UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-II201310 Marks150 Words
Q17.

भारत में 'आदिवासी क्षेत्रों' का योजनाकरण और विकास

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'आदिवासी क्षेत्रों' की अवधारणा को स्पष्ट करना होगा, भारत में इन क्षेत्रों की विशिष्ट चुनौतियों और कमजोरियों को समझना होगा, और फिर इन क्षेत्रों के योजनाकरण और विकास के लिए अपनाई गई विभिन्न रणनीतियों और योजनाओं का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में पंचवर्षीय योजनाओं, संवैधानिक प्रावधानों, और विशिष्ट कार्यक्रमों (जैसे ट्राईबल सब-प्लान) का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, आदिवासी क्षेत्रों की चुनौतियाँ, योजना और विकास के प्रयास, और निष्कर्ष।

Model Answer

0 min read

Introduction

भारत में 'आदिवासी क्षेत्र' वे क्षेत्र हैं जहाँ अनुसूचित जनजातियों (Scheduled Tribes - ST) की जनसंख्या का एक महत्वपूर्ण अनुपात निवास करता है। 2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की कुल जनसंख्या का लगभग 8.6% आदिवासी हैं। ये क्षेत्र अक्सर भौगोलिक रूप से दुर्गम, आर्थिक रूप से पिछड़े और सामाजिक रूप से वंचित होते हैं। भारत के संविधान के अनुच्छेद 342 में 'अनुसूचित जनजाति' की परिभाषा दी गई है। इन क्षेत्रों का योजनाकरण और विकास न केवल सामाजिक न्याय के लिए महत्वपूर्ण है, बल्कि राष्ट्रीय विकास के लिए भी आवश्यक है, क्योंकि ये क्षेत्र प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध हैं और देश की जैव विविधता में महत्वपूर्ण योगदान करते हैं।

आदिवासी क्षेत्रों की चुनौतियाँ

आदिवासी क्षेत्रों के विकास में कई चुनौतियाँ हैं:

  • भू-अधिकार और विस्थापन: विकास परियोजनाओं (जैसे बांध, खनन) के कारण आदिवासी समुदायों का विस्थापन एक गंभीर समस्या है। उन्हें अक्सर उचित पुनर्वास और मुआवजा नहीं मिलता है।
  • गरीबी और बेरोजगारी: आदिवासी क्षेत्रों में गरीबी और बेरोजगारी की दर राष्ट्रीय औसत से अधिक है।
  • शिक्षा और स्वास्थ्य: शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक सीमित पहुंच के कारण आदिवासी समुदायों में साक्षरता दर कम है और स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं अधिक हैं।
  • आधारभूत संरचना का अभाव: इन क्षेत्रों में सड़कों, बिजली, पानी और संचार जैसी बुनियादी सुविधाओं का अभाव है।
  • वन अधिकार: वन अधिकार अधिनियम 2006 (Forest Rights Act 2006) के बावजूद, आदिवासी समुदायों को उनके पारंपरिक वन अधिकारों को प्राप्त करने में कठिनाई होती है।
  • सामाजिक भेदभाव: आदिवासी समुदायों को सामाजिक भेदभाव और उत्पीड़न का सामना करना पड़ता है।

योजना और विकास के प्रयास

आदिवासी क्षेत्रों के विकास के लिए भारत सरकार ने कई योजनाएं और कार्यक्रम शुरू किए हैं:

पंचवर्षीय योजनाएं

स्वतंत्र भारत की प्रत्येक पंचवर्षीय योजना में आदिवासी विकास को प्राथमिकता दी गई है। विशेष घटक योजना (Special Component Plan - SCP) 1979 में शुरू की गई थी, जिसका उद्देश्य आदिवासी विकास के लिए विशेष धन आवंटित करना था।

संवैधानिक प्रावधान

भारत के संविधान में आदिवासी क्षेत्रों के लिए कई विशेष प्रावधान हैं:

  • अनुच्छेद 342: 'अनुसूचित जनजाति' की परिभाषा।
  • अनुच्छेद 330 & 332: संसद और राज्य विधानसभाओं में आदिवासियों के लिए आरक्षित सीटें।
  • अनुच्छेद 339: आदिवासी क्षेत्रों के प्रशासन के लिए विशेष प्रावधान।
  • पांचवीं अनुसूची: कुछ राज्यों में आदिवासी क्षेत्रों के लिए विशेष प्रशासन व्यवस्था।
  • छठी अनुसूची: असम, मेघालय, मिजोरम और त्रिपुरा के कुछ आदिवासी क्षेत्रों के लिए स्वायत्त जिला परिषदें।

विशिष्ट कार्यक्रम और योजनाएं

योजना/कार्यक्रम उद्देश्य वर्ष
ट्राइबल सब-प्लान (TSP) आदिवासी विकास के लिए विशेष धन आवंटन 1979
वन अधिकार अधिनियम (FRA) आदिवासी समुदायों को उनके वन अधिकार प्रदान करना 2006
प्रधानमंत्री वनधन योजना (PMVDY) गैर-वन उत्पादों (Minor Forest Produce - MFP) के माध्यम से आदिवासी समुदायों की आजीविका में सुधार 2018
एकलव्य मॉडल रेजिडेंशियल स्कूल (EMRS) आदिवासी बच्चों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करना 2016

ई-गर्वनेंस पहल: आदिवासी क्षेत्रों में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने के लिए डिजिटल इंडिया मिशन के तहत कई ई-गर्वनेंस पहल शुरू की गई हैं।

Conclusion

आदिवासी क्षेत्रों का योजनाकरण और विकास एक जटिल प्रक्रिया है जिसमें बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। संवैधानिक प्रावधानों, योजनाओं और कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन के साथ-साथ, आदिवासी समुदायों की भागीदारी और सशक्तिकरण महत्वपूर्ण है। सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए, पर्यावरण संरक्षण और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण पर भी ध्यान देना आवश्यक है। भविष्य में, इन क्षेत्रों में शिक्षा, स्वास्थ्य, और आजीविका के अवसरों को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए ताकि आदिवासी समुदाय राष्ट्रीय विकास में समान रूप से योगदान कर सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अनुसूचित जनजाति (Scheduled Tribe)
भारत के संविधान की अनुच्छेद 342 के तहत, राष्ट्रपति द्वारा अधिसूचित उन समुदायों को अनुसूचित जनजाति कहा जाता है, जिन्हें सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक रूप से पिछड़ा हुआ माना जाता है।
पांचवीं अनुसूची (Fifth Schedule)
भारतीय संविधान की पांचवीं अनुसूची कुछ राज्यों में आदिवासी क्षेत्रों के प्रशासन से संबंधित है। यह इन क्षेत्रों में विशेष प्रशासन व्यवस्था प्रदान करती है, जिसमें राज्यपाल को विशेष शक्तियां दी गई हैं।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की कुल जनसंख्या का 8.6% आदिवासी हैं, जो लगभग 104.3 मिलियन है।

Source: जनगणना भारत, 2011

2018-19 में, प्रधानमंत्री वनधन योजना के तहत 5.5 लाख आदिवासी परिवारों को लाभ हुआ।

Source: आदिवासी कार्य मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

सिकल सेल एनीमिया (Sickle Cell Anemia)

मध्य भारत के आदिवासी क्षेत्रों में सिकल सेल एनीमिया एक आम स्वास्थ्य समस्या है। इस बीमारी के कारण आदिवासी समुदायों में स्वास्थ्य संबंधी चुनौतियाँ बढ़ जाती हैं।

Frequently Asked Questions

वन अधिकार अधिनियम (FRA) क्या है?

वन अधिकार अधिनियम 2006 आदिवासी समुदायों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों को उनके वन अधिकारों को मान्यता देता है, जिसमें वन भूमि पर स्वामित्व, उपयोग और प्रबंधन के अधिकार शामिल हैं।

Topics Covered

Social IssuesGovernanceTribal DevelopmentSocial WelfareRegional Planning