Model Answer
0 min readIntroduction
स्वतंत्रता के बाद, भारत ने औद्योगिक विकास के लिए एक मिश्रित अर्थव्यवस्था मॉडल अपनाया। इस मॉडल में, सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों को महत्वपूर्ण भूमिका दी गई थी। छोटे पैमाने के उद्योगों (SSI) को रोजगार सृजन, ग्रामीण विकास और आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण माना गया था। इसलिए, पूर्व-उदारीकरण अवधि में, सरकार ने SSI क्षेत्र के लिए कई उत्पादन रेखाओं को आरक्षित कर दिया, ताकि बड़े उद्योगों को इस क्षेत्र में प्रवेश करने से रोका जा सके। यह नीति 1956 के औद्योगिक नीति संकल्प और बाद की नीतियों में स्पष्ट रूप से उल्लिखित थी। इस आरक्षण नीति का उद्देश्य SSI क्षेत्र को प्रतिस्पर्धा से बचाना और उसे विकसित करने में मदद करना था।
आरक्षण नीति का विवरण
पूर्व-उदारीकरण अवधि में, SSI क्षेत्र के लिए 80 से अधिक वस्तुओं का उत्पादन आरक्षित था। इन वस्तुओं में खाद्य प्रसंस्करण, लकड़ी के उत्पाद, चमड़ा उत्पाद, डिटर्जेंट, प्लास्टिक के उत्पाद, और खिलौने शामिल थे। आरक्षण नीति का उद्देश्य SSI इकाइयों को विशिष्ट उत्पादों के उत्पादन में विशेषज्ञता हासिल करने और बड़े पैमाने पर उत्पादन करने से रोकना था।
उद्देश्यों की प्राप्ति का विश्लेषण
सकारात्मक प्रभाव
- रोजगार सृजन: SSI क्षेत्र ने ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में रोजगार के अवसर प्रदान किए। 1980 के दशक तक, SSI क्षेत्र संगठित क्षेत्र में रोजगार का दूसरा सबसे बड़ा स्रोत बन गया था।
- ग्रामीण विकास: SSI इकाइयों की स्थापना से ग्रामीण क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा मिला।
- आत्मनिर्भरता: आरक्षण नीति ने कुछ क्षेत्रों में आत्मनिर्भरता हासिल करने में मदद की।
- उद्यमिता विकास: SSI क्षेत्र ने स्थानीय उद्यमियों को अपना व्यवसाय शुरू करने के लिए प्रोत्साहित किया।
नकारात्मक प्रभाव
- कुशलता की कमी: आरक्षण नीति के कारण SSI इकाइयों को प्रतिस्पर्धा का सामना नहीं करना पड़ा, जिससे उनमें तकनीकी उन्नयन और कुशल उत्पादन प्रक्रियाओं को अपनाने की प्रेरणा कम हो गई।
- गुणवत्ता नियंत्रण में समस्या: प्रतिस्पर्धा की कमी के कारण SSI उत्पादों की गुणवत्ता अक्सर खराब रही।
- बड़े उद्योगों का विकास बाधित: आरक्षण नीति के कारण बड़े उद्योगों को कुछ क्षेत्रों में निवेश करने से रोका गया, जिससे उनकी विकास क्षमता सीमित हो गई।
- भ्रष्टाचार और दुरुपयोग: आरक्षण नीति के तहत लाइसेंस प्राप्त करने में भ्रष्टाचार और दुरुपयोग की शिकायतें थीं।
- आकार में सीमित वृद्धि: SSI इकाइयों को आरक्षण के कारण बड़े पैमाने पर उत्पादन करने से रोका गया, जिससे उनकी विकास क्षमता सीमित हो गई।
विभिन्न समितियों और नीतियों का योगदान
खोसला समिति (1962): इस समिति ने SSI क्षेत्र के विकास के लिए विभिन्न सिफारिशें कीं, जिनमें आरक्षण नीति को मजबूत करने का सुझाव शामिल था।
हंदा समिति (1977): इस समिति ने SSI क्षेत्र की समस्याओं का विश्लेषण किया और आरक्षण नीति में सुधार के लिए सुझाव दिए।
अभिजीत सेन समिति (1997): इस समिति ने SSI क्षेत्र के लिए आरक्षण नीति को समाप्त करने की सिफारिश की, क्योंकि यह प्रतिस्पर्धा के खिलाफ थी और SSI इकाइयों की दक्षता को कम कर रही थी।
| नीति/समिति | मुख्य सिफारिशें |
|---|---|
| खोसला समिति (1962) | SSI क्षेत्र के लिए आरक्षण नीति को मजबूत करना |
| हंदा समिति (1977) | आरक्षण नीति में सुधार के लिए सुझाव |
| अभिजीत सेन समिति (1997) | SSI क्षेत्र के लिए आरक्षण नीति को समाप्त करना |
1991 में उदारीकरण के बाद, आरक्षण नीति को धीरे-धीरे समाप्त कर दिया गया।
Conclusion
निष्कर्षतः, पूर्व-उदारीकरण अवधि में SSI क्षेत्र के लिए आरक्षण नीति के कुछ सकारात्मक प्रभाव थे, जैसे रोजगार सृजन और ग्रामीण विकास। हालांकि, इसके कई नकारात्मक प्रभाव भी थे, जैसे कुशलता की कमी, गुणवत्ता नियंत्रण में समस्या, और बड़े उद्योगों के विकास में बाधा। अभिजीत सेन समिति की सिफारिशों के आधार पर, 1991 के बाद आरक्षण नीति को समाप्त कर दिया गया, जिससे SSI क्षेत्र को प्रतिस्पर्धा का सामना करने और अपनी दक्षता में सुधार करने का अवसर मिला। आरक्षण नीति का अनुभव यह दर्शाता है कि संरक्षणवादी नीतियां दीर्घकाल में विकास को बाधित कर सकती हैं।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.