UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II201130 Marks
Q19.

संगठनात्मक विश्लेषण के लिए, तंत्र उपागम आज तक भी प्रासंगिक है । चर्चा कीजिए कि अध्ययन के अपने-अपने क्षेत्रों में, इस उपागम को चैस्टर बर्नार्ड और डेविड ईस्टन ने किस प्रकार से 'ग्रहण किया था ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'तंत्र उपागम' (Systems Approach) को परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, चैस्टर बर्नार्ड और डेविड ईस्टन के योगदानों को उनके संगठनात्मक विश्लेषण के संदर्भ में स्पष्ट करना होगा। दोनों विचारकों के दृष्टिकोणों की तुलना और अंतर को दर्शाना महत्वपूर्ण है। उत्तर में, यह भी बताना चाहिए कि यह उपागम आज भी प्रासंगिक क्यों है, और आधुनिक संगठनों में इसका क्या महत्व है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, तंत्र उपागम की व्याख्या, चैस्टर बर्नार्ड का दृष्टिकोण, डेविड ईस्टन का दृष्टिकोण, दोनों के दृष्टिकोणों की तुलना, प्रासंगिकता, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

संगठनात्मक विश्लेषण के क्षेत्र में, 'तंत्र उपागम' एक महत्वपूर्ण परिप्रेक्ष्य है जो संगठनों को जटिल, परस्पर संबंधित भागों के एक समूह के रूप में देखता है। यह उपागम संगठनों को बाहरी वातावरण के साथ गतिशील रूप से अंतःक्रिया करने वाली प्रणालियों के रूप में समझने पर जोर देता है। 20वीं शताब्दी के मध्य में उभरा यह दृष्टिकोण, संगठनों के अध्ययन में एक क्रांतिकारी बदलाव लाया। चैस्टर बर्नार्ड और डेविड ईस्टन, दोनों ही इस उपागम के प्रमुख प्रतिपादक थे, जिन्होंने अपने-अपने क्षेत्रों में संगठनात्मक विश्लेषण को गहराई से प्रभावित किया। इस प्रश्न में, हम इन दोनों विचारकों द्वारा 'तंत्र उपागम' को किस प्रकार 'ग्रहण' किया गया, इसका विस्तृत विश्लेषण करेंगे।

तंत्र उपागम: एक सिंहावलोकन

तंत्र उपागम, जीव विज्ञान से उधार लिया गया एक अवधारणा है, जो संगठनों को जीवित जीवों के समान मानता है। प्रत्येक संगठन में कई उप-प्रणालियाँ होती हैं जो एक साथ काम करती हैं ताकि संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त किया जा सके। यह उपागम संगठनों के आंतरिक और बाहरी वातावरण के बीच संबंधों पर जोर देता है। संगठनों को बंद प्रणालियों के बजाय खुली प्रणालियों के रूप में देखा जाता है, जो लगातार अपने वातावरण से इनपुट प्राप्त करती हैं और आउटपुट प्रदान करती हैं।

चैस्टर बर्नार्ड का दृष्टिकोण

चैस्टर बर्नार्ड, एक अमेरिकी प्रबंधन सिद्धांतकार, ने 'द फंक्शन ऑफ द एक्जीक्यूटिव' (1938) में संगठनात्मक विश्लेषण के लिए एक तंत्र दृष्टिकोण प्रस्तुत किया। बर्नार्ड के अनुसार, संगठन एक सामाजिक प्रणाली है जो सहयोग के माध्यम से उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए बनाई जाती है। उन्होंने संगठन को 'सचेत समन्वय' (conscious coordination) के रूप में परिभाषित किया, जो व्यक्तियों के प्रयासों को एक सामान्य लक्ष्य की ओर निर्देशित करता है। बर्नार्ड ने संगठन के भीतर संचार और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं पर विशेष ध्यान दिया। उन्होंने 'अधिकार क्षेत्र' (zone of acceptance) की अवधारणा प्रस्तुत की, जो बताती है कि कर्मचारी आदेशों का पालन करने के लिए कितने इच्छुक हैं।

  • अधिकार क्षेत्र (Zone of Acceptance): बर्नार्ड के अनुसार, आदेशों का पालन करने की कर्मचारियों की इच्छाशक्ति पर निर्भर करता है।
  • संचार का महत्व: प्रभावी संचार संगठन के सफल संचालन के लिए आवश्यक है।
  • संगठन का उद्देश्य: संगठन का एक स्पष्ट उद्देश्य होना चाहिए जिसे सभी सदस्यों को समझना चाहिए।

डेविड ईस्टन का दृष्टिकोण

डेविड ईस्टन, एक राजनीतिक वैज्ञानिक, ने 'द पॉलिटिकल सिस्टम' (1953) में राजनीतिक प्रणालियों के विश्लेषण के लिए एक तंत्र दृष्टिकोण विकसित किया। ईस्टन ने राजनीतिक प्रणाली को उन सभी परस्पर क्रियाओं के एक सेट के रूप में देखा जो समाज में मूल्यवान वस्तुओं के आवंटन से संबंधित हैं। उन्होंने 'इनपुट', 'प्रक्रिया', और 'आउटपुट' की अवधारणाओं का उपयोग करके राजनीतिक प्रणाली का विश्लेषण किया। ईस्टन के अनुसार, राजनीतिक प्रणाली समाज से 'इनपुट' (जैसे मांगें और समर्थन) प्राप्त करती है, उन्हें 'प्रक्रिया' (जैसे निर्णय लेना) के माध्यम से संसाधित करती है, और 'आउटपुट' (जैसे नीतियां और कानून) उत्पन्न करती है।

  • इनपुट-आउटपुट मॉडल: ईस्टन का मॉडल राजनीतिक प्रणाली को इनपुट प्राप्त करने और आउटपुट उत्पन्न करने वाली प्रणाली के रूप में देखता है।
  • प्रतिक्रिया (Feedback): ईस्टन ने प्रतिक्रिया के महत्व पर जोर दिया, जो राजनीतिक प्रणाली को अपने प्रदर्शन को समायोजित करने में मदद करता है।
  • राजनीतिक संस्कृति: राजनीतिक संस्कृति राजनीतिक प्रणाली के संचालन को प्रभावित करती है।

तुलनात्मक विश्लेषण

आधार चैस्टर बर्नार्ड डेविड ईस्टन
फोकस संगठनात्मक प्रबंधन राजनीतिक प्रणाली
मुख्य अवधारणाएँ सचेत समन्वय, अधिकार क्षेत्र इनपुट, प्रक्रिया, आउटपुट, प्रतिक्रिया
उद्देश्य संगठनात्मक दक्षता में सुधार राजनीतिक प्रणाली को समझना
सिस्टम का स्तर सूक्ष्म (Micro) - संगठन के भीतर मैक्रो (Macro) - राजनीतिक प्रणाली

तंत्र उपागम की प्रासंगिकता

तंत्र उपागम आज भी प्रासंगिक है क्योंकि यह संगठनों को जटिल और गतिशील वातावरण में संचालित करने में मदद करता है। यह संगठनों को अपने आंतरिक और बाहरी वातावरण के बीच संबंधों को समझने, और प्रभावी रणनीतियों को विकसित करने में मदद करता है। आधुनिक संगठनों में, जो तेजी से बदल रहे हैं, तंत्र उपागम विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। यह संगठनों को अनुकूलनशीलता, लचीलापन, और नवाचार को बढ़ावा देने में मदद करता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, तंत्र उपागम संगठनात्मक विश्लेषण के लिए एक शक्तिशाली उपकरण है। चैस्टर बर्नार्ड और डेविड ईस्टन, दोनों ने इस उपागम को अपने-अपने क्षेत्रों में सफलतापूर्वक लागू किया। बर्नार्ड ने संगठनात्मक प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया, जबकि ईस्टन ने राजनीतिक प्रणालियों का विश्लेषण किया। दोनों के योगदानों ने संगठनों और राजनीतिक प्रणालियों को समझने के हमारे तरीके को बदल दिया है। आज भी, तंत्र उपागम संगठनों को जटिल वातावरण में सफल होने में मदद करने के लिए प्रासंगिक बना हुआ है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

तंत्र उपागम (Systems Approach)
तंत्र उपागम एक ऐसा दृष्टिकोण है जो किसी भी इकाई को उसके भागों के योग से अधिक, एक जटिल और परस्पर संबंधित प्रणाली के रूप में देखता है। यह दृष्टिकोण इकाई के आंतरिक और बाहरी वातावरण के बीच संबंधों पर जोर देता है।
खुली प्रणाली (Open System)
खुली प्रणाली एक ऐसी प्रणाली है जो अपने पर्यावरण के साथ लगातार ऊर्जा और सूचना का आदान-प्रदान करती है। संगठन खुली प्रणालियाँ हैं क्योंकि वे ग्राहकों, आपूर्तिकर्ताओं, और प्रतिस्पर्धियों सहित अपने पर्यावरण से इनपुट प्राप्त करते हैं और आउटपुट प्रदान करते हैं।

Key Statistics

2023 में, भारत में संगठित क्षेत्र में कार्यरत लोगों की संख्या लगभग 3.14 करोड़ थी (Ministry of Labour & Employment, Annual Report 2023-24)।

Source: Ministry of Labour & Employment, Annual Report 2023-24

भारत की जीडीपी में सेवा क्षेत्र का योगदान 2023-24 में लगभग 54% था (Economic Survey 2023-24)।

Source: Economic Survey 2023-24

Examples

टाटा समूह

टाटा समूह एक उत्कृष्ट उदाहरण है जो तंत्र उपागम को दर्शाता है। यह विभिन्न व्यवसायों (जैसे स्टील, ऑटोमोबाइल, सॉफ्टवेयर) का एक समूह है जो एक साथ काम करते हैं ताकि समूह के लक्ष्यों को प्राप्त किया जा सके। प्रत्येक व्यवसाय एक उप-प्रणाली के रूप में कार्य करता है, और समूह के भीतर समन्वय और सहयोग महत्वपूर्ण हैं।

Frequently Asked Questions

क्या तंत्र उपागम सभी प्रकार के संगठनों के लिए उपयुक्त है?

तंत्र उपागम सभी प्रकार के संगठनों के लिए उपयुक्त है, लेकिन इसकी प्रभावशीलता संगठन के आकार, जटिलता और वातावरण पर निर्भर करती है। छोटे और सरल संगठनों के लिए, यह उपागम कम उपयोगी हो सकता है।

Topics Covered

Public AdministrationOrganizational TheorySystems TheoryOrganizational AnalysisChester BarnardDavid Easton