UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II20125 Marks50 Words
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Q24.

“स्वच्छ विकास यांत्रिकत्व" को, जैसा कि वह जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क समागम (यू.एन.एफ.सी.सी.सी.) के अधीन प्रस्तुत किया गया है, संक्षेप में स्पष्ट कीजिए ।

How to Approach

यह प्रश्न यू.एन.एफ.सी.सी.सी. के तहत 'स्वच्छ विकास यांत्रिकत्व' (Clean Development Mechanism - CDM) की अवधारणा को समझने की मांग करता है। उत्तर में, CDM की परिभाषा, इसके उद्देश्य, कार्यप्रणाली, भारत पर प्रभाव और इसकी आलोचनाओं को संक्षेप में शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय में CDM का संक्षिप्त विवरण, मुख्य भाग में इसकी कार्यप्रणाली और महत्व, और निष्कर्ष में इसकी वर्तमान स्थिति और भविष्य की संभावनाओं पर टिप्पणी।

Model Answer

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Introduction

जलवायु परिवर्तन एक वैश्विक चुनौती है, जिसके समाधान के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आवश्यक है। स्वच्छ विकास यांत्रिकत्व (CDM) जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के तहत क्योटो प्रोटोकॉल (1997) के तहत स्थापित एक लचीला तंत्र है। इसका उद्देश्य विकसित देशों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन (GHG) को कम करने में मदद करना है, जबकि विकासशील देशों में सतत विकास को बढ़ावा देना है। CDM, विकसित देशों को विकासशील देशों में उत्सर्जन-कम करने वाली परियोजनाओं में निवेश करने की अनुमति देता है और बदले में प्रमाणित उत्सर्जन कटौती (Certified Emission Reductions - CERs) क्रेडिट प्राप्त करता है, जिनका उपयोग वे अपने उत्सर्जन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए कर सकते हैं।

स्वच्छ विकास यांत्रिकत्व (CDM): एक विस्तृत विवरण

CDM का मुख्य उद्देश्य विकसित और विकासशील देशों के बीच एक सहयोगात्मक ढांचा स्थापित करना है, जिससे जलवायु परिवर्तन से निपटने में दोनों पक्षों को लाभ हो।

CDM की कार्यप्रणाली

  • परियोजना पंजीकरण: विकासशील देश में एक परियोजना जो GHG उत्सर्जन को कम करती है, उसे CDM के तहत पंजीकृत किया जा सकता है।
  • बेसलाइन निर्धारण: परियोजना शुरू होने से पहले उत्सर्जन का स्तर (बेसलाइन) निर्धारित किया जाता है।
  • उत्सर्जन कटौती: परियोजना के कार्यान्वयन के बाद, वास्तविक उत्सर्जन में कमी को मापा जाता है।
  • CERs का जारीकरण: बेसलाइन और वास्तविक उत्सर्जन के बीच का अंतर प्रमाणित उत्सर्जन कटौती (CERs) के रूप में जारी किया जाता है।
  • CERs का व्यापार: विकसित देश इन CERs को खरीदकर अपने उत्सर्जन लक्ष्यों को पूरा कर सकते हैं।

CDM का महत्व

  • उत्सर्जन में कमी: CDM GHG उत्सर्जन को कम करने में योगदान देता है।
  • सतत विकास: यह विकासशील देशों में सतत विकास परियोजनाओं को बढ़ावा देता है।
  • प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: CDM विकसित देशों से विकासशील देशों में पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण को प्रोत्साहित करता है।
  • वित्तीय संसाधन: यह विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराता है।

भारत और CDM

भारत CDM परियोजनाओं के लिए एक प्रमुख मेजबान देश रहा है। 2023 तक, भारत में 800 से अधिक CDM परियोजनाएं पंजीकृत हैं, जो विभिन्न क्षेत्रों जैसे नवीकरणीय ऊर्जा, ऊर्जा दक्षता, और अपशिष्ट प्रबंधन में फैली हुई हैं। इन परियोजनाओं ने महत्वपूर्ण उत्सर्जन कटौती हासिल की है और भारत के सतत विकास में योगदान दिया है।

क्षेत्र पंजीकृत परियोजनाओं की संख्या (लगभग)
नवीकरणीय ऊर्जा (पवन, सौर, जलविद्युत) 350
ऊर्जा दक्षता 200
अपशिष्ट प्रबंधन 100
अन्य 150

CDM की आलोचनाएं

  • अतिरिक्तता (Additionality): यह सुनिश्चित करना मुश्किल है कि परियोजनाएं CDM के बिना भी नहीं होतीं।
  • बेसलाइन निर्धारण: बेसलाइन का निर्धारण विवादास्पद हो सकता है और उत्सर्जन कटौती को बढ़ा-चढ़ाकर दिखाया जा सकता है।
  • सतत विकास लाभ: कुछ परियोजनाओं में सतत विकास लाभ सीमित हो सकते हैं।
  • जटिल प्रक्रिया: CDM प्रक्रिया जटिल और समय लेने वाली हो सकती है।

Conclusion

स्वच्छ विकास यांत्रिकत्व (CDM) जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण रहा है, लेकिन इसकी कुछ कमियां भी हैं। पेरिस समझौते (2015) के बाद, CDM की भूमिका कुछ हद तक कम हो गई है, लेकिन यह विकासशील देशों में जलवायु अनुकूलन और उत्सर्जन कटौती के प्रयासों को जारी रखने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है। भविष्य में, CDM को अधिक पारदर्शी, कुशल और सतत विकास के लिए अधिक प्रभावी बनाने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

क्योटो प्रोटोकॉल
क्योटो प्रोटोकॉल एक अंतर्राष्ट्रीय संधि है जो 1997 में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के तहत अपनाई गई थी। इसका उद्देश्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करना है।
CERs (Certified Emission Reductions)
CERs प्रमाणित उत्सर्जन कटौती इकाइयाँ हैं जो CDM परियोजनाओं द्वारा उत्पन्न होती हैं। ये इकाइयाँ विकसित देशों द्वारा अपने उत्सर्जन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए खरीदी जा सकती हैं।

Key Statistics

2023 तक, CDM के तहत 8,000 से अधिक परियोजनाएं पंजीकृत की गई हैं, जिससे 1.5 बिलियन टन CO2 समकक्ष उत्सर्जन में कमी आई है।

Source: UNFCCC CDM वेबसाइट (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

2022 तक, भारत CDM परियोजनाओं से 250 मिलियन CERs उत्पन्न करने वाला दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा देश है।

Source: UNFCCC CDM वेबसाइट (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

भारत में पवन ऊर्जा परियोजना

भारत में कई पवन ऊर्जा परियोजनाएं CDM के तहत पंजीकृत हैं। इन परियोजनाओं ने उत्सर्जन को कम करने और नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

Frequently Asked Questions

क्या CDM अभी भी प्रासंगिक है?

पेरिस समझौते के बाद CDM की भूमिका कम हो गई है, लेकिन यह विकासशील देशों में जलवायु अनुकूलन और उत्सर्जन कटौती के प्रयासों को जारी रखने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।

Topics Covered

EnvironmentInternational RelationsCDMClimate ChangeUNFCCC