UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV201320 Marks250 Words
Q18.

आरटीआई आवेदन: नैतिक दुविधा

एक जन सूचना अधिकारी (PIO) को सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम के अंतर्गत एक आवेदन मिलता है। सूचना एकत्र करने के बाद उसे पता चलता है कि वह सूचना स्वयं उसी के द्वारा लिए गए कुछ निर्णयों से सम्बन्धित है, जो पूर्णरूप से सही नहीं थे। इन निर्णयों में अन्य कर्मचारी भी सहभागी थे। सूचना प्रकट होने पर स्वयं उसके तथा उसके अन्य मित्रों के विरुद्ध अनुशासनिक कार्यवाही हो सकती है जिसमें दंड भी संभावित है। सूचना प्रकट न करने या आंशिक या छद्यावरित सूचना उपलब्ध कराने पर कम दंड या दंड-मुक्ति भी मिल सकती है। PIO अन्यथा एक ईमानदार व कर्तव्यनिष्ठ व्यक्ति है पर यह विशिष्ट निर्णय, जिसके सम्बन्ध में RTI आवेदन दिया गया है, गलत निकला। वह अधिकारी आपके पास सलाह के लिए आया है। नीचे सुझावों के कुछ विकल्प दिए गए हैं। प्रत्येक विकल्प का गुण-दोष के आधार पर मूल्यांकन कीजिए :

How to Approach

यह प्रश्न एक नैतिक दुविधा पर आधारित है। इसका उत्तर देने के लिए, हमें सूचना के अधिकार अधिनियम (RTI) के सिद्धांतों, लोक सेवक के कर्तव्य, पारदर्शिता, जवाबदेही और ईमानदारी के मूल्यों का विश्लेषण करना होगा। विभिन्न विकल्पों का मूल्यांकन करते समय, हमें प्रत्येक विकल्प के संभावित परिणामों पर विचार करना होगा, जिसमें व्यक्तिगत और सार्वजनिक हित दोनों शामिल हैं। उत्तर को संरचित करने के लिए, हम पहले RTI अधिनियम के प्रासंगिक प्रावधानों को संक्षेप में प्रस्तुत करेंगे, फिर प्रत्येक विकल्प का गुण-दोष के आधार पर मूल्यांकन करेंगे, और अंत में सबसे उचित कार्रवाई का सुझाव देंगे।

Model Answer

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Introduction

सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 (RTI Act, 2005) भारत में नागरिकों को सरकारी सूचना तक पहुँच प्रदान करता है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा मिलता है। यह अधिनियम लोक सेवकों पर कुछ दायित्व भी डालता है, जिसमें समयबद्ध तरीके से सूचना प्रदान करना शामिल है। हालांकि, RTI अधिनियम के कार्यान्वयन में अक्सर नैतिक दुविधाएं उत्पन्न होती हैं, खासकर जब सूचना में संवेदनशील जानकारी शामिल होती है या जब सूचना प्रदान करने से लोक सेवक के हितों के साथ टकराव हो सकता है। वर्तमान परिदृश्य में, एक जन सूचना अधिकारी (PIO) एक कठिन स्थिति का सामना कर रहा है, जहां उसे अपने व्यक्तिगत हितों और अपने पेशेवर कर्तव्यों के बीच चयन करना है।

परिस्थिति का विश्लेषण

PIO को प्राप्त RTI आवेदन में ऐसी सूचना मांगी गई है जो उसके द्वारा लिए गए कुछ निर्णयों से संबंधित है, जो सही साबित नहीं हुए। इस सूचना के प्रकटीकरण से PIO और उसके सहयोगियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही हो सकती है। PIO एक ईमानदार और कर्तव्यनिष्ठ व्यक्ति है, लेकिन गलत निर्णय लेने की वजह से वह एक नैतिक दुविधा में फंस गया है।

विकल्पों का मूल्यांकन

PIO के सामने निम्नलिखित विकल्प हैं:

  • विकल्प 1: पूरी सूचना प्रकट करना: यह RTI अधिनियम के सिद्धांतों के अनुरूप है, जो पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है। हालांकि, इससे PIO और उसके सहयोगियों को अनुशासनात्मक कार्यवाही का सामना करना पड़ सकता है।
  • विकल्प 2: सूचना को दबाना: यह RTI अधिनियम का उल्लंघन है और लोक सेवक के कर्तव्य के खिलाफ है। इससे जनता का विश्वास कम हो सकता है और भ्रष्टाचार को बढ़ावा मिल सकता है।
  • विकल्प 3: आंशिक सूचना प्रदान करना: यह एक समझौतावादी दृष्टिकोण है, लेकिन यह RTI अधिनियम की भावना के खिलाफ हो सकता है। यदि आंशिक सूचना भ्रामक या अधूरी है, तो यह जनता को गुमराह कर सकती है।
  • विकल्प 4: छद्म सूचना प्रदान करना: यह सबसे अनुचित विकल्प है, क्योंकि यह जानबूझकर जनता को गुमराह करने का प्रयास है। यह न केवल RTI अधिनियम का उल्लंघन है, बल्कि यह नैतिक रूप से भी गलत है।

प्रत्येक विकल्प का गुण-दोष

विकल्प गुण दोष
पूरी सूचना प्रकट करना RTI अधिनियम का पालन, पारदर्शिता, जवाबदेही अनुशासनात्मक कार्यवाही का जोखिम
सूचना को दबाना व्यक्तिगत हितों की रक्षा RTI अधिनियम का उल्लंघन, जनता का विश्वास कम होना, भ्रष्टाचार को बढ़ावा
आंशिक सूचना प्रदान करना कुछ हद तक पारदर्शिता, जोखिम कम करना RTI अधिनियम की भावना के खिलाफ, जनता को गुमराह करने की संभावना
छद्म सूचना प्रदान करना कोई नहीं RTI अधिनियम का गंभीर उल्लंघन, अनैतिक, जनता को गुमराह करना

सबसे उचित कार्रवाई

सबसे उचित कार्रवाई पूरी सूचना प्रकट करना है। हालांकि इससे PIO को व्यक्तिगत जोखिम का सामना करना पड़ सकता है, लेकिन यह RTI अधिनियम के सिद्धांतों और लोक सेवक के कर्तव्यों के अनुरूप है। PIO को अपने वरिष्ठ अधिकारियों को स्थिति के बारे में सूचित करना चाहिए और उनसे मार्गदर्शन मांगना चाहिए। उसे यह भी स्पष्ट करना चाहिए कि गलत निर्णय लेने के पीछे क्या कारण थे और उसने अपनी क्षमता के अनुसार सही निर्णय लेने का प्रयास किया था।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि RTI अधिनियम का उद्देश्य जनता को जानकारी प्रदान करना है, न कि लोक सेवकों को दंडित करना। यदि PIO ने ईमानदारी से काम किया है और गलत निर्णय लेने के पीछे कोई दुर्भावना नहीं थी, तो उसे अनुशासनात्मक कार्यवाही से बचाया जा सकता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, PIO को RTI अधिनियम के प्रावधानों का पालन करते हुए पूरी सूचना प्रकट करनी चाहिए। यह पारदर्शिता, जवाबदेही और ईमानदारी के मूल्यों को बनाए रखने के लिए आवश्यक है। हालांकि व्यक्तिगत जोखिम हो सकता है, लेकिन यह लोक सेवा के उच्च आदर्शों को बनाए रखने के लिए एक आवश्यक बलिदान है। PIO को अपने वरिष्ठ अधिकारियों से समर्थन मांगना चाहिए और उन्हें स्थिति की पूरी जानकारी देनी चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सूचना का अधिकार (RTI)
सूचना का अधिकार (RTI) एक कानून है जो नागरिकों को सरकारी सूचना तक पहुँचने का अधिकार देता है। इसका उद्देश्य पारदर्शिता, जवाबदेही और भ्रष्टाचार को कम करना है।
नैतिक दुविधा
नैतिक दुविधा एक ऐसी स्थिति है जिसमें एक व्यक्ति को दो या दो से अधिक नैतिक मूल्यों या सिद्धांतों के बीच चयन करना होता है, जिनमें से कोई भी पूरी तरह से सही नहीं होता है।

Key Statistics

2005 में RTI अधिनियम लागू होने के बाद से, भारत में सूचना के लिए आवेदनों की संख्या में लगातार वृद्धि हुई है। 2022-23 में, 31.84 लाख आवेदन प्राप्त हुए (स्रोत: वार्षिक रिपोर्ट, कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय, भारत सरकार)।

Source: कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय, भारत सरकार

2021 में, भारत में भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां था (स्रोत: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल)।

Source: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल

Examples

मध्य प्रदेश में RTI का उपयोग

मध्य प्रदेश में, RTI का उपयोग भ्रष्टाचार को उजागर करने और सरकारी योजनाओं के कार्यान्वयन में पारदर्शिता लाने के लिए किया गया है। कई मामलों में, RTI आवेदनों के माध्यम से अनियमितताओं का पता चला है और दोषियों के खिलाफ कार्यवाही की गई है।

Frequently Asked Questions

क्या RTI अधिनियम के तहत सभी प्रकार की सूचना प्राप्त की जा सकती है?

नहीं, RTI अधिनियम के तहत कुछ प्रकार की सूचना प्राप्त करने से छूट दी गई है, जैसे कि राष्ट्रीय सुरक्षा, विदेशी संबंधों और व्यापार रहस्यों से संबंधित जानकारी।

Topics Covered

EthicsGovernancePublic AdministrationRTITransparencyAccountability