UPSC MainsLAW-PAPER-I201230 Marks
Q5.

राष्ट्रीय स्वयं निर्धारण के जनाधिकार का क्या अर्थ है तथा नए राज्य के निर्माण में इसकी क्या भूमिका है ? किसी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के संतुलन को बनाए रखते हुए अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा कैसे की जाए, आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए ।

How to Approach

This question demands a nuanced understanding of self-determination, state formation, and minority rights. The approach should be to first define self-determination and its historical context. Then, discuss its role in state creation, followed by a critical examination of balancing state integrity with minority protections. A comparative perspective, considering examples from different regions, will strengthen the answer. Structurally, the answer will follow an introduction, definition and historical context, role in state formation, balancing act, critical analysis, and a conclusion.

Model Answer

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Introduction

राष्ट्रों का आत्म-निर्धारण का अधिकार (Right to Self-Determination) अंतर्राष्ट्रीय कानून और उपनिवेशवाद के अंत के बाद एक महत्वपूर्ण अवधारणा के रूप में उभरा है। यह सिद्धांत लोगों को अपनी राजनीतिक स्थिति स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने और अपनी आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास को स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ाने का अधिकार देता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर (United Nations Charter) में इसका उल्लेख है। हाल के दशकों में, विभिन्न संघर्षों और स्वतंत्रता आंदोलनों ने इस अधिकार के महत्व को उजागर किया है। प्रश्न में पूछा गया है कि आत्म-निर्धारण का जनाधिकार क्या है और नए राज्य के निर्माण में इसकी क्या भूमिका है? साथ ही, राज्य की क्षेत्रीय अखंडता के संतुलन को बनाए रखते हुए अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा कैसे की जाए, इस पर भी विचार करना आवश्यक है।

आत्म-निर्धारण का जनाधिकार: परिभाषा और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

आत्म-निर्धारण का जनाधिकार, मोटे तौर पर, किसी भी समुदाय को अपनी राजनीतिक भविष्य का निर्धारण करने और अपनी आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास का प्रबंधन करने का अधिकार है। यह अधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून में निहित है, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 1(2) में, जो सभी राष्ट्रों को स्वतंत्रता में जीवित रहने के अधिकार की पुष्टि करता है। ऐतिहासिक रूप से, यह सिद्धांत औपनिवेशिक शासन के खिलाफ संघर्षों से जुड़ा हुआ है, जहाँ विभिन्न समुदायों ने अपनी स्वतंत्रता और स्वायत्तता के लिए प्रयास किया है। 1960 के दशक में उपनिवेशवाद के उन्मूलन के दौरान यह अधिकार विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो गया था।

नए राज्य के निर्माण में आत्म-निर्धारण की भूमिका

आत्म-निर्धारण का जनाधिकार नए राज्यों के निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह अक्सर स्वतंत्रता आंदोलनों को प्रेरित करता है और अंतर्राष्ट्रीय मान्यता प्राप्त करने में सहायक होता है। उदाहरण के लिए:

  • पूर्वी तिमोर (East Timor): इंडोनेशिया से स्वतंत्रता प्राप्त करने के लिए पूर्वी तिमोर के लोगों ने आत्म-निर्धारण के अधिकार का प्रयोग किया। संयुक्त राष्ट्र ने एक जनमत संग्रह कराया, जिसके बाद पूर्वी तिमोर स्वतंत्र हुआ।
  • दक्षिण सूडान (South Sudan): दक्षिण सूडान ने सूडान से स्वतंत्रता प्राप्त करने के लिए लंबे समय तक संघर्ष किया, जो आत्म-निर्धारण के अधिकार पर आधारित था।

हालांकि, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आत्म-निर्धारण का अधिकार असीमित नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय कानून इसकी सीमाओं को भी निर्धारित करता है, खासकर जब यह मौजूदा राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के साथ टकराव में आता है।

राज्य की क्षेत्रीय अखंडता और अल्पसंख्यकों के अधिकारों का संतुलन

किसी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता बनाए रखते हुए अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा करना एक जटिल चुनौती है। यह संतुलन बनाए रखने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:

  • संवैधानिक संरक्षण (Constitutional Protection): अल्पसंख्यकों के अधिकारों को संविधान में स्पष्ट रूप से संरक्षित किया जाना चाहिए, जिसमें भाषा, संस्कृति, धर्म और शिक्षा के अधिकार शामिल हैं। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 29 और 30 इस संबंध में महत्वपूर्ण हैं।
  • समान नागरिकता (Equal Citizenship): सभी नागरिकों को समान अधिकार और अवसर प्रदान किए जाने चाहिए, चाहे उनकी जाति, धर्म या भाषा कुछ भी हो।
  • प्रतिनिधित्व और भागीदारी (Representation and Participation): अल्पसंख्यकों को राजनीतिक प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने और निर्णय लेने की प्रक्रिया में प्रतिनिधित्व करने का अवसर मिलना चाहिए।
  • भेदभाव-विरोधी कानून (Anti-Discrimination Laws): भेदभाव को रोकने और अल्पसंख्यकों के खिलाफ हिंसा को रोकने के लिए मजबूत कानून बनाए जाने चाहिए।
  • अंतर्राष्ट्रीय निगरानी (International Monitoring): अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संगठनों और संयुक्त राष्ट्र की एजेंसियों को अल्पसंख्यकों के अधिकारों की निगरानी करने और सरकारों को जवाबदेह ठहराने में भूमिका निभानी चाहिए।

उदाहरण: बोस्निया और हर्जेगोविना (Bosnia and Herzegovina) में, डेल्टन समझौते (Dayton Agreement) ने जातीय समुदायों के अधिकारों की रक्षा के लिए एक जटिल प्रणाली स्थापित की, लेकिन इसने संघर्ष के बाद पुनर्निर्माण की प्रक्रिया को भी जटिल बना दिया।

आलोचनात्मक परीक्षण

आत्म-निर्धारण के अधिकार का उपयोग अक्सर राज्यों के विघटन और संघर्षों को बढ़ावा देने के लिए किया जाता है। कुछ आलोचकों का तर्क है कि यह सिद्धांत राष्ट्रवाद को बढ़ावा देता है और अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को कमजोर करता है। इसके अतिरिक्त, यह प्रश्न उठता है कि आत्म-निर्धारण का अधिकार कब और कैसे लागू किया जाना चाहिए। क्या किसी भी सांस्कृतिक या भाषाई समूह को अपने राज्य बनाने का अधिकार है? इस प्रश्न का कोई आसान उत्तर नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को आत्म-निर्धारण के अधिकार का प्रयोग सावधानीपूर्वक और जिम्मेदारी से करना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह मौजूदा राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का उल्लंघन न करे।

भारत में अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा

भारत में, संविधान ने अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा के लिए कई प्रावधान किए हैं। अनुच्छेद 25 (धर्म की स्वतंत्रता), अनुच्छेद 26 (धार्मिक संस्थानों का प्रबंधन), और अनुच्छेद 29 (सांस्कृतिक और भाषाई अधिकारों की सुरक्षा) महत्वपूर्ण हैं। हालांकि, धार्मिक अल्पसंख्यकों के अधिकारों के संरक्षण को लेकर समय-समय पर चिंताएं व्यक्त की जाती रही हैं, और सरकार को इन मुद्दों को संवेदनशीलता से संबोधित करने की आवश्यकता है।

अधिकार संविधानिक प्रावधान
धर्म की स्वतंत्रता अनुच्छेद 25
धार्मिक संस्थानों का प्रबंधन अनुच्छेद 26
सांस्कृतिक और भाषाई अधिकार अनुच्छेद 29
संक्षेप में, आत्म-निर्धारण का जनाधिकार एक महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांत है जो लोगों को अपनी राजनीतिक भविष्य का निर्धारण करने का अधिकार देता है। नए राज्यों के निर्माण में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका रही है, लेकिन इसे मौजूदा राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और अल्पसंख्यकों के अधिकारों के साथ संतुलित करना आवश्यक है। राज्य की अखंडता और अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा के लिए संवैधानिक संरक्षण, समान नागरिकता, प्रतिनिधित्व और भेदभाव-विरोधी कानूनों जैसे उपायों को लागू करना महत्वपूर्ण है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को आत्म-निर्धारण के अधिकार का प्रयोग जिम्मेदारी से करना चाहिए, ताकि यह अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा दे।

Conclusion

संक्षेप में, आत्म-निर्धारण का जनाधिकार एक महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांत है जो लोगों को अपनी राजनीतिक भविष्य का निर्धारण करने का अधिकार देता है। नए राज्यों के निर्माण में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका रही है, लेकिन इसे मौजूदा राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और अल्पसंख्यकों के अधिकारों के साथ संतुलित करना आवश्यक है। राज्य की अखंडता और अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा के लिए संवैधानिक संरक्षण, समान नागरिकता, प्रतिनिधित्व और भेदभाव-विरोधी कानूनों जैसे उपायों को लागू करना महत्वपूर्ण है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को आत्म-निर्धारण के अधिकार का प्रयोग जिम्मेदारी से करना चाहिए, ताकि यह अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा दे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जनाधिकार (Right to Self-Determination)
किसी भी समुदाय का अपनी राजनीतिक स्थिति का निर्धारण करने और अपनी आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास को स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ाने का अधिकार।
क्षेत्रीय अखंडता (Territorial Integrity)
किसी राज्य की अपनी सीमाओं के भीतर अपनी स्वतंत्रता और संप्रभुता बनाए रखने की क्षमता।

Key Statistics

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, 1960 से 1990 तक, औपनिवेशिक शासन के अंत के कारण लगभग 80 नए राज्य स्वतंत्र हुए।

Source: United Nations Decolonization

भारत में, 2011 की जनगणना के अनुसार, मुसलमानों की आबादी 14.2% है, जो देश में सबसे बड़ा अल्पसंख्यक समुदाय है।

Source: Census of India, 2011

Examples

चेचनिया (Chechnya)

चेचनिया में आत्म-निर्धारण की इच्छा और रूस के साथ संबंध जटिल रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप संघर्ष और मानवाधिकारों के उल्लंघन की घटनाएं हुई हैं। यह आत्म-निर्धारण के अधिकार और राज्य की अखंडता के बीच तनाव को दर्शाता है।

Frequently Asked Questions

क्या आत्म-निर्धारण का अधिकार असीमित है?

नहीं, आत्म-निर्धारण का अधिकार असीमित नहीं है। यह अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित सीमाओं के अधीन है, विशेष रूप से मौजूदा राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता और अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के प्रति सम्मान के अधीन।

Topics Covered

International RelationsPolitySelf-DeterminationState SovereigntyMinority Rights