UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201310 Marks150 Words
Q17.

भारतीय संसद का हास

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, भारतीय संसद के 'हास' (अविश्वास प्रस्ताव) की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। उत्तर में, अविश्वास प्रस्ताव की प्रक्रिया, इसके संवैधानिक प्रावधान, महत्व, और हाल के उदाहरणों को शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय में अविश्वास प्रस्ताव की परिभाषा और महत्व, मुख्य भाग में प्रक्रिया, संवैधानिक आधार, और विभिन्न सरकारों के दौरान इसके उपयोग का विश्लेषण, और निष्कर्ष में इसके महत्व और भविष्य की संभावनाओं पर विचार।

Model Answer

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Introduction

भारतीय संसदीय प्रणाली में, 'अविश्वास प्रस्ताव' (No-Confidence Motion) एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है जिसके माध्यम से संसद सरकार में अपना विश्वास व्यक्त करती है या वापस लेती है। यह प्रस्ताव सरकार की नीतियों और कार्यों के प्रति असंतोष व्यक्त करने का एक शक्तिशाली उपकरण है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 75 में मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी होती है। अविश्वास प्रस्ताव की अवधारणा, सरकार की स्थिरता और जवाबदेही सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। हाल के वर्षों में, अविश्वास प्रस्तावों का उपयोग राजनीतिक दलों द्वारा सरकार पर दबाव बनाने और जनता की राय को प्रभावित करने के लिए किया गया है।

अविश्वास प्रस्ताव: प्रक्रिया और संवैधानिक आधार

अविश्वास प्रस्ताव लोकसभा में लाया जा सकता है। इसके लिए, 50 या अधिक सदस्यों को स्पीकर को नोटिस देना होता है। स्पीकर यदि नोटिस स्वीकार कर लेते हैं, तो प्रस्ताव पर बहस के लिए तिथि निर्धारित की जाती है।

  • प्रक्रिया: अविश्वास प्रस्ताव पर बहस के बाद, मतदान होता है। यदि प्रस्ताव बहुमत से पारित हो जाता है, तो सरकार को इस्तीफा देना होता है।
  • संवैधानिक आधार: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 75 मंत्रिपरिषद को लोकसभा के प्रति उत्तरदायी बनाता है। अनुच्छेद 194 में राज्य विधानसभाओं में अविश्वास प्रस्ताव की प्रक्रिया का उल्लेख है, जो लोकसभा के अविश्वास प्रस्ताव के समान है।

अविश्वास प्रस्ताव का महत्व

अविश्वास प्रस्ताव, सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण साधन है। यह विपक्ष को सरकार की नीतियों और कार्यों पर सवाल उठाने और जनता के सामने उन्हें उजागर करने का अवसर प्रदान करता है।

  • जवाबदेही: अविश्वास प्रस्ताव सरकार को जनता के प्रति अधिक जवाबदेह बनाता है।
  • राजनीतिक दबाव: यह सरकार पर राजनीतिक दबाव बनाने का एक प्रभावी तरीका है।
  • जनता की राय: अविश्वास प्रस्ताव पर बहस, जनता को सरकार के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने में मदद करती है।

विभिन्न सरकारों के दौरान अविश्वास प्रस्ताव

भारत में कई सरकारों के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाए गए हैं, लेकिन उनमें से बहुत कम पारित हुए हैं।

सरकार अविश्वास प्रस्तावों की संख्या पारित हुए प्रस्ताव
जवाहरलाल नेहरू 0 0
इंदिरा गांधी 3 0
मोरारजी देसाई 1 0
राजीव गांधी 2 0
वी.पी. सिंह 2 0
नरेंद्र मोदी 2 0

2018 में, तेलुगु देशम पार्टी (टीडीपी) द्वारा नरेंद्र मोदी सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाया गया था, लेकिन वह पारित नहीं हो पाया।

अविश्वास प्रस्ताव की सीमाएं

अविश्वास प्रस्ताव एक शक्तिशाली उपकरण है, लेकिन इसकी कुछ सीमाएं भी हैं।

  • बहुमत की आवश्यकता: अविश्वास प्रस्ताव पारित करने के लिए बहुमत की आवश्यकता होती है, जो अक्सर विपक्ष के लिए हासिल करना मुश्किल होता है।
  • राजनीतिक प्रेरणा: अविश्वास प्रस्ताव अक्सर राजनीतिक प्रेरणा से प्रेरित होते हैं और सरकार की वास्तविक जवाबदेही से संबंधित नहीं होते हैं।
  • स्थिरता का खतरा: बार-बार अविश्वास प्रस्ताव लाने से सरकार की स्थिरता खतरे में पड़ सकती है।

Conclusion

अविश्वास प्रस्ताव भारतीय संसदीय प्रणाली का एक अभिन्न अंग है, जो सरकार की जवाबदेही और स्थिरता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालांकि, इसके उपयोग में सावधानी बरतनी चाहिए और इसे राजनीतिक उद्देश्यों के लिए दुरुपयोग नहीं किया जाना चाहिए। भविष्य में, अविश्वास प्रस्तावों को अधिक प्रभावी बनाने के लिए प्रक्रिया में सुधार और पारदर्शिता लाने की आवश्यकता है। सरकार और विपक्ष दोनों को मिलकर काम करना चाहिए ताकि अविश्वास प्रस्ताव का उपयोग जनता के हित में किया जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अविश्वास प्रस्ताव (No-Confidence Motion)
यह संसदीय प्रक्रिया है जिसके द्वारा सरकार में अपना विश्वास व्यक्त किया जाता है या वापस लिया जाता है।
सामूहिक जिम्मेदारी (Collective Responsibility)
मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी होती है, जिसका अर्थ है कि यदि कोई मंत्री किसी नीति से असहमत है, तो उसे इस्तीफा देना चाहिए।

Key Statistics

2018 में, लोकसभा में अविश्वास प्रस्ताव पर बहस के दौरान, 12 घंटे से अधिक समय तक चर्चा चली, जिसमें 67 सांसद शामिल हुए।

Source: लोकसभा वेबसाइट (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

भारत में अब तक 20 से अधिक अविश्वास प्रस्ताव लाए गए हैं, लेकिन उनमें से केवल एक भी पारित हुआ है।

Source: प्रैस ट्रस्ट ऑफ़ इंडिया (PTI) (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

1979 में मोरारजी देसाई सरकार

जनता पार्टी की सरकार के खिलाफ 1979 में अविश्वास प्रस्ताव लाया गया था, जिसके कारण सरकार गिर गई थी।

Frequently Asked Questions

अविश्वास प्रस्ताव लाने की प्रक्रिया क्या है?

50 या अधिक सांसदों द्वारा स्पीकर को नोटिस देना, स्पीकर द्वारा नोटिस स्वीकार करना, और फिर लोकसभा में बहस और मतदान।