आगे बढ़ाया, जो निर्णय लेने की प्रक्रिया में मानवीय सीमाओं को स्वीकार करता है।
मिनोब्रुक सम्मेलन III (1974)
तीसरा मिनोब्रुक सम्मेलन 1974 में आयोजित किया गया था। इस सम्मेलन का मुख्य विषय 'लोक प्रशासन और सामाजिक परिवर्तन’ था। इस सम्मेलन में, विद्वानों ने लोक प्रशासन की भूमिका पर विचार किया, विशेष रूप से सामाजिक न्याय, समानता और जवाबदेही के संदर्भ में। सम्मेलन ने 'सार्वजनिक पसंद सिद्धांत’ (public choice theory) और 'नई सार्वजनिक प्रबंधन’ (New Public Management - NPM) के विचारों को भी प्रस्तुत किया।
पुनर्संप्रत्ययीकरण और मूल्यों में परिवर्तन
मिनोब्रुक सम्मेलनों ने लोक प्रशासन के पुनर्संप्रत्ययीकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। इन सम्मेलनों ने लोक प्रशासन को एक वैज्ञानिक अनुशासन के रूप में पुनः स्थापित करने में मदद की और इसके सिद्धांतों और मूल्यों को अद्यतन किया। सम्मेलनों के माध्यम से हुए प्रमुख परिवर्तन निम्नलिखित हैं:
- मूल्यों का समावेश: लोक प्रशासन में मूल्यों की भूमिका को स्वीकार किया गया, जिससे यह स्पष्ट हुआ कि लोक प्रशासन केवल तकनीकी दक्षता पर आधारित नहीं हो सकता।
- व्यवहारवादी दृष्टिकोण: व्यवहारवादी दृष्टिकोण को अपनाने से लोक प्रशासन में मानवीय व्यवहार और संगठनात्मक गतिशीलता को समझने पर जोर दिया गया।
- नीति विज्ञान का विकास: नीति विज्ञान के विकास से लोक प्रशासन को नीति निर्माण और कार्यान्वयन में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने में मदद मिली।
- नई सार्वजनिक प्रबंधन: नई सार्वजनिक प्रबंधन के विचारों ने लोक प्रशासन में बाजार-आधारित दृष्टिकोण और प्रदर्शन मूल्यांकन को बढ़ावा दिया।
मिनोब्रुक सम्मेलनों का प्रभाव
मिनोब्रुक सम्मेलनों का लोक प्रशासन के क्षेत्र पर गहरा प्रभाव पड़ा। इन सम्मेलनों ने लोक प्रशासन के सिद्धांतों और मूल्यों को अद्यतन किया और इसे एक अधिक प्रासंगिक और गतिशील अनुशासन बना दिया। सम्मेलनों के परिणामस्वरूप, लोक प्रशासन में अनुसंधान और शिक्षा में वृद्धि हुई, और लोक प्रशासन के अभ्यास में सुधार हुआ।
| सम्मेलन | मुख्य विषय | प्रमुख योगदान |
|---|---|---|
| मिनोब्रुक I (1962) | लोक प्रशासन का संकट | व्यवहारवादी दृष्टिकोण, मूल्यों का समावेश |
| मिनोब्रुक II (1968) | लोक प्रशासन में नई दिशाएँ | नीति विज्ञान, मात्रात्मक विधियाँ, प्रशासनिक व्यक्ति |
| मिनोब्रुक III (1974) | लोक प्रशासन और सामाजिक परिवर्तन | सार्वजनिक पसंद सिद्धांत, नई सार्वजनिक प्रबंधन |
Conclusion
मिनोब्रुक सम्मेलन लोक प्रशासन के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ थे। इन सम्मेलनों ने लोक प्रशासन को एक संकट की स्थिति से बाहर निकालने और इसे एक आधुनिक और प्रासंगिक अनुशासन के रूप में पुनः स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। सम्मेलनों के माध्यम से हुए पुनर्संप्रत्ययीकरण और मूल्यों में परिवर्तन ने लोक प्रशासन के अभ्यास को अधिक प्रभावी, जवाबदेह और सामाजिक रूप से जिम्मेदार बनाने में मदद की। आज भी, मिनोब्रुक सम्मेलनों के सिद्धांत और मूल्य लोक प्रशासन के क्षेत्र में प्रासंगिक बने हुए हैं।
Answer Length
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