UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-I201120 Marks
Q17.

सहभागिक प्रजातन्त्र की अवधारणा की विवेचना कीजिए । सहभागिता में कौनसी दशाएँ सहायक मानी जाती हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'सहभागिक प्रजातंत्र' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, इसके सिद्धांतों और महत्व को समझाना होगा। इसके बाद, उन परिस्थितियों का विश्लेषण करना होगा जो सहभागिता को बढ़ावा देती हैं, जैसे शिक्षा, जागरूकता, सामाजिक-आर्थिक समानता, और राजनीतिक इच्छाशक्ति। उत्तर में, भारत के संदर्भ में उदाहरणों का उपयोग करना उचित होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अवधारणा की व्याख्या, सहभागिता को बढ़ावा देने वाली दशाएँ, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

सहभागिक प्रजातंत्र (Participatory Democracy) एक ऐसी अवधारणा है जो नागरिकों को राजनीतिक निर्णय लेने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल करने पर जोर देती है। यह पारंपरिक प्रतिनिधि लोकतंत्र (Representative Democracy) से भिन्न है, जिसमें नागरिक केवल अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करते हैं और वे प्रतिनिधि उनके लिए निर्णय लेते हैं। सहभागिक प्रजातंत्र का उद्देश्य नागरिकों को सशक्त बनाना और शासन में उनकी भूमिका को बढ़ाना है। हाल के वर्षों में, भारत में स्थानीय स्वशासन संस्थानों (पंचायतों और नगर पालिकाओं) को मजबूत करने के प्रयासों के माध्यम से सहभागिक प्रजातंत्र को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। यह अवधारणा लोकतंत्र को अधिक समावेशी और जवाबदेह बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

सहभागिक प्रजातंत्र की अवधारणा

सहभागिक प्रजातंत्र एक राजनीतिक प्रणाली है जिसमें नागरिकों को नीति निर्माण और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में प्रत्यक्ष रूप से भाग लेने का अवसर मिलता है। यह केवल मतदान तक सीमित नहीं है, बल्कि इसमें जन सुनवाई, नागरिक बजट, सामुदायिक योजना, और अन्य प्रत्यक्ष लोकतंत्र के रूपों को शामिल किया जाता है।

  • प्रत्यक्ष भागीदारी: नागरिकों को सीधे तौर पर नीति निर्धारण में शामिल होने का अवसर मिलता है।
  • विकेंद्रीकरण: सत्ता को स्थानीय स्तर पर हस्तांतरित किया जाता है, जिससे नागरिकों को अपने स्थानीय मुद्दों पर अधिक नियंत्रण मिलता है।
  • जवाबदेही: शासन अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनता है, क्योंकि नागरिकों को निर्णय लेने की प्रक्रिया पर निगरानी रखने का अधिकार होता है।
  • समावेशिता: समाज के सभी वर्गों को राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जिससे लोकतंत्र अधिक समावेशी बनता है।

सहभागिता में सहायक दशाएँ

सहभागिक प्रजातंत्र को सफल बनाने के लिए कई दशाएँ आवश्यक हैं। इन दशाओं को सामाजिक, आर्थिक, और राजनीतिक श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

सामाजिक दशाएँ

  • शिक्षा और जागरूकता: नागरिकों को अपने अधिकारों और कर्तव्यों के बारे में शिक्षित होना चाहिए। राजनीतिक और सामाजिक मुद्दों के बारे में जागरूकता होना भी आवश्यक है।
  • स्वतंत्र और निष्पक्ष मीडिया: मीडिया को स्वतंत्र रूप से जानकारी प्रसारित करने और सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी चाहिए।
  • सक्रिय नागरिक समाज: गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) और अन्य नागरिक समाज संगठनों को नागरिकों को संगठित करने और उनकी आवाज उठाने में मदद करनी चाहिए।

आर्थिक दशाएँ

  • आर्थिक समानता: आय और संपत्ति का समान वितरण सहभागिता को बढ़ावा देता है। आर्थिक असमानता नागरिकों को राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने से रोक सकती है।
  • रोजगार के अवसर: रोजगार की उपलब्धता नागरिकों को आर्थिक रूप से स्वतंत्र बनाती है और उन्हें राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए अधिक समय और संसाधन प्रदान करती है।
  • गरीबी उन्मूलन: गरीबी नागरिकों को राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने से रोकती है। गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों को सहभागिता को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है।

राजनीतिक दशाएँ

  • राजनीतिक इच्छाशक्ति: सरकार को सहभागिक प्रजातंत्र को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।
  • कानूनी ढांचा: सहभागिक प्रजातंत्र को बढ़ावा देने के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचा होना चाहिए।
  • विकेंद्रीकरण: सत्ता को स्थानीय स्तर पर हस्तांतरित किया जाना चाहिए, जिससे नागरिकों को अपने स्थानीय मुद्दों पर अधिक नियंत्रण मिलता है।
  • पारदर्शिता और जवाबदेही: शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित की जानी चाहिए।

भारत में सहभागिक प्रजातंत्र के उदाहरण

भारत में सहभागिक प्रजातंत्र को बढ़ावा देने के लिए कई पहल की गई हैं:

  • पंचायती राज संस्थाएँ: 73वें संविधान संशोधन (1992) ने ग्राम पंचायतों को संवैधानिक मान्यता दी और स्थानीय स्वशासन को मजबूत किया।
  • नगर पालिकाएँ: 74वें संविधान संशोधन (1992) ने नगर पालिकाओं को संवैधानिक मान्यता दी और शहरी क्षेत्रों में स्थानीय स्वशासन को मजबूत किया।
  • सूचना का अधिकार अधिनियम (2005): यह अधिनियम नागरिकों को सरकारी जानकारी तक पहुँचने का अधिकार देता है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ती है।
  • सामाजिक लेखा परीक्षा: यह नागरिकों को सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों की निगरानी करने और उनकी जवाबदेही सुनिश्चित करने का अवसर प्रदान करता है।
संविधान संशोधन वर्ष उद्देश्य
73वां 1992 पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक मान्यता
74वां 1992 नगर पालिकाओं को संवैधानिक मान्यता

Conclusion

सहभागिक प्रजातंत्र लोकतंत्र को अधिक समावेशी, जवाबदेह, और प्रभावी बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इसके लिए शिक्षा, जागरूकता, आर्थिक समानता, और राजनीतिक इच्छाशक्ति जैसी कई दशाओं का होना आवश्यक है। भारत में, पंचायती राज संस्थाओं, नगर पालिकाओं, और सूचना के अधिकार अधिनियम जैसे प्रयासों के माध्यम से सहभागिक प्रजातंत्र को बढ़ावा दिया जा रहा है। हालांकि, अभी भी कई चुनौतियाँ हैं, जैसे भ्रष्टाचार, असमानता, और राजनीतिक उदासीनता। इन चुनौतियों का समाधान करके ही हम सहभागिक प्रजातंत्र के पूर्ण लाभों को प्राप्त कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

प्रतिनिधि लोकतंत्र (Representative Democracy)
एक ऐसी राजनीतिक प्रणाली जिसमें नागरिक अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करते हैं जो उनके लिए निर्णय लेते हैं।
विकेंद्रीकरण (Decentralization)
सत्ता और संसाधनों को केंद्र सरकार से स्थानीय स्तर पर हस्तांतरित करने की प्रक्रिया।

Key Statistics

2019 में, भारत में 90 करोड़ से अधिक पंजीकृत मतदाता थे।

Source: चुनाव आयोग, भारत

भारत में 2024 तक 6 लाख से अधिक ग्राम पंचायतें हैं।

Source: पंचायती राज मंत्रालय, भारत सरकार (knowledge cutoff)

Examples

मंगलगंज, उत्तर प्रदेश

मंगलगंज, उत्तर प्रदेश में, नागरिकों ने सामाजिक लेखा परीक्षा के माध्यम से ग्राम पंचायतों की जवाबदेही सुनिश्चित की और विकास कार्यों में पारदर्शिता लाई।

Frequently Asked Questions

सहभागिक प्रजातंत्र और प्रत्यक्ष लोकतंत्र में क्या अंतर है?

सहभागिक प्रजातंत्र में नागरिक नीति निर्माण में सीधे तौर पर भाग लेते हैं, जबकि प्रत्यक्ष लोकतंत्र में नागरिक सीधे तौर पर कानूनों और नीतियों पर मतदान करते हैं।

Topics Covered

SociologyPolitical ScienceParticipatory DemocracyParticipationConditions for Participation