सिविल सेवकों के लिए आवश्यक है कि वे अपने कार्य में सामाजिक नैतिकतावादी हों, पौल ऐपलबी की उक्ति कि ‘उत्तरदायी सरकार नैतिक सरकार होती है’, के सिद्धांत पर चलते हों । सुशासन के प्रकाश में, इस कथन का परीक्षण कीजिए ।

सामाजिक नैतिकतावादी: अवधारणा और महत्व

‘सामाजिक नैतिकतावादी’ (Social Moralist) एक ऐसा सिविल सेवक होता है जो अपने व्यक्तिगत मूल्यों और सामाजिक नैतिकता के आधार पर निर्णय लेता है। यह केवल कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने से आगे बढ़कर, समाज के हित को ध्यान में रखता है। सामाजिक नैतिकतावादी निम्नलिखित गुणों का प्रदर्शन करता है:

• ईमानदारी और सत्यनिष्ठा: अपने कार्यों में ईमानदार और पारदर्शी होना।
• निष्पक्षता: सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार करना।
• जवाबदेही: अपने कार्यों के लिए जिम्मेदारी लेना।
• सहानुभूति: दूसरों की भावनाओं और जरूरतों को समझना।
• सामाजिक न्याय: समाज में समानता और न्याय को बढ़ावा देना।

पॉल ऐपलबी का कथन: ‘उत्तरदायी सरकार नैतिक सरकार होती है’

पॉल ऐपलबी का यह कथन सुशासन के मूल सिद्धांतों पर आधारित है। एक उत्तरदायी सरकार वह होती है जो अपने नागरिकों के प्रति जवाबदेह होती है और उनकी जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध होती है। ऐपलबी का मानना था कि जवाबदेही केवल कानूनी ढांचे के माध्यम से ही नहीं, बल्कि नैतिक मूल्यों के माध्यम से भी सुनिश्चित की जा सकती है। नैतिक मूल्यों के बिना, सरकार अपनी शक्ति का दुरुपयोग कर सकती है और नागरिकों के हितों की अनदेखी कर सकती है।

सुशासन के प्रकाश में कथन का परीक्षण

सुशासन के संदर्भ में, पॉल ऐपलबी का कथन अत्यंत महत्वपूर्ण है। सुशासन के निम्नलिखित स्तंभ हैं:

• पारदर्शिता: सरकारी कार्यों और निर्णयों में पारदर्शिता सुनिश्चित करना।
• जवाबदेही: सरकारी अधिकारियों को उनके कार्यों के लिए जवाबदेह बनाना।
• निष्पक्षता: सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार करना।
• कानून का शासन: कानून के समक्ष सभी की समानता सुनिश्चित करना।
• भागीदारी: नागरिकों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल करना।

इन स्तंभों को प्राप्त करने के लिए, सिविल सेवकों को सामाजिक नैतिकतावादी होना आवश्यक है। वे न केवल कानूनों का पालन करें, बल्कि यह भी सुनिश्चित करें कि उनके कार्य नैतिक मूल्यों के अनुरूप हों।

उदाहरण और केस स्टडी

उदाहरण 1: मध्य प्रदेश में ‘जनसुनवाई’ कार्यक्रम, जो नागरिकों को सीधे अधिकारियों से अपनी शिकायतें दर्ज करने और उनका समाधान प्राप्त करने का अवसर प्रदान करता है, सुशासन और जवाबदेही को बढ़ावा देने का एक उत्कृष्ट उदाहरण है।

केस स्टडी: 2002 के गुजरात दंगे के दौरान, कुछ सिविल सेवकों ने अपनी नैतिक जिम्मेदारी निभाते हुए दंगाइयों को रोकने और पीड़ितों की मदद करने का प्रयास किया। हालांकि, कई अन्य अधिकारियों ने निष्क्रियता दिखाई, जिससे स्थिति और भी खराब हो गई। यह केस स्टडी दर्शाता है कि सामाजिक नैतिकतावादी सिविल सेवक सुशासन के लिए कितने महत्वपूर्ण होते हैं।

चुनौतियां

सिविल सेवकों के लिए सामाजिक नैतिकतावादी बनना आसान नहीं है। उन्हें कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जैसे:

• राजनीतिक दबाव: राजनेता अक्सर सिविल सेवकों पर अपने हितों के अनुसार कार्य करने का दबाव डालते हैं।
• भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार सिविल सेवकों को नैतिक मूल्यों से समझौता करने के लिए प्रेरित कर सकता है।
• लालफीताशाही: लालफीताशाही और जटिल प्रक्रियाओं के कारण सिविल सेवक अक्सर अपने कार्यों में देरी करते हैं और नागरिकों को परेशानी होती है।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए, सिविल सेवकों को मजबूत नैतिक मूल्यों, पेशेवर प्रशिक्षण और स्वतंत्र कार्य संस्कृति की आवश्यकता होती है।