UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV201320 Marks250 Words
Q23.

अनिवार्य रूप से केवल उपरोक्त विकल्पों तक सीमित न रखते हुए आप अपनी सलाह दीजिए और उसके उचित कारण भी बताइए।

How to Approach

यह प्रश्न नैतिकता और शासन से संबंधित है और एक अस्पष्ट परिस्थिति में सलाह मांगता है। इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें विभिन्न नैतिक सिद्धांतों (जैसे उपयोगितावाद, कर्तव्यशास्त्र) और शासन के सिद्धांतों (जैसे पारदर्शिता, जवाबदेही) को समझना होगा। उत्तर में, हमें सलाह देनी होगी और उसके कारणों को स्पष्ट करना होगा, विभिन्न दृष्टिकोणों पर विचार करना होगा और एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत करना होगा। संरचना में, हम पहले संदर्भ स्थापित करेंगे, फिर विभिन्न विकल्पों पर विचार करेंगे, अपनी सलाह देंगे, और अंत में निष्कर्ष निकालेंगे।

Model Answer

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Introduction

नैतिकता और शासन किसी भी समाज के सुचारू संचालन के लिए महत्वपूर्ण हैं। अक्सर, सार्वजनिक जीवन में ऐसी परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जहाँ सही और गलत के बीच चुनाव करना मुश्किल होता है। ऐसी परिस्थितियों में, एक व्यक्ति को न केवल नियमों और विनियमों का पालन करना होता है, बल्कि नैतिक सिद्धांतों का भी पालन करना होता है। हाल के वर्षों में, भारत में शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही की मांग बढ़ी है, जिससे नैतिक दुविधाओं का समाधान और भी महत्वपूर्ण हो गया है। यह प्रश्न हमें ऐसी ही एक परिस्थिति में अपनी सलाह देने और उसके कारणों को स्पष्ट करने के लिए कहता है।

नैतिक दुविधा का विश्लेषण

प्रश्न में दी गई परिस्थिति अस्पष्ट है, इसलिए हमें कुछ संभावित परिदृश्यों पर विचार करना होगा। मान लीजिए कि एक सरकारी अधिकारी को एक ऐसे प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए कहा गया है जो कानूनी रूप से सही है, लेकिन नैतिक रूप से संदिग्ध है। इस स्थिति में, अधिकारी के पास कई विकल्प हैं:

  • प्रस्ताव को मंजूरी देना: यह विकल्प कानूनी रूप से सही है, लेकिन इससे सार्वजनिक विश्वास कम हो सकता है और भ्रष्टाचार को बढ़ावा मिल सकता है।
  • प्रस्ताव को अस्वीकार करना: यह विकल्प नैतिक रूप से सही है, लेकिन इससे अधिकारी को अपने करियर में नुकसान हो सकता है।
  • उच्च अधिकारियों से सलाह लेना: यह विकल्प एक मध्य मार्ग प्रदान करता है, लेकिन यह गारंटी नहीं देता है कि सही निर्णय लिया जाएगा।
  • प्रस्ताव में संशोधन करना: यह विकल्प नैतिक चिंताओं को दूर करने का प्रयास करता है, लेकिन इससे प्रस्ताव की प्रभावशीलता कम हो सकती है।

मेरी सलाह और उसके कारण

मेरी सलाह होगी कि अधिकारी प्रस्ताव को अस्वीकार कर दे। इसके कई कारण हैं:

  • नैतिक सिद्धांत: एक सरकारी अधिकारी का कर्तव्य है कि वह सार्वजनिक हित में कार्य करे। यदि कोई प्रस्ताव नैतिक रूप से संदिग्ध है, तो उसे मंजूरी देना सार्वजनिक हित के खिलाफ होगा।
  • कानूनी दायित्व: भले ही प्रस्ताव कानूनी रूप से सही हो, लेकिन अधिकारी को यह सुनिश्चित करना होगा कि वह किसी भी अवैध गतिविधि में शामिल न हो।
  • दीर्घकालिक परिणाम: यदि अधिकारी प्रस्ताव को मंजूरी देता है, तो इससे सार्वजनिक विश्वास कम हो सकता है और भ्रष्टाचार को बढ़ावा मिल सकता है।
  • उदाहरण: 2010 के 2G स्पेक्ट्रम आवंटन मामले में, सरकार ने एक नैतिक रूप से संदिग्ध प्रस्ताव को मंजूरी दी, जिसके परिणामस्वरूप भारी नुकसान हुआ।

विभिन्न दृष्टिकोण

कुछ लोग तर्क दे सकते हैं कि अधिकारी को प्रस्ताव को मंजूरी देना चाहिए क्योंकि यह कानूनी रूप से सही है। उनका तर्क हो सकता है कि अधिकारी का कर्तव्य है कि वह कानून का पालन करे, भले ही वह नैतिक रूप से संदिग्ध हो। हालांकि, यह तर्क त्रुटिपूर्ण है क्योंकि एक अधिकारी का कर्तव्य है कि वह न केवल कानून का पालन करे, बल्कि नैतिक सिद्धांतों का भी पालन करे।

शासन के सिद्धांत

शासन के सिद्धांतों के अनुसार, पारदर्शिता, जवाबदेही और नैतिकता महत्वपूर्ण हैं। एक नैतिक रूप से संदिग्ध प्रस्ताव को मंजूरी देना इन सिद्धांतों का उल्लंघन होगा। इसलिए, एक अधिकारी को हमेशा सार्वजनिक हित में कार्य करना चाहिए और नैतिक सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।

भारत में नैतिक शासन के लिए पहल

पहल विवरण
लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम, 2013 भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ने के लिए एक संस्था का निर्माण।
सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 नागरिकों को सरकारी जानकारी तक पहुंच प्रदान करता है।
ई-गवर्नेंस शासन में पारदर्शिता और दक्षता बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग।

Conclusion

निष्कर्षतः, एक सरकारी अधिकारी को हमेशा नैतिक सिद्धांतों का पालन करना चाहिए और सार्वजनिक हित में कार्य करना चाहिए। यदि कोई प्रस्ताव नैतिक रूप से संदिग्ध है, तो उसे अस्वीकार कर देना चाहिए, भले ही वह कानूनी रूप से सही हो। नैतिक शासन किसी भी समाज के सुचारू संचालन के लिए आवश्यक है, और अधिकारियों को हमेशा इस दिशा में प्रयास करना चाहिए। पारदर्शिता, जवाबदेही और नैतिकता को बढ़ावा देकर, हम एक बेहतर और अधिक न्यायपूर्ण समाज का निर्माण कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

नैतिकता (Ethics)
नैतिकता सिद्धांतों का एक समूह है जो सही और गलत आचरण को निर्देशित करता है। यह मूल्यों, विश्वासों और सिद्धांतों पर आधारित है जो व्यक्तियों और समाजों के व्यवहार को आकार देते हैं।
शासन (Governance)
शासन एक प्रक्रिया है जिसके द्वारा निर्णय लिए जाते हैं और लागू किए जाते हैं। इसमें सरकार, नागरिक समाज और निजी क्षेत्र सहित विभिन्न हितधारक शामिल होते हैं।

Key Statistics

2022 में, ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत 85वें स्थान पर था।

Source: Transparency International, 2022

भारत में, 2021 में दर्ज भ्रष्टाचार के मामलों की संख्या 58,000 से अधिक थी।

Source: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB), 2021 (knowledge cutoff)

Examples

आईएएस अधिकारी दुर्गा शक्ति नागपाल मामला

2013 में, आईएएस अधिकारी दुर्गा शक्ति नागपाल को अवैध खनन के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए निलंबित कर दिया गया था। इस मामले ने नैतिक साहस और राजनीतिक दबाव के बीच संघर्ष को उजागर किया।

Topics Covered

EthicsGovernanceRTIDecision MakingIntegrity