UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201212 Marks150 Words
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Q4.

सहभागी ग्रामीण मूल्यांकन

How to Approach

This question on "सहभागी ग्रामीण मूल्यांकन" (Participatory Rural Appraisal - PRA) requires a structured response. First, define PRA and its significance in rural development. Then, discuss its methodology, emphasizing the role of local communities. Elaborate on the benefits and limitations of PRA, providing examples. Finally, conclude by highlighting its importance in ensuring sustainable and equitable rural development initiatives. A tabular format can be used to compare PRA with traditional assessment methods. The answer should demonstrate understanding of anthropological principles applied to rural development.

Model Answer

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Introduction

सहभागी ग्रामीण मूल्यांकन (Participatory Rural Appraisal - PRA) एक ऐसी प्रक्रिया है जो ग्रामीण समुदायों को विकास योजनाओं की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल करने पर केंद्रित है। यह पारंपरिक मूल्यांकन विधियों से अलग है, जो बाहरी विशेषज्ञों पर निर्भर करती हैं। 1980 के दशक में, रॉबर्ट चैंबर्स जैसे कार्यकर्ताओं ने इसे विकसित किया ताकि स्थानीय ज्ञान और अनुभवों को विकास परियोजनाओं में शामिल किया जा सके। PRA का उद्देश्य समुदायों को उनकी आवश्यकताओं, प्राथमिकताओं और संसाधनों को व्यक्त करने के लिए सशक्त बनाना है, जिससे विकास योजनाएँ अधिक प्रासंगिक और प्रभावी बन सकें। यह विशेष रूप से उन क्षेत्रों में महत्वपूर्ण है जहाँ गरीबी और असमानता व्याप्त है।

सहभागी ग्रामीण मूल्यांकन: एक विस्तृत विवरण

PRA एक बहुआयामी दृष्टिकोण है जो ग्रामीण समुदायों की आवश्यकताओं और संसाधनों को समझने के लिए विभिन्न तकनीकों का उपयोग करता है। यह विकास प्रक्रिया में स्थानीय लोगों को सक्रिय रूप से शामिल करने पर जोर देता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि परियोजनाएँ समुदाय की वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा करें।

PRA की पद्धति

PRA की पद्धति में कई चरण शामिल होते हैं:

  • समुदाय की पहचान: उन समुदायों की पहचान करना जिन्हें मूल्यांकन की आवश्यकता है।
  • भागीदारी: समुदाय के सभी सदस्यों, विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाले समूहों को शामिल करना।
  • डेटा संग्रह: विभिन्न तकनीकों जैसे कि मानचित्रण, समयरेखा, रैंकिंग, और समूह चर्चाओं का उपयोग करना।
  • विश्लेषण: एकत्र किए गए डेटा का विश्लेषण करना और महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्राप्त करना।
  • कार्य योजना: समुदाय के साथ मिलकर एक कार्य योजना विकसित करना।

PRA के लाभ

PRA के कई महत्वपूर्ण लाभ हैं:

  • स्थानीय ज्ञान का उपयोग: यह स्थानीय लोगों के ज्ञान और अनुभवों का उपयोग करता है, जिससे विकास परियोजनाएँ अधिक प्रासंगिक और प्रभावी होती हैं।
  • समुदाय की भागीदारी: यह समुदाय को विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल करता है, जिससे स्वामित्व और जिम्मेदारी की भावना बढ़ती है।
  • समावेशिता: यह हाशिए पर रहने वाले समूहों की जरूरतों को उजागर करता है और उन्हें विकास योजनाओं में शामिल करने में मदद करता है।
  • सस्टेनेबिलिटी: यह विकास परियोजनाओं की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करता है क्योंकि समुदाय उनकी सफलता में निवेशित होता है।

PRA की सीमाएं

PRA की कुछ सीमाएं भी हैं:

  • समय और संसाधन गहन: PRA को लागू करने में अधिक समय और संसाधनों की आवश्यकता होती है।
  • सांस्कृतिक संवेदनशीलता: PRA को स्थानीय संस्कृति और सामाजिक मानदंडों के प्रति संवेदनशील होना चाहिए।
  • सामुदायिक संघर्ष: PRA के दौरान सामुदायिक संघर्ष उत्पन्न हो सकते हैं, जिन्हें सावधानीपूर्वक प्रबंधित करने की आवश्यकता होती है।
विशेषता पारंपरिक मूल्यांकन सहभागी ग्रामीण मूल्यांकन (PRA)
डेटा स्रोत बाहरी विशेषज्ञ स्थानीय समुदाय
भागीदारी न्यूनतम अधिकतम
समय कम अधिक
लागत कम अधिक

उदाहरण: जल संरक्षण परियोजना

राजस्थान के एक गांव में, PRA का उपयोग जल संरक्षण परियोजना के लिए किया गया था। समुदाय के सदस्यों ने नक्शे बनाए, जल स्रोतों की पहचान की, और जल प्रबंधन तकनीकों पर चर्चा की। इस प्रक्रिया के माध्यम से, समुदाय ने जल संरक्षण के लिए एक योजना विकसित की जो उनकी आवश्यकताओं और संसाधनों के अनुरूप थी। परियोजना सफल रही क्योंकि समुदाय सक्रिय रूप से इसमें शामिल था।

केस स्टडी: मध्य प्रदेश में सामुदायिक वन प्रबंधन

मध्य प्रदेश में सामुदायिक वन प्रबंधन (Community Forest Management) के लिए PRA का उपयोग किया गया। ग्राम सभाओं को वन संसाधनों का उपयोग और प्रबंधन करने के लिए सशक्त बनाने के लिए, PRA तकनीकों का उपयोग किया गया। इससे वन संरक्षण और स्थानीय समुदायों की आजीविका में सुधार हुआ।

प्रासंगिक योजनाएं

भारत सरकार ने ग्रामीण विकास को बढ़ावा देने के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं। महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) 2005, ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार सृजन पर केंद्रित है और PRA तकनीकों का उपयोग कर सकती है।

Conclusion

सहभागी ग्रामीण मूल्यांकन (PRA) ग्रामीण विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है। यह समुदायों को सशक्त बनाता है, स्थानीय ज्ञान का उपयोग करता है, और विकास परियोजनाओं की स्थिरता सुनिश्चित करता है। PRA की सीमाओं को स्वीकार करते हुए, इसे पारंपरिक मूल्यांकन विधियों के साथ जोड़ा जाना चाहिए ताकि एक व्यापक दृष्टिकोण सुनिश्चित किया जा सके। भविष्य में, PRA को अधिक व्यापक रूप से अपनाया जाना चाहिए ताकि ग्रामीण समुदायों को विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल किया जा सके और एक न्यायसंगत और टिकाऊ समाज का निर्माण किया जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सहभागी ग्रामीण मूल्यांकन (PRA)
एक ऐसी प्रक्रिया जो ग्रामीण समुदायों को विकास योजनाओं की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल करने पर केंद्रित है।
ग्राम सभा
भारत के संविधान के अनुसार, ग्राम सभा एक गाँव की सबसे निचली स्तर की पंचायत है, जिसमें गाँव के सभी वयस्क सदस्य शामिल होते हैं।

Key Statistics

भारत में, MGNREGA के तहत 2022-23 में 3.66 करोड़ परिवारों को रोजगार दिया गया था। (स्रोत: मिनिस्ट्री ऑफ़ रूरल डेवलपमेंट)

Source: Ministry of Rural Development

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की ग्रामीण जनसंख्या लगभग 68% है।

Source: Census of India, 2011

Examples

जल संरक्षण परियोजना, राजस्थान

राजस्थान के एक गांव में PRA का उपयोग जल संरक्षण परियोजना के लिए किया गया, जिससे जल प्रबंधन में सुधार हुआ।

Frequently Asked Questions

PRA पारंपरिक मूल्यांकन विधियों से कैसे भिन्न है?

PRA स्थानीय समुदायों पर केंद्रित है, जबकि पारंपरिक मूल्यांकन बाहरी विशेषज्ञों पर निर्भर करता है।

Topics Covered

Rural DevelopmentResearch MethodologySocial WorkPRACommunity ParticipationData Collection