UPSC MainsLAW-PAPER-II201310 Marks125 Words
Q5.

"उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के अधीन दिए गए शब्द 'उपभोक्ता' की परिभाषा उस शब्द को एक नितांत नया विधिक वर्ण और परिधि प्रदान करती है।" इस कथन के प्रकाश में 'उपभोक्ता' शब्द को स्पष्ट कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 में 'उपभोक्ता' की परिभाषा का विस्तृत विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, परिभाषा के विभिन्न पहलुओं, इसके द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों और पहले की परिभाषाओं से इसकी भिन्नता को स्पष्ट करना आवश्यक है। संरचना में, पहले उपभोक्ता की सामान्य परिभाषा, फिर अधिनियम के तहत दी गई परिभाषा, और अंत में इस परिभाषा के महत्व और नवीनता पर जोर देना चाहिए। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाया जा सकता है।

Model Answer

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Introduction

उपभोक्ता संरक्षण एक महत्वपूर्ण विधिक अवधारणा है जो बाजार में उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करती है। उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986, भारत में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा करने वाला एक महत्वपूर्ण कानून है। इस अधिनियम में 'उपभोक्ता' शब्द को एक विशेष परिभाषा दी गई है, जो इसे एक नया विधिक वर्ण और परिधि प्रदान करती है। यह परिभाषा न केवल वस्तुओं और सेवाओं के खरीदारों को शामिल करती है, बल्कि उन व्यक्तियों को भी शामिल करती है जो वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए वस्तुओं या सेवाओं का उपयोग करते हैं। इस अधिनियम के पारित होने से पहले, उपभोक्ता संरक्षण के संबंध में कोई विशेष कानून नहीं था, जिससे उपभोक्ताओं का शोषण होता था।

उपभोक्ता की सामान्य परिभाषा

सामान्य तौर पर, उपभोक्ता वह व्यक्ति होता है जो वस्तुओं या सेवाओं को खरीदता है और उनका उपयोग करता है। यह परिभाषा सरल और व्यापक है, लेकिन इसमें कुछ कमियां हैं। यह वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए वस्तुओं या सेवाओं का उपयोग करने वाले व्यक्तियों को शामिल नहीं करती है।

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत 'उपभोक्ता' की परिभाषा

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा 2(1)(d) के अनुसार, "उपभोक्ता" का अर्थ है कोई भी व्यक्ति जो किसी भी वस्तु या सेवा को खरीदता है और उसका उपयोग करता है, चाहे वह भुगतान करके, वादा करके, या किसी अन्य विधि से किया गया हो। इस परिभाषा में निम्नलिखित शामिल हैं:

  • कोई भी व्यक्ति जो वस्तुओं या सेवाओं को खरीदता है।
  • कोई भी व्यक्ति जो वस्तुओं या सेवाओं का उपयोग करता है।
  • कोई भी व्यक्ति जो वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए वस्तुओं या सेवाओं का उपयोग करता है।
  • कोई भी व्यक्ति जिसे वस्तुओं या सेवाओं का लाभ मिलता है, भले ही वह स्वयं उन्हें न खरीदे।

परिभाषा की नवीनता और विधिक वर्ण

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 द्वारा दी गई 'उपभोक्ता' की परिभाषा कई मायनों में नवीन है:

  • व्यापक परिधि: यह परिभाषा सामान्य परिभाषा की तुलना में अधिक व्यापक है, क्योंकि इसमें वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए वस्तुओं या सेवाओं का उपयोग करने वाले व्यक्तियों को भी शामिल किया गया है।
  • उपयोग पर जोर: यह परिभाषा वस्तुओं या सेवाओं के उपयोग पर जोर देती है, न कि केवल खरीद पर। इसका मतलब है कि यदि कोई व्यक्ति किसी वस्तु या सेवा का उपयोग करता है, भले ही उसने उसे न खरीदा हो, तो भी वह उपभोक्ता माना जाएगा।
  • लाभ पर जोर: यह परिभाषा उन व्यक्तियों को भी उपभोक्ता मानती है जिन्हें वस्तुओं या सेवाओं का लाभ मिलता है, भले ही वे स्वयं उन्हें न खरीदें।

उदाहरण

मान लीजिए कि एक व्यक्ति एक रेस्तरां में खाना खाता है। वह उपभोक्ता माना जाएगा, भले ही उसने खाना स्वयं न खरीदा हो। इसी तरह, यदि कोई कंपनी अपने कर्मचारियों के लिए कंप्यूटर खरीदती है, तो कर्मचारी उपभोक्ता माने जाएंगे, क्योंकि वे कंप्यूटर का उपयोग कर रहे हैं।

अधिनियम के तहत उपभोक्ता के अधिकार

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 उपभोक्ताओं को निम्नलिखित अधिकार प्रदान करता है:

  • सुरक्षा का अधिकार: उपभोक्ताओं को उन वस्तुओं और सेवाओं से सुरक्षित रहने का अधिकार है जो उनके जीवन और संपत्ति के लिए खतरनाक हैं।
  • जानकारी का अधिकार: उपभोक्ताओं को उन वस्तुओं और सेवाओं के बारे में जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है जिनका वे उपयोग कर रहे हैं।
  • चयन का अधिकार: उपभोक्ताओं को विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं में से चुनने का अधिकार है।
  • सुनाई जाने का अधिकार: उपभोक्ताओं को उपभोक्ता अदालतों में अपनी शिकायतें दर्ज करने का अधिकार है।
  • राहत का अधिकार: उपभोक्ताओं को अपनी शिकायतों के निवारण के लिए राहत प्राप्त करने का अधिकार है।

हालिया संशोधन

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 ने उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 में कई संशोधन किए हैं। इन संशोधनों में ई-कॉमर्स लेनदेन को शामिल करना, उपभोक्ता विवाद निवारण तंत्र को मजबूत करना और उपभोक्ताओं के अधिकारों को बेहतर ढंग से लागू करना शामिल है।

Conclusion

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 द्वारा दी गई 'उपभोक्ता' की परिभाषा वास्तव में एक नया विधिक वर्ण और परिधि प्रदान करती है। यह परिभाषा उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने और बाजार में निष्पक्षता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 के संशोधनों ने इस परिभाषा को और अधिक प्रासंगिक और प्रभावी बना दिया है। उपभोक्ताओं को अपने अधिकारों के बारे में जागरूक होना चाहिए और उनका उपयोग करने में संकोच नहीं करना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

उपभोक्ता विवाद
उपभोक्ता विवाद वह स्थिति है जब कोई उपभोक्ता किसी वस्तु या सेवा से असंतुष्ट होता है और विक्रेता या सेवा प्रदाता के खिलाफ शिकायत दर्ज करता है।
अनुचित व्यापार प्रथाएं
अनुचित व्यापार प्रथाएं वे प्रथाएं हैं जो उपभोक्ताओं को धोखा देती हैं या उन्हें नुकसान पहुंचाती हैं। इनमें झूठे विज्ञापन, दोषपूर्ण उत्पाद बेचना और सेवाओं में कमी शामिल है।

Key Statistics

राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH) के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2022-23 में 60.47 लाख उपभोक्ता शिकायतें दर्ज की गईं।

Source: राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH) वार्षिक रिपोर्ट, 2022-23

उपभोक्ता संरक्षण विभाग के अनुसार, 2021-22 में उपभोक्ता अदालतों ने 6.5 लाख मामलों का निपटारा किया।

Source: उपभोक्ता संरक्षण विभाग वार्षिक रिपोर्ट, 2021-22

Examples

पेप्सीको मामला

2003 में, पेप्सीको पर आरोप लगाया गया था कि उसने अपनी पेप्सी कोला में कीटनाशक मिलाए हैं। इस मामले में, उपभोक्ता अदालतों ने पेप्सीको को उपभोक्ताओं को मुआवजा देने का आदेश दिया।

Frequently Asked Questions

क्या किराएदार को भी उपभोक्ता माना जाता है?

हाँ, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम के तहत किराएदार को भी उपभोक्ता माना जाता है, क्योंकि वह सेवा का उपयोग कर रहा है।

Topics Covered

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