UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201325 Marks
Q11.

पूँजी प्रवाह और निष्फलता

सन् 2003 से सन् 2008 तक भारत सहित अनेक उद्भवित अर्थव्यवस्थाओं ने विशाल पूँजी प्रवाह प्राप्त किये हैं। इन प्रवाहों के प्रभाव को संयत करने के लिए केन्द्रीय बैंक ने प्रवाहों को निष्फल किया है। निष्फलता क्या है एवं अर्थव्यवस्था में वह मुद्रा के प्रवाह को कैसे प्रभावित करता है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम पूंजी प्रवाह की अवधारणा और 2003-2008 के दौरान भारत में हुए पूंजी प्रवाह के कारणों को स्पष्ट करना आवश्यक है। इसके बाद, 'निष्फलता' (Sterilization) की प्रक्रिया को परिभाषित करते हुए, केंद्रीय बैंक द्वारा इसे अपनाने के कारणों और अर्थव्यवस्था पर इसके प्रभावों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में मुद्रा आपूर्ति, विनिमय दर, और आर्थिक विकास पर पड़ने वाले प्रभावों को शामिल करना महत्वपूर्ण है। संरचना के रूप में, परिचय, पूंजी प्रवाह का विश्लेषण, निष्फलता की प्रक्रिया, प्रभाव, और निष्कर्ष का पालन करें।

Model Answer

0 min read

Introduction

2003 से 2008 के बीच, भारत सहित कई उभरती अर्थव्यवस्थाओं ने विदेशी पूंजी का भारी प्रवाह अनुभव किया। यह प्रवाह वैश्विक तरलता, उच्च विकास दर और भारत में निवेश के अनुकूल माहौल के कारण हुआ। इस पूंजी प्रवाह के कारण मुद्रा में वृद्धि और संपत्ति की कीमतों में उछाल आया, जिससे अर्थव्यवस्था में अस्थिरता का खतरा बढ़ गया। इन प्रवाहों के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने 'निष्फलता' (Sterilization) की नीति अपनाई। निष्फलता एक मौद्रिक नीति उपकरण है जिसका उपयोग केंद्रीय बैंक पूंजी प्रवाह के कारण होने वाली मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि को बेअसर करने के लिए करता है।

पूंजी प्रवाह और भारत (Capital Flows and India)

2003-2008 की अवधि में भारत में पूंजी प्रवाह में उल्लेखनीय वृद्धि हुई, जिसके मुख्य कारण निम्नलिखित थे:

  • वैश्विक तरलता (Global Liquidity): विकसित देशों में ब्याज दरों में कमी के कारण वैश्विक स्तर पर तरलता बढ़ी, जिससे उभरती अर्थव्यवस्थाओं में निवेश आकर्षित हुआ।
  • उच्च आर्थिक विकास दर (High Economic Growth Rate): भारत की उच्च आर्थिक विकास दर ने निवेशकों को आकर्षित किया।
  • विदेशी मुद्रा भंडार में वृद्धि (Increase in Foreign Exchange Reserves): भारत के विदेशी मुद्रा भंडार में वृद्धि ने निवेशकों का विश्वास बढ़ाया।
  • निवेश के अनुकूल नीतियां (Investment-Friendly Policies): सरकार द्वारा निवेश के अनुकूल नीतियों को लागू किया गया, जिससे विदेशी निवेश आकर्षित हुआ।

इन प्रवाहों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI), पोर्टफोलियो निवेश, और बाहरी वाणिज्यिक उधार (ECB) शामिल थे।

निष्फलता (Sterilization): परिभाषा और प्रक्रिया

निष्फलता एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें केंद्रीय बैंक पूंजी प्रवाह के कारण होने वाली मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि को बेअसर करने के लिए खुले बाजार परिचालन (Open Market Operations) का उपयोग करता है।

निष्फलता की प्रक्रिया:

  • जब विदेशी पूंजी भारत में प्रवेश करती है, तो रुपये की मांग बढ़ती है, जिससे रुपये का मूल्य बढ़ता है।
  • RBI रुपये की सराहना को रोकने के लिए बाजार में हस्तक्षेप करता है और विदेशी मुद्रा खरीदता है।
  • विदेशी मुद्रा खरीदने के लिए, RBI बाजार से रुपये निकालता है, जिससे मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि कम हो जाती है।
  • इस प्रक्रिया को निष्फलता कहा जाता है क्योंकि RBI पूंजी प्रवाह के कारण होने वाले मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि को 'निष्फल' कर देता है।

अर्थव्यवस्था पर निष्फलता का प्रभाव (Impact of Sterilization on the Economy)

निष्फलता का अर्थव्यवस्था पर कई प्रभाव पड़ता है:

  • मुद्रा आपूर्ति पर प्रभाव (Impact on Money Supply): निष्फलता मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि को कम करती है, जिससे मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में मदद मिलती है।
  • विनिमय दर पर प्रभाव (Impact on Exchange Rate): निष्फलता रुपये की सराहना को रोकने में मदद करती है, जिससे निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता बनी रहती है।
  • ब्याज दरों पर प्रभाव (Impact on Interest Rates): निष्फलता के कारण ब्याज दरें कम रहने की संभावना होती है, जिससे निवेश को बढ़ावा मिलता है।
  • संपत्ति की कीमतों पर प्रभाव (Impact on Asset Prices): निष्फलता संपत्ति की कीमतों में अत्यधिक वृद्धि को रोकने में मदद करती है, जिससे वित्तीय स्थिरता बनी रहती है।

निष्फलता की सीमाएं (Limitations of Sterilization)

हालांकि निष्फलता एक उपयोगी नीति उपकरण है, लेकिन इसकी कुछ सीमाएं भी हैं:

  • उच्च लागत (High Cost): निष्फलता के लिए RBI को बड़ी मात्रा में विदेशी मुद्रा भंडार का उपयोग करना पड़ता है, जिसकी लागत अधिक हो सकती है।
  • अस्थिरता (Instability): निष्फलता अल्पकालिक स्थिरता प्रदान कर सकती है, लेकिन यह दीर्घकालिक अस्थिरता का कारण बन सकती है।
  • निवेश पर नकारात्मक प्रभाव (Negative Impact on Investment): यदि निष्फलता अत्यधिक की जाती है, तो यह निवेश को हतोत्साहित कर सकती है।

भारत में निष्फलता का अनुभव (Sterilization Experience in India)

2003-2008 के दौरान, RBI ने पूंजी प्रवाह के प्रभाव को कम करने के लिए निष्फलता का व्यापक रूप से उपयोग किया। RBI ने बाजार से रुपये निकालकर और विदेशी मुद्रा खरीदकर मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि को बेअसर करने का प्रयास किया। इस नीति के कारण मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और रुपये की सराहना को रोकने में सफलता मिली।

Conclusion

निष्कर्षतः, 2003-2008 के दौरान भारत में पूंजी प्रवाह का प्रभाव महत्वपूर्ण था। RBI द्वारा अपनाई गई निष्फलता नीति ने मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और रुपये की सराहना को रोकने में मदद की। हालांकि, निष्फलता की कुछ सीमाएं भी हैं, और केंद्रीय बैंक को इस नीति का उपयोग सावधानीपूर्वक करना चाहिए। भविष्य में, भारत को पूंजी प्रवाह के प्रबंधन के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है, जिसमें पूंजी खाता उदारीकरण, वित्तीय क्षेत्र में सुधार, और विनिमय दर लचीलापन शामिल है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

खुला बाजार परिचालन (Open Market Operations)
खुला बाजार परिचालन केंद्रीय बैंक द्वारा सरकारी प्रतिभूतियों की खरीद और बिक्री के माध्यम से मुद्रा आपूर्ति को नियंत्रित करने की प्रक्रिया है।

Key Statistics

2007-08 में भारत में FDI प्रवाह 33.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर था, जो 2002-03 में 4.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: RBI Bulletin (knowledge cutoff 2023)

2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान, भारत में पोर्टफोलियो निवेश में 20 बिलियन अमेरिकी डॉलर की गिरावट आई।

Source: World Bank Data (knowledge cutoff 2023)

Examples

थाईलैंड संकट (Thai Crisis)

1997-98 का थाईलैंड संकट पूंजी प्रवाह के अचानक उलटफेर का एक उदाहरण है। जब विदेशी निवेशक थाईलैंड से पूंजी निकालने लगे, तो थाईलैंड की मुद्रा का मूल्य गिर गया और देश आर्थिक संकट में फंस गया।

Frequently Asked Questions

क्या निष्फलता हमेशा प्रभावी होती है?

नहीं, निष्फलता हमेशा प्रभावी नहीं होती है। यदि पूंजी प्रवाह बहुत अधिक है, तो RBI के लिए मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि को पूरी तरह से बेअसर करना मुश्किल हो सकता है।

Topics Covered

अर्थशास्त्रअंतर्राष्ट्रीय अर्थशास्त्रपूँजी बाजारविनिमय दरमुद्रास्फीति