UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-I201215 Marks150 Words
Q8.

हाल में, संघ मंत्रिमंडल ने बालक श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986 का नाम-परिवर्तन करने और संशोधन करने के प्रस्ताव को मंजूरी दी थी । प्रस्तावित संशोधनों के प्रमुख अभिलक्षण क्या हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, बालक श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986 में प्रस्तावित संशोधनों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर में संशोधन के मुख्य पहलुओं, जैसे कि परिभाषित बाल श्रमिक की आयु सीमा, विभिन्न व्यवसायों में बाल श्रम पर प्रतिबंध, और अधिनियम के उल्लंघन के लिए दंड का उल्लेख करना आवश्यक है। संरचना में, पहले अधिनियम का संक्षिप्त परिचय दें, फिर संशोधनों को सूचीबद्ध करें, और अंत में उनके महत्व पर प्रकाश डालें।

Model Answer

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Introduction

बालक श्रम, भारत में एक गंभीर सामाजिक समस्या है जो बच्चों के विकास और शिक्षा को बाधित करती है। इस समस्या से निपटने के लिए, भारत सरकार ने बालक श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986 लागू किया था। हाल ही में, संघ मंत्रिमंडल ने इस अधिनियम का नाम बदलकर 'बाल श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम, 2016' करने और इसमें संशोधन करने के प्रस्ताव को मंजूरी दी है। यह संशोधन बच्चों के अधिकारों की रक्षा और उन्हें बेहतर भविष्य प्रदान करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। प्रस्तावित संशोधनों का उद्देश्य अधिनियम को अधिक प्रभावी बनाना और बाल श्रम के सभी रूपों को समाप्त करना है।

प्रस्तावित संशोधनों के प्रमुख अभिलक्षण

बालक श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986 में प्रस्तावित संशोधनों के मुख्य पहलू निम्नलिखित हैं:

  • आयु सीमा: अधिनियम में 'बालक' की परिभाषा को संशोधित किया गया है। अब, 14 वर्ष से कम आयु के सभी बच्चे बाल श्रमिक माने जाएंगे। पहले यह सीमा 18 वर्ष थी।
  • प्रतिबंधित व्यवसाय: अधिनियम में उन व्यवसायों की सूची को बढ़ाया गया है जिनमें बाल श्रम प्रतिबंधित है। इसमें खतरनाक उद्योगों के साथ-साथ गैर-खतरनाक व्यवसायों को भी शामिल किया गया है, जहाँ बच्चों के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिक विकास को खतरा हो सकता है।
  • दंड: अधिनियम के उल्लंघन के लिए दंड को बढ़ाया गया है। अब, बाल श्रम में लिप्त पाए जाने वाले नियोक्ताओं को दो से पाँच साल तक की कैद और 1 लाख रुपये तक का जुर्माना हो सकता है।
  • पुनर्वास: अधिनियम में बाल श्रमिकों के पुनर्वास के लिए प्रावधान किए गए हैं। इसमें उन्हें शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करना शामिल है।
  • निगरानी: अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए, सरकार द्वारा एक निगरानी प्रणाली स्थापित की जाएगी।

संशोधनों का औचित्य

ये संशोधन निम्नलिखित कारणों से महत्वपूर्ण हैं:

  • अंतर्राष्ट्रीय दायित्व: भारत अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के सम्मेलनों और प्रोटोकॉल का हस्ताक्षरकर्ता है, जो बाल श्रम को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध है।
  • बच्चों के अधिकार: बाल श्रम बच्चों के अधिकारों का उल्लंघन है। यह उन्हें शिक्षा, स्वास्थ्य और विकास के अवसरों से वंचित करता है।
  • सामाजिक न्याय: बाल श्रम सामाजिक अन्याय का एक रूप है। यह गरीब और वंचित बच्चों को शोषण के प्रति अधिक संवेदनशील बनाता है।

अधिनियम की कमियां और चुनौतियां

अधिनियम में कुछ कमियां और चुनौतियां भी हैं:

  • कार्यान्वयन: अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन एक बड़ी चुनौती है। इसके लिए, सरकार को पर्याप्त संसाधन और क्षमता प्रदान करने की आवश्यकता है।
  • जागरूकता: बाल श्रम के बारे में जागरूकता बढ़ाना महत्वपूर्ण है। लोगों को बाल श्रम के हानिकारक प्रभावों के बारे में शिक्षित करने की आवश्यकता है।
  • गरीबी: गरीबी बाल श्रम का एक प्रमुख कारण है। गरीबी को कम करने के लिए, सरकार को आर्थिक विकास और सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
अधिनियम का नाम वर्ष मुख्य प्रावधान
बालक श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम 1986 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों को खतरनाक उद्योगों में काम करने से रोकता है।
बाल श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम (संशोधित) 2016 (प्रस्तावित) आयु सीमा को 14 वर्ष तक सीमित करता है, अधिक व्यवसायों में बाल श्रम को प्रतिबंधित करता है, और दंड बढ़ाता है।

Conclusion

बालक श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम में प्रस्तावित संशोधन बच्चों के अधिकारों की रक्षा और उन्हें बेहतर भविष्य प्रदान करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। हालांकि, अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन एक बड़ी चुनौती है। सरकार को अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त संसाधन और क्षमता प्रदान करने की आवश्यकता है। साथ ही, बाल श्रम के बारे में जागरूकता बढ़ाना और गरीबी को कम करना भी महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बाल श्रम
बाल श्रम से तात्पर्य 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों द्वारा किया गया कोई भी कार्य है जो उनके स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिक विकास को खतरे में डालता है।
ILO
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) एक संयुक्त राष्ट्र एजेंसी है जो श्रम मानकों को बढ़ावा देती है और दुनिया भर में काम करने की परिस्थितियों में सुधार करती है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 5 से 14 वर्ष की आयु के 3.2 करोड़ बच्चे बाल श्रम में लगे हुए थे।

Source: जनगणना भारत, 2011

ILO के अनुसार, दुनिया भर में 16 करोड़ बच्चे बाल श्रम में लगे हुए हैं (2020)।

Source: ILO, 2020

Examples

माइक्रोफाइनेंस और बाल श्रम

बांग्लादेश में, माइक्रोफाइनेंस कार्यक्रमों ने गरीब परिवारों को आर्थिक रूप से सशक्त बनाने में मदद की है, जिससे बाल श्रम में कमी आई है।

Frequently Asked Questions

क्या बाल श्रम को पूरी तरह से समाप्त किया जा सकता है?

बाल श्रम को पूरी तरह से समाप्त करना एक जटिल चुनौती है, लेकिन शिक्षा, गरीबी उन्मूलन और कानूनों के प्रभावी कार्यान्वयन के माध्यम से इसे कम किया जा सकता है।

Topics Covered

PolitySocial IssuesLabour LawChild RightsLegislation