UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201220 Marks
Q9.

निजी एवं सामाजिक लागत-लाभ में क्या अन्तर है ? इन दोनों में से सरकार के निवेश निर्णय के लिए कौन अधिक उपयुक्त है और क्यों ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम निजी और सामाजिक लागत-लाभ के बीच अंतर को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, सरकार के निवेश निर्णयों के लिए कौन सा अधिक उपयुक्त है, यह तर्कपूर्ण ढंग से स्थापित करना होगा। उत्तर में विभिन्न आर्थिक सिद्धांतों और वास्तविक जीवन के उदाहरणों का उपयोग करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, निजी और सामाजिक लागत-लाभ की परिभाषा और अंतर, सरकार के निवेश निर्णयों के लिए उपयुक्तता का विश्लेषण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक विकास और कल्याण के लिए सरकारी निवेश निर्णय महत्वपूर्ण होते हैं। ये निर्णय लेते समय, सरकार को विभिन्न लागतों और लाभों का मूल्यांकन करना होता है। इन लागतों और लाभों को दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: निजी लागत-लाभ और सामाजिक लागत-लाभ। निजी लागत-लाभ व्यक्तिगत या निजी संस्थाओं के दृष्टिकोण से लागत और लाभों का मूल्यांकन करते हैं, जबकि सामाजिक लागत-लाभ पूरे समाज के दृष्टिकोण से मूल्यांकन करते हैं। हाल के वर्षों में, टिकाऊ विकास और पर्यावरणीय प्रभावों को ध्यान में रखते हुए, सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण (Social Cost Benefit Analysis - SCBA) पर अधिक जोर दिया जा रहा है।

निजी लागत-लाभ (Private Cost-Benefit Analysis)

निजी लागत-लाभ विश्लेषण एक आर्थिक उपकरण है जिसका उपयोग किसी परियोजना या निर्णय के निजी लागतों और लाभों का मूल्यांकन करने के लिए किया जाता है। यह केवल उन लागतों और लाभों पर ध्यान केंद्रित करता है जो सीधे तौर पर निर्णय लेने वाले व्यक्ति या संस्था को प्रभावित करते हैं।

  • लागतें: इसमें परियोजना को शुरू करने और संचालित करने के लिए आवश्यक प्रत्यक्ष लागतें शामिल हैं, जैसे कि श्रम, सामग्री, और पूंजी।
  • लाभ: इसमें परियोजना से प्राप्त होने वाले प्रत्यक्ष लाभ शामिल हैं, जैसे कि राजस्व, लाभ, और उत्पादकता में वृद्धि।

उदाहरण के लिए, एक निजी कंपनी एक नया कारखाना स्थापित करने पर विचार कर रही है। निजी लागत-लाभ विश्लेषण में कारखाने के निर्माण की लागत, कच्चे माल की लागत, श्रमिकों के वेतन, और कारखाने से होने वाले राजस्व का मूल्यांकन शामिल होगा।

सामाजिक लागत-लाभ (Social Cost-Benefit Analysis)

सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण एक व्यापक आर्थिक उपकरण है जो किसी परियोजना या निर्णय के सभी लागतों और लाभों का मूल्यांकन करता है, चाहे वे निजी हों या सामाजिक। यह उन लागतों और लाभों को भी ध्यान में रखता है जो सीधे तौर पर मौद्रिक रूप में मापे नहीं जा सकते हैं, जैसे कि पर्यावरणीय प्रभाव, सामाजिक कल्याण, और स्वास्थ्य प्रभाव।

  • लागतें: इसमें निजी लागतों के अलावा, बाहरी लागतें भी शामिल हैं, जैसे कि प्रदूषण, भीड़भाड़, और प्राकृतिक संसाधनों का क्षरण।
  • लाभ: इसमें निजी लाभों के अलावा, बाहरी लाभ भी शामिल हैं, जैसे कि प्रदूषण में कमी, स्वास्थ्य में सुधार, और सामाजिक कल्याण में वृद्धि।

उदाहरण के लिए, एक सरकार एक नया राजमार्ग बनाने पर विचार कर रही है। सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण में राजमार्ग के निर्माण की लागत, राजमार्ग से होने वाले यातायात में वृद्धि, प्रदूषण में कमी, और दुर्घटनाओं में कमी का मूल्यांकन शामिल होगा।

निजी और सामाजिक लागत-लाभ के बीच अंतर

आधार निजी लागत-लाभ सामाजिक लागत-लाभ
दृष्टिकोण निजी व्यक्ति या संस्था पूरा समाज
लागतें प्रत्यक्ष लागतें प्रत्यक्ष और बाहरी लागतें
लाभ प्रत्यक्ष लाभ प्रत्यक्ष और बाहरी लाभ
मापन आसानी से मापा जा सकता है मापना मुश्किल हो सकता है (जैसे पर्यावरणीय प्रभाव)

सरकार के निवेश निर्णयों के लिए उपयुक्तता

सरकार के निवेश निर्णयों के लिए सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण अधिक उपयुक्त है। इसके कई कारण हैं:

  • कल्याणकारी दृष्टिकोण: सरकार का प्राथमिक उद्देश्य अपने नागरिकों का कल्याण सुनिश्चित करना है। सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण पूरे समाज के कल्याण को ध्यान में रखता है, जबकि निजी लागत-लाभ विश्लेषण केवल निजी हितों पर ध्यान केंद्रित करता है।
  • बाहरी प्रभावों का मूल्यांकन: सरकारी निवेश निर्णयों का अक्सर बाहरी प्रभाव पड़ता है, जैसे कि प्रदूषण, भीड़भाड़, और स्वास्थ्य प्रभाव। सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण इन बाहरी प्रभावों का मूल्यांकन करता है, जबकि निजी लागत-लाभ विश्लेषण उन्हें अनदेखा कर देता है।
  • दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य: सरकार को दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य में निवेश निर्णय लेने चाहिए। सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण दीर्घकालिक लागतों और लाभों का मूल्यांकन करता है, जबकि निजी लागत-लाभ विश्लेषण अक्सर अल्पकालिक लाभों पर ध्यान केंद्रित करता है।

उदाहरण के लिए, यदि सरकार एक कोयला आधारित बिजली संयंत्र स्थापित करने पर विचार कर रही है, तो सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण में संयंत्र से होने वाले प्रदूषण, स्वास्थ्य प्रभावों, और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का मूल्यांकन शामिल होगा। यह जानकारी सरकार को यह तय करने में मदद करेगी कि क्या संयंत्र स्थापित करना सामाजिक रूप से फायदेमंद है या नहीं।

Conclusion

निष्कर्षतः, निजी और सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण दोनों ही महत्वपूर्ण आर्थिक उपकरण हैं, लेकिन सरकार के निवेश निर्णयों के लिए सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण अधिक उपयुक्त है। यह पूरे समाज के कल्याण को ध्यान में रखता है, बाहरी प्रभावों का मूल्यांकन करता है, और दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य प्रदान करता है। सरकार को अपने निवेश निर्णयों को लेते समय सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण का उपयोग करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे सामाजिक रूप से फायदेमंद हैं और टिकाऊ विकास को बढ़ावा देते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बाहरी लागत (External Cost)
बाहरी लागत वह लागत है जो किसी आर्थिक गतिविधि से उत्पन्न होती है और जिसका भुगतान उस गतिविधि में शामिल पक्ष द्वारा नहीं किया जाता है, बल्कि तीसरे पक्ष को वहन करना पड़ता है। उदाहरण के लिए, प्रदूषण एक बाहरी लागत है।
छूट दर (Discount Rate)
छूट दर का उपयोग भविष्य के लागतों और लाभों को वर्तमान मूल्य में बदलने के लिए किया जाता है। यह समय के साथ धन के मूल्य में कमी को दर्शाता है।

Key Statistics

भारत में 2023 में, सकल घरेलू उत्पाद (GDP) की वृद्धि दर 7.2% अनुमानित है (स्रोत: विश्व बैंक)।

Source: विश्व बैंक (World Bank)

भारत में 2022-23 में, स्वास्थ्य पर सार्वजनिक व्यय GDP का लगभग 1.4% था (स्रोत: आर्थिक सर्वेक्षण)।

Source: आर्थिक सर्वेक्षण (Economic Survey)

Examples

स्वच्छ भारत अभियान

स्वच्छ भारत अभियान एक सरकारी पहल है जिसका उद्देश्य भारत में स्वच्छता में सुधार करना है। इस अभियान के सामाजिक लागत-लाभ में स्वास्थ्य में सुधार, पर्यटन में वृद्धि, और जीवन स्तर में वृद्धि शामिल है।

Frequently Asked Questions

क्या निजी लागत-लाभ विश्लेषण कभी भी उपयोगी हो सकता है?

हाँ, निजी लागत-लाभ विश्लेषण निजी कंपनियों के लिए उपयोगी हो सकता है जब वे निवेश निर्णय ले रही हों। यह उन्हें यह तय करने में मदद करता है कि क्या कोई परियोजना लाभदायक है या नहीं।

Topics Covered

EconomyPublic FinanceCost-Benefit AnalysisGovernment InvestmentExternalities