UPSC MainsLAW-PAPER-I201230 Marks
Q9.

1994 से लागू समुद्र-विधि विषयक संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (UNCLOS-III) तथा उससे पहले के दो सं.रा. कन्वेंशनों को दृष्टि में रखते हुए विश्लेषण कीजिए कि ये कन्वेंशन प्रथागत अन्तर्राष्ट्रीय समुद्र-विधि को संहिताबद्ध करने में कहाँ तक सफल रहे हैं ।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of UNCLOS and its predecessors. The approach should be to first establish the context of customary international law of the sea and then analyze how the conventions codified it. The answer should detail successes (clarification, dispute resolution mechanisms) and limitations (unresolved issues, challenges in enforcement). Structuring the answer around the historical evolution of conventions and their impact will be key. Finally, a balanced conclusion acknowledging both achievements and ongoing challenges is essential.

Model Answer

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Introduction

समुद्र संसाधनों के उपयोग और समुद्री क्षेत्रों के शासन से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय कानून एक जटिल और विकसित क्षेत्र है। 1994 में लागू संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन ऑन द लॉ ऑफ द सी (UNCLOS), जिसे समुद्र-विधि विषयक संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन भी कहा जाता है, इस क्षेत्र में एक मील का पत्थर है। हालाँकि, यह समझना महत्वपूर्ण है कि UNCLOS एक शून्य से शुरू नहीं हुआ था। यह कन्वेंशन, 1958 के हाई सीज़ कन्वेंशन और 1966 के समुद्र-विधि विषयक कन्वेंशनों (जिसे अक्सर UNCLOS-I और UNCLOS-II कहा जाता है) पर आधारित था। यह उत्तर इन कन्वेंशनों का विश्लेषण करेगा, यह जांचते हुए कि वे प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय समुद्र-विधि को संहिताबद्ध करने में कहाँ तक सफल रहे।

समुद्र-विधि के कन्वेंशनों का ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य

समुद्र-विधि के कन्वेंशनों का विकास अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास और समुद्र संसाधनों के उपयोग के प्रति बढ़ती चिंताओं को दर्शाता है।

  • 1958 के हाई सीज़ कन्वेंशन: यह कन्वेंशन खुले समुद्र की स्वतंत्रता के सिद्धांतों को स्थापित करता है, जिसमें सभी देशों को समुद्र में नेविगेट करने, उड़ने और वैज्ञानिक अनुसंधान करने की स्वतंत्रता शामिल है। यह मछली पकड़ने और वैज्ञानिक अन्वेषण पर भी कुछ नियम निर्धारित करता है।
  • 1966 के समुद्र-विधि विषयक कन्वेंशन (UNCLOS-I & II): इन कन्वेंशनों ने क्षेत्रीय समुद्र (territorial sea),contiguous zone,exclusive economic zone (EEZ) और continental shelf की अवधारणाओं को पेश किया। ये कन्वेंशन समुद्री संसाधनों के उपयोग और प्रबंधन के लिए अधिक विस्तृत नियम प्रदान करते हैं।
  • 1982 का UNCLOS (UNCLOS-III): यह कन्वेंशन समुद्र-विधि पर सभी प्रमुख मुद्दों को शामिल करने वाला एक व्यापक और एकीकृत कानूनी ढांचा प्रदान करता है। यह समुद्री संसाधनों के उपयोग, समुद्री पर्यावरण संरक्षण, समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान और समुद्री विवादों के निपटान से संबंधित नियमों को निर्धारित करता है।

प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय समुद्र-विधि का संहिताबद्धीकरण: सफलताएँ

UNCLOS और इसके पूर्ववर्ती कन्वेंशनों ने प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय समुद्र-विधि को संहिताबद्ध करने में महत्वपूर्ण सफलताएँ हासिल की हैं:

  • स्पष्टता और निश्चितता: कन्वेंशनों ने अस्पष्ट प्रथागत नियमों को स्पष्ट और निश्चित कानूनी प्रावधानों में बदल दिया है। उदाहरण के लिए, क्षेत्रीय समुद्र की चौड़ाई और समुद्री संसाधनों के उपयोग के अधिकार पर अनिश्चितता को कम किया गया।
  • व्यापक कवरेज: कन्वेंशनों ने समुद्र-विधि के सभी प्रमुख पहलुओं को शामिल किया है, जिससे एक व्यापक कानूनी ढांचा तैयार हुआ है।
  • विवाद समाधान: कन्वेंशनों ने विवादों के निपटान के लिए तंत्र प्रदान किए हैं, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (International Court of Justice) और समुद्र-विधि विवादों के निपटान के लिए न्यायाधिकरण (Permanent Chamber of Arbitration)।
  • समुद्री पर्यावरण संरक्षण: कन्वेंशनों ने समुद्री पर्यावरण के संरक्षण के लिए नियम निर्धारित किए हैं, जिससे समुद्री प्रदूषण को कम करने और समुद्री जैव विविधता को संरक्षित करने में मदद मिली है।

सीमाएँ और चुनौतियाँ

कन्वेंशनों ने महत्वपूर्ण सफलताएँ हासिल की हैं, लेकिन कुछ सीमाएँ और चुनौतियाँ भी हैं:

  • कुछ मुद्दों का अनसुलझा रहना: कुछ मुद्दे, जैसे कि गहरे समुद्र की खनिजों का उपयोग, अभी भी विवादित हैं और कन्वेंशनों में पूरी तरह से संबोधित नहीं किए गए हैं।
  • प्रवर्तन चुनौतियाँ: कन्वेंशनों का प्रवर्तन चुनौतीपूर्ण हो सकता है, क्योंकि वे राज्यों के व्यवहार पर निर्भर करते हैं। कुछ राज्य कन्वेंशनों के नियमों का पालन करने से इनकार कर सकते हैं।
  • तकनीकी प्रगति: नई प्रौद्योगिकियों, जैसे कि स्वायत्त जहाजों और गहरे समुद्र की खनन, ने कन्वेंशनों की प्रासंगिकता और प्रवर्तन के लिए नई चुनौतियाँ पेश की हैं।
  • जलवायु परिवर्तन: समुद्र स्तर में वृद्धि और समुद्री अम्लीकरण जैसे जलवायु परिवर्तन के प्रभाव कन्वेंशनों के नियमों और सिद्धांतों को चुनौती दे रहे हैं।

केस स्टडी: दक्षिण चीन सागर विवाद

दक्षिण चीन सागर विवाद UNCLOS के प्रवर्तन और व्याख्या की चुनौतियों को दर्शाता है। चीन, वियतनाम, फिलीपींस, मलेशिया और ब्रुनेई जैसे देशों के बीच क्षेत्रीय दावा संघर्ष, UNCLOS के प्रावधानों की अलग-अलग व्याख्याओं और विवादों के समाधान के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी तंत्र की प्रभावशीलता पर सवाल उठाते हैं।

देश दावा UNCLOS के तहत स्थिति
चीन "नाइन-डैश लाइन" के माध्यम से विशाल समुद्री क्षेत्र पर दावा अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायाधिकरण ने चीन के दावों को अमान्य घोषित किया, लेकिन चीन ने इसे खारिज कर दिया।
वियतनाम पारस्पैरेंस द्वीपसमूह और अन्य क्षेत्रों पर दावा वियतनाम ने चीन के दावों को अवैध बताया है और UNCLOS के तहत अपने अधिकारों की वकालत की है।
फिलीपींस पारस्पैरेंस द्वीपसमूह और अन्य क्षेत्रों पर दावा फिलीपींस ने चीन के दावों को चुनौती दी है और 2016 में अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायाधिकरण के फैसले का स्वागत किया है।

UNCLOS का भविष्य

UNCLOS अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून का आधार बना हुआ है। भविष्य में, कन्वेंशन को नई प्रौद्योगिकियों, जलवायु परिवर्तन और उभरते समुद्री विवादों का सामना करने के लिए अनुकूलित करने की आवश्यकता होगी।

Conclusion

निष्कर्ष 1958, 1966 और 1982 के कन्वेंशनों ने प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय समुद्र-विधि को संहिताबद्ध करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इन कन्वेंशनों ने स्पष्टता, निश्चितता और व्यापक कवरेज प्रदान की है, और समुद्री विवादों के निपटान के लिए तंत्र स्थापित किए हैं। हालाँकि, कुछ सीमाएँ और चुनौतियाँ बनी हुई हैं, जैसे कि कुछ मुद्दों का अनसुलझा रहना और प्रवर्तन चुनौतियाँ। UNCLOS अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून का आधार बना हुआ है, और भविष्य में इसे नई चुनौतियों का सामना करने के लिए अनुकूलित करने की आवश्यकता होगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

क्षेत्रीय समुद्र (Territorial Sea)
यह समुद्र का वह क्षेत्र है जो किसी देश के तट से 12 समुद्री मील (22 किमी) तक फैला हुआ है। इस क्षेत्र में, राज्य का पूर्ण संप्रभु नियंत्रण होता है।
अनन्य आर्थिक क्षेत्र (Exclusive Economic Zone - EEZ)
यह समुद्र का वह क्षेत्र है जो किसी देश के तट से 200 समुद्री मील (370 किमी) तक फैला हुआ है। इस क्षेत्र में, राज्य को प्राकृतिक संसाधनों का दोहन करने और समुद्री गतिविधियों को विनियमित करने का विशेष अधिकार प्राप्त है।

Key Statistics

2022 तक, 168 देश UNCLOS के पक्षकार हैं, जो इसे अंतर्राष्ट्रीय कानून में सबसे व्यापक रूप से स्वीकृत संधियों में से एक बनाता है।

Source: संयुक्त राष्ट्र

दक्षिण चीन सागर में मछली पकड़ने के अधिकार को लेकर चीन और अन्य देशों के बीच संघर्ष से हर साल अरबों डॉलर का नुकसान होता है।

Source: ज्ञान आधारित अनुमान

Examples

आइसलैंड और यूनाइटेड किंगडम का मत्स्य पालन विवाद

आइसलैंड और यूनाइटेड किंगडम के बीच 1950 और 1970 के दशक में मत्स्य पालन अधिकारों पर विवाद हुआ था। इस विवाद को UNCLOS के तहत स्थापित समुद्री सीमाओं के माध्यम से हल किया गया था।

समुद्री पर्यावरण संरक्षण का उदाहरण

UNCLOS के तहत, अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) ने समुद्री प्रदूषण को रोकने और समुद्री पर्यावरण की रक्षा के लिए कई नियम और दिशानिर्देश बनाए हैं।

Frequently Asked Questions

UNCLOS के तहत समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान कैसे किया जा सकता है?

UNCLOS के अनुसार, सभी देशों को वैज्ञानिक अनुसंधान करने का अधिकार है, लेकिन उन्हें तटवर्ती राज्य की अनुमति लेनी होगी और उनके नियमों का पालन करना होगा।

Topics Covered

International RelationsLawInternational LawMaritime LawUNCLOS