UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201310 Marks150 Words
Q12.

लोक वित्त के तीन मौलिक लक्ष्य क्या हैं ? क्या नीति के एक सर्वांगीण आकार में इन लक्ष्यों को समन्वित किया जा सकता है अथवा वे सर्वदा ही संघर्ष में रहते हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, लोक वित्त के तीन मौलिक लक्ष्यों – आवंटन, वितरण और स्थिरीकरण – को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, यह विश्लेषण करना होगा कि क्या ये लक्ष्य एक नीतिगत ढांचे में समन्वित किए जा सकते हैं या वे स्वाभाविक रूप से विरोधाभासी हैं। उत्तर में विभिन्न आर्थिक विचारधाराओं (जैसे कल्याणकारी राज्य बनाम नवउदारवाद) के दृष्टिकोणों को शामिल करना महत्वपूर्ण है। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके उत्तर को अधिक ठोस बनाया जा सकता है।

Model Answer

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Introduction

लोक वित्त, सरकार की राजस्व और व्यय नीतियों का अध्ययन है। इसका उद्देश्य समाज के आर्थिक कल्याण को बढ़ाना होता है। लोक वित्त के तीन मौलिक लक्ष्य हैं: संसाधनों का कुशल आवंटन, आय का न्यायपूर्ण वितरण और आर्थिक स्थिरीकरण। ये लक्ष्य परस्पर संबंधित हैं, लेकिन अक्सर एक-दूसरे के साथ संघर्ष में भी पड़ सकते हैं। उदाहरण के लिए, प्रगतिशील कराधान आय वितरण को बेहतर बना सकता है, लेकिन यह निवेश को हतोत्साहित कर सकता है, जिससे आर्थिक विकास धीमा हो सकता है। इसलिए, नीति निर्माताओं को इन लक्ष्यों के बीच संतुलन बनाना होता है।

लोक वित्त के तीन मौलिक लक्ष्य

लोक वित्त के तीन मुख्य लक्ष्य निम्नलिखित हैं:

  • संसाधनों का आवंटन (Allocation of Resources): यह सरकार द्वारा सार्वजनिक वस्तुओं और सेवाओं (जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य, रक्षा) के उत्पादन और उपभोग के लिए संसाधनों का आवंटन करने से संबंधित है। बाजार विफलताओं (जैसे सार्वजनिक वस्तुओं की अनुपलब्धता, बाहरीताएँ) को दूर करने में सरकार की महत्वपूर्ण भूमिका होती है।
  • आय का वितरण (Distribution of Income): यह समाज में आय और धन के असमान वितरण को कम करने से संबंधित है। सरकार प्रगतिशील कराधान, सामाजिक सुरक्षा योजनाओं और सार्वजनिक सेवाओं के माध्यम से आय का पुनर्वितरण कर सकती है।
  • आर्थिक स्थिरीकरण (Economic Stabilization): यह अर्थव्यवस्था को मंदी और मुद्रास्फीति जैसे आर्थिक झटकों से बचाने से संबंधित है। सरकार राजकोषीय नीति (सरकारी व्यय और कराधान) और मौद्रिक नीति (ब्याज दरें और मुद्रा आपूर्ति) का उपयोग करके अर्थव्यवस्था को स्थिर कर सकती है।

लक्ष्यों के बीच समन्वय और संघर्ष

सैद्धांतिक रूप से, लोक वित्त के इन लक्ष्यों को एक सर्वांगीण नीतिगत ढांचे में समन्वित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, शिक्षा और स्वास्थ्य में निवेश न केवल संसाधनों का कुशल आवंटन है, बल्कि यह आय के वितरण को भी बेहतर बनाता है और मानव पूंजी का विकास करके आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।

हालांकि, व्यवहार में, इन लक्ष्यों के बीच अक्सर संघर्ष होता है।

  • आवंटन बनाम वितरण: सार्वजनिक वस्तुओं और सेवाओं में अधिक निवेश करने से करों में वृद्धि हो सकती है, जो आय के वितरण को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकती है।
  • वितरण बनाम स्थिरीकरण: आय के पुनर्वितरण के लिए अधिक व्यय करने से राजकोषीय घाटा बढ़ सकता है, जो आर्थिक स्थिरीकरण को खतरे में डाल सकता है।
  • स्थिरीकरण बनाम आवंटन: मंदी के दौरान मांग को बढ़ावा देने के लिए सरकारी व्यय में वृद्धि करने से संसाधनों का आवंटन विकृत हो सकता है।

विभिन्न विचारधाराओं का दृष्टिकोण

विभिन्न आर्थिक विचारधाराएं इन लक्ष्यों को अलग-अलग महत्व देती हैं।

विचारधारा आवंटन वितरण स्थिरीकरण
नवउदारवाद उच्च प्राथमिकता (बाजार आधारित) निम्न प्राथमिकता सीमित हस्तक्षेप
कल्याणकारी राज्य मध्यम प्राथमिकता उच्च प्राथमिकता सक्रिय हस्तक्षेप

भारत में लोक वित्त के लक्ष्य

भारत में, लोक वित्त के लक्ष्य संविधान के निर्देशक तत्वों और पंचवर्षीय योजनाओं में निहित हैं। सरकार ने समावेशी विकास, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने पर जोर दिया है। हाल के वर्षों में, सरकार ने बुनियादी ढांचे के विकास और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने पर भी ध्यान केंद्रित किया है।

उदाहरण के लिए, मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम) का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करके आय के वितरण को बेहतर बनाना है। जबकि, वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) का उद्देश्य संसाधनों के आवंटन को अधिक कुशल बनाना है।

Conclusion

निष्कर्षतः, लोक वित्त के तीन मौलिक लक्ष्य – आवंटन, वितरण और स्थिरीकरण – महत्वपूर्ण हैं, लेकिन वे अक्सर एक-दूसरे के साथ संघर्ष में रहते हैं। नीति निर्माताओं को इन लक्ष्यों के बीच संतुलन बनाना होता है, जो आर्थिक परिस्थितियों, सामाजिक प्राथमिकताओं और राजनीतिक विचारों पर निर्भर करता है। एक सफल लोक वित्त नीति वह है जो इन लक्ष्यों को एक सुसंगत और टिकाऊ तरीके से प्राप्त करने में सक्षम हो।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राजकोषीय नीति
राजकोषीय नीति सरकार द्वारा अपने राजस्व और व्यय का उपयोग करके अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए अपनाई जाने वाली रणनीति है।
बाह्यताएँ (Externalities)
बाह्यताएँ वे लागतें या लाभ हैं जो किसी आर्थिक गतिविधि में शामिल नहीं होते हैं, लेकिन तीसरे पक्ष को प्रभावित करते हैं।

Key Statistics

2023-24 में भारत का राजकोषीय घाटा जीडीपी का 5.9% अनुमानित है।

Source: भारत सरकार का आर्थिक सर्वेक्षण (2023-24)

भारत में, शीर्ष 10% आबादी के पास कुल राष्ट्रीय आय का लगभग 57% हिस्सा है (2021-22)।

Source: विश्व असमानता रिपोर्ट (2022)

Examples

ग्रीन न्यू डील

ग्रीन न्यू डील एक आर्थिक प्रोत्साहन पैकेज है जिसका उद्देश्य जलवायु परिवर्तन से लड़ना और रोजगार सृजित करना है। यह आवंटन, वितरण और स्थिरीकरण के लक्ष्यों को एक साथ लाने का एक उदाहरण है।

Frequently Asked Questions

क्या लोक वित्त केवल सरकार के लिए है?

नहीं, लोक वित्त निजी क्षेत्र और गैर-लाभकारी संगठनों सहित सभी आर्थिक एजेंटों के लिए प्रासंगिक है।

Topics Covered

अर्थशास्त्रलोक वित्तकरव्ययबजट