UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201212 Marks150 Words
Q5.

समझाइये कि क्या कारण है कि आर्थिक योजनाकरण के बावजूद आय-वितरण समय बीतने के साथ अपेक्षाकृत अधिक असमान बन गया है।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें आर्थिक योजनाकरण के लक्ष्यों और वास्तविक परिणामों के बीच के अंतर को समझना होगा। हमें यह विश्लेषण करना होगा कि कैसे विभिन्न नीतियों और संरचनात्मक कारकों ने आय असमानता को बढ़ाया है। उत्तर में नियोजन आयोग (अब नीति आयोग) की भूमिका, हरित क्रांति, उदारीकरण, और वैश्वीकरण के प्रभावों को शामिल करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, असमानता बढ़ने के कारण (विभिन्न चरणों में), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक योजनाकरण का उद्देश्य भारत में संतुलित विकास और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना था। स्वतंत्रता के बाद, भारत ने पंचवर्षीय योजनाओं के माध्यम से विकास की रणनीति अपनाई, जिसका लक्ष्य गरीबी कम करना और आय का समान वितरण सुनिश्चित करना था। हालांकि, समय के साथ, यह देखा गया है कि आय-वितरण में असमानता बढ़ी है। 2019-21 के राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5) के अनुसार, भारत में शीर्ष 10% आबादी के पास कुल आय का लगभग 57% हिस्सा है, जबकि निचले 50% के पास केवल 13% है। यह दर्शाता है कि आर्थिक विकास के लाभ समान रूप से वितरित नहीं हुए हैं।

आर्थिक योजनाकरण और आय असमानता: कारण

आर्थिक योजनाकरण के बावजूद आय-वितरण में असमानता बढ़ने के कई कारण हैं, जिन्हें विभिन्न चरणों में समझा जा सकता है:

1. प्रारंभिक चरण (1950-1980):

  • भूमि सुधारों की विफलता: भूमि सुधारों को लागू करने में राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी के कारण, भूमि का स्वामित्व कुछ हाथों में केंद्रित रहा, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में असमानता बढ़ी।
  • औद्योगिक नीति: प्रारंभिक औद्योगिक नीति ने कुछ विशिष्ट उद्योगों (जैसे भारी उद्योग) पर ध्यान केंद्रित किया, जिससे कुछ क्षेत्रों और वर्गों को लाभ हुआ, जबकि अन्य पीछे रह गए।
  • शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की सीमित पहुंच: शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक समान पहुंच न होने के कारण, वंचित वर्गों के लिए सामाजिक और आर्थिक गतिशीलता सीमित रही।

2. उदारीकरण और वैश्वीकरण का युग (1991-2000):

  • निजीकरण और विनियोग: सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के निजीकरण से कुछ लोगों को लाभ हुआ, जबकि कई लोगों को रोजगार से हाथ धोना पड़ा।
  • वैश्वीकरण का प्रभाव: वैश्वीकरण के कारण कुशल श्रमिकों की मांग बढ़ी, जिससे उनकी आय में वृद्धि हुई, जबकि अकुशल श्रमिकों को नुकसान हुआ।
  • वित्तीय क्षेत्र का उदारीकरण: वित्तीय क्षेत्र के उदारीकरण से पूंजी का संचय कुछ हाथों में हुआ, जिससे आय असमानता बढ़ी।

3. हाल के वर्ष (2000-वर्तमान):

  • कृषि संकट: कृषि क्षेत्र में संकट के कारण किसानों की आय में गिरावट आई, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में असमानता बढ़ी।
  • रोजगार सृजन की कमी: आर्थिक विकास के बावजूद, पर्याप्त रोजगार सृजन नहीं हो पाया, जिससे बेरोजगारी और आय असमानता बढ़ी।
  • कर प्रणाली: अप्रत्यक्ष करों पर अधिक निर्भरता और प्रत्यक्ष करों की कम दरें आय असमानता को बढ़ावा देती हैं।
  • डिजिटल डिवाइड: डिजिटल तकनीक तक पहुंच में असमानता ने भी आय असमानता को बढ़ाया है।

उदाहरण: हरित क्रांति ने पंजाब और हरियाणा जैसे कुछ राज्यों में कृषि उत्पादन में वृद्धि की, लेकिन इसका लाभ सभी किसानों को समान रूप से नहीं मिला। बड़े किसानों ने अधिक लाभ उठाया, जबकि छोटे और सीमांत किसानों को पीछे छोड़ दिया गया।

चरण मुख्य कारक आय असमानता पर प्रभाव
प्रारंभिक चरण (1950-1980) भूमि सुधारों की विफलता, औद्योगिक नीति, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की सीमित पहुंच ग्रामीण क्षेत्रों में असमानता बढ़ी
उदारीकरण और वैश्वीकरण (1991-2000) निजीकरण, वैश्वीकरण, वित्तीय क्षेत्र का उदारीकरण कुशल श्रमिकों की आय बढ़ी, अकुशल श्रमिकों को नुकसान
हाल के वर्ष (2000-वर्तमान) कृषि संकट, रोजगार सृजन की कमी, कर प्रणाली, डिजिटल डिवाइड बेरोजगारी और आय असमानता बढ़ी

Conclusion

आर्थिक योजनाकरण के बावजूद आय-वितरण में असमानता बढ़ने के पीछे कई जटिल कारण हैं। भूमि सुधारों की विफलता, उदारीकरण और वैश्वीकरण के प्रभाव, कृषि संकट, और रोजगार सृजन की कमी जैसे कारकों ने इस समस्या को बढ़ाया है। इस असमानता को कम करने के लिए, सरकार को समावेशी विकास नीतियों पर ध्यान केंद्रित करना होगा, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक समान पहुंच सुनिश्चित करनी होगी, और एक न्यायसंगत कर प्रणाली स्थापित करनी होगी। इसके अतिरिक्त, कौशल विकास कार्यक्रमों और रोजगार सृजन को बढ़ावा देना भी आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पंचवर्षीय योजनाएं
पंचवर्षीय योजनाएं भारत सरकार द्वारा बनाई गई आर्थिक विकास की योजनाएं हैं, जो 1951 में शुरू की गईं। इनका उद्देश्य देश के संसाधनों का कुशलतापूर्वक उपयोग करके आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है।
गिनी गुणांक
गिनी गुणांक आय असमानता को मापने का एक सांख्यिकीय उपाय है। इसका मान 0 से 1 के बीच होता है, जहां 0 पूर्ण समानता को दर्शाता है और 1 पूर्ण असमानता को दर्शाता है।

Key Statistics

भारत में शीर्ष 1% आबादी के पास कुल संपत्ति का 42.5% हिस्सा है (2021)।

Source: ऑक्सफैम रिपोर्ट, 2021

भारत का गिनी गुणांक 2019-20 में 0.476 था (विश्व बैंक)।

Source: विश्व बैंक, 2020

Examples

मनरेगा

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) एक ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करके आय असमानता को कम करना है।

Frequently Asked Questions

क्या उदारीकरण के बाद आय असमानता बढ़ी?

हां, उदारीकरण के बाद आय असमानता में वृद्धि हुई है। निजीकरण, वैश्वीकरण और वित्तीय क्षेत्र के उदारीकरण जैसे कारकों ने कुछ लोगों को लाभ पहुंचाया, जबकि कई लोगों को नुकसान हुआ।

Topics Covered

EconomySocial JusticeIncome InequalityEconomic PlanningSocial Welfare