Model Answer
0 min readIntroduction
पादप प्रजनक (Plant breeders) के अधिकार और जैव विविधता संरक्षण (Biodiversity conservation) एक-दूसरे से जुड़े हुए महत्वपूर्ण मुद्दे हैं। पादप प्रजनक के अधिकार, जिन्हें ‘स्यू जेनेरिस’ (sui generis) प्रणाली के तहत संरक्षित किया जाता है, पौधों की नई किस्मों के विकास को प्रोत्साहित करते हैं। वहीं, जैव विविधता संरक्षण, कृषि प्रणालियों की स्थिरता और खाद्य सुरक्षा के लिए आवश्यक है। हाल के वर्षों में, आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (GMOs) और नई प्रजनन तकनीकों (new breeding techniques) के उपयोग ने इन दोनों के बीच तनाव को बढ़ाया है। यह प्रश्न इन दोनों के बीच संबंध, चुनौतियां और संभावित समाधानों की पड़ताल करने की मांग करता है।
पादप प्रजनक के अधिकार और जैव विविधता संरक्षण: परिभाषाएँ
पादप प्रजनक के अधिकार (Plant Breeders' Rights - PBR): ये कानूनी अधिकार हैं जो नए पौधों की किस्मों के विकास और विपणन को प्रोत्साहित करते हैं। ये अधिकार, प्रजनकों को उनकी किस्मों पर नियंत्रण रखने और निवेश को वसूलने की अनुमति देते हैं। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, इन्हें अक्सर 'स्यू जेनेरिस' प्रणाली के माध्यम से संरक्षित किया जाता है, जो UPOV (International Union for the Protection of New Varieties of Plants) कन्वेंशन पर आधारित है।
जैव विविधता संरक्षण (Biodiversity Conservation): इसमें पौधों, जानवरों और सूक्ष्मजीवों की विविधता, उनके जीन और पारिस्थितिक तंत्र का संरक्षण शामिल है। कृषि जैव विविधता विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह खाद्य सुरक्षा, पोषण और कृषि प्रणालियों की लचीलापन सुनिश्चित करती है।
संघर्ष और तालमेल
PBR और जैव विविधता संरक्षण के बीच संघर्ष तब उत्पन्न होता है जब PBR, पारंपरिक किस्मों (landraces) के उपयोग को सीमित कर देते हैं या आनुवंशिक विविधता को कम कर देते हैं। प्रजनकों को अपनी किस्मों के विपणन के लिए पेटेंट या PBR की आवश्यकता होती है, जिससे छोटे किसानों को स्थानीय किस्मों का उपयोग करने से रोका जा सकता है।
हालांकि, PBR और जैव विविधता संरक्षण के बीच तालमेल भी हो सकता है। PBR, नए और बेहतर किस्मों के विकास को प्रोत्साहित कर सकते हैं जो रोग प्रतिरोधी हैं, अधिक उपज देती हैं, और जलवायु परिवर्तन के प्रति अनुकूल हैं। ये किस्में जैव विविधता के संरक्षण में मदद कर सकती हैं क्योंकि वे किसानों को अधिक टिकाऊ कृषि पद्धतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित कर सकती हैं।
कानूनी ढांचा
अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर
- UPOV कन्वेंशन (1991): यह 'स्यू जेनेरिस' प्रणाली स्थापित करता है, जो PBR को प्रदान करता है। यह सदस्यों को अपनी राष्ट्रीय कानूनों के अनुसार PBR को लागू करने की अनुमति देता है।
- नगोया प्रोटोकॉल (Nagoya Protocol): यह जैव विविधता के उपयोग से संबंधित पारंपरिक ज्ञान और संसाधनों तक पहुंच के संबंध में पार्टियों के दायित्वों को संबोधित करता है।
भारतीय स्तर पर
- प्र种 विविधता और किसानों के अधिकार अधिनियम, 2001 (Protection of Plant Varieties and Farmers’ Rights Act, 2001 - PPV&FR Act): यह अधिनियम भारतीय PBR प्रणाली को स्थापित करता है। यह किसानों के अधिकारों की रक्षा करता है, जिसमें बीज बचाने, आदान-प्रदान करने और बेचने का अधिकार शामिल है। यह 'स्यू जेनेरिस' प्रणाली पर आधारित है, लेकिन इसमें किसानों के अधिकारों को विशेष रूप से मान्यता दी गई है।
- बायो-विविधता अधिनियम, 2002 (Biodiversity Act, 2002): यह अधिनियम भारत में जैव विविधता के संरक्षण और टिकाऊ उपयोग को बढ़ावा देता है।
उदाहरण
उदाहरण 1: गोल्डन राइस (Golden Rice): यह आनुवंशिक रूप से संशोधित चावल की एक किस्म है जो विटामिन ए का स्रोत है। इसकी स्वीकृति और वितरण PBR और जैव विविधता संरक्षण के बीच तनाव को उजागर करता है। कुछ लोगों का तर्क है कि यह जैव विविधता को कम कर सकता है, जबकि अन्य का तर्क है कि यह विटामिन ए की कमी को दूर करने में मदद कर सकता है।
उदाहरण 2: पारंपरिक चावल की किस्में: भारत में हजारों पारंपरिक चावल की किस्में मौजूद हैं। PBR प्रणाली, इन किस्मों के उपयोग को सीमित कर सकती है, जिससे आनुवंशिक विविधता का नुकसान हो सकता है।
| कानून/समझौता | मुख्य प्रावधान | जैव विविधता पर प्रभाव |
|---|---|---|
| UPOV कन्वेंशन | 'स्यू जेनेरिस' प्रणाली, PBR | संभावित रूप से आनुवंशिक विविधता को कम कर सकता है यदि स्थानीय किस्मों का उपयोग सीमित हो |
| PPV&FR अधिनियम, 2001 | किसानों के अधिकार, 'स्यू जेनेरिस' प्रणाली | किसानों को बीज बचाने और आदान-प्रदान करने की अनुमति देकर जैव विविधता को बढ़ावा दे सकता है |
Conclusion
पादप प्रजनक के अधिकार और जैव विविधता संरक्षण दोनों ही महत्वपूर्ण हैं। इनके बीच संतुलन बनाए रखना आवश्यक है। 'स्यू जेनेरिस' प्रणाली को इस तरह से लागू किया जाना चाहिए कि वह किसानों के अधिकारों और जैव विविधता के संरक्षण को बढ़ावा दे। इसके लिए, पारंपरिक किस्मों के उपयोग को प्रोत्साहित करना, आनुवंशिक संसाधनों की सुरक्षा करना, और किसानों को टिकाऊ कृषि पद्धतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना महत्वपूर्ण है। आगे बढ़ने के लिए, एक समावेशी दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो प्रजनकों, किसानों, शोधकर्ताओं और नीति निर्माताओं को एक साथ लाए।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.