नव लोक प्रबंधन शायद न तो जोशीले लोगों के वायदों के अनुसार रक्षक रहा है, और न ही आलोचकों की चिंताओं के अनुसार दानव रहा है ।” चर्चा कीजिए ।

नव लोक प्रबंधन: सिद्धांत और वादे

NPM के मूल सिद्धांतों में शामिल हैं: परिणाम-आधारित प्रबंधन (Result-Based Management), ग्राहक-केंद्रितता (Customer Focus), विकेंद्रीकरण (Decentralization), प्रतियोगिता को प्रोत्साहन (Promoting Competition), और प्रदर्शन मूल्यांकन (Performance Evaluation)। इसके समर्थकों का तर्क था कि इन सिद्धांतों को अपनाने से सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार होगा, लागत कम होगी, और जवाबदेही बढ़ेगी।

• दक्षता में वृद्धि: निजी क्षेत्र की तकनीकों को अपनाने से सार्वजनिक क्षेत्र में दक्षता बढ़ेगी।
• बेहतर सेवा वितरण: ग्राहक-केंद्रित दृष्टिकोण से नागरिकों को बेहतर सेवाएं मिलेंगी।
• जवाबदेही में सुधार: प्रदर्शन मूल्यांकन से सार्वजनिक अधिकारियों को जवाबदेह बनाया जा सकेगा।

NPM की आलोचनाएं और चुनौतियां

NPM की कई आलोचनाएं भी हैं। आलोचकों का तर्क है कि यह सार्वजनिक मूल्यों को कमजोर करता है, असमानता को बढ़ाता है, और नौकरशाही को जटिल बनाता है।

• सार्वजनिक मूल्यों का क्षरण: बाजार-आधारित सिद्धांतों को अपनाने से सार्वजनिक सेवाओं का ध्यान लाभ से हटकर लागत कम करने पर केंद्रित हो जाता है, जिससे सार्वजनिक मूल्यों का क्षरण होता है।
• असमानता में वृद्धि: प्रतियोगिता को प्रोत्साहन देने से कुछ सेवाओं तक पहुंच सीमित हो सकती है, जिससे असमानता बढ़ सकती है।
• जटिलता में वृद्धि: प्रदर्शन मूल्यांकन और रिपोर्टिंग की जटिलता से नौकरशाही बढ़ सकती है।
• अति-प्रबंधन: NPM के कारण सार्वजनिक कर्मचारियों पर अत्यधिक दबाव और नियंत्रण बढ़ सकता है।

NPM का कार्यान्वयन: विभिन्न देशों के अनुभव

NPM का कार्यान्वयन विभिन्न देशों में अलग-अलग रहा है।

देश	NPM का कार्यान्वयन	परिणाम
ब्रिटेन	1980 के दशक में व्यापक रूप से लागू किया गया, जिसमें निजीकरण, विकेंद्रीकरण और प्रदर्शन मूल्यांकन शामिल थे।	कुछ क्षेत्रों में दक्षता में सुधार हुआ, लेकिन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में गिरावट और असमानता में वृद्धि हुई।
न्यूजीलैंड	NPM को व्यापक रूप से अपनाया गया, जिसमें सरकारी विभागों को स्वायत्तता प्रदान की गई और प्रदर्शन-आधारित अनुबंधों का उपयोग किया गया।	सार्वजनिक क्षेत्र में सुधार हुआ, लेकिन कुछ क्षेत्रों में जवाबदेही और पारदर्शिता में कमी आई।
भारत	NPM के तत्वों को धीरे-धीरे अपनाया गया, जिसमें ई-गवर्नेंस, परिणाम-आधारित बजट और नागरिक चार्टर शामिल हैं।	कुछ क्षेत्रों में सेवा वितरण में सुधार हुआ, लेकिन कार्यान्वयन में चुनौतियां बनी रहीं, जैसे कि भ्रष्टाचार और क्षमता की कमी।

NPM: एक संतुलित मूल्यांकन

यह कहना मुश्किल है कि NPM पूरी तरह से सफल या असफल रहा है। यह न तो जोशीले लोगों के वायदों के अनुसार रक्षक रहा है, और न ही आलोचकों की चिंताओं के अनुसार दानव। NPM ने कुछ क्षेत्रों में दक्षता और सेवा वितरण में सुधार किया है, लेकिन इसने सार्वजनिक मूल्यों को कमजोर करने, असमानता को बढ़ाने और नौकरशाही को जटिल बनाने जैसी चुनौतियां भी पैदा की हैं। NPM की सफलता या विफलता इस बात पर निर्भर करती है कि इसे कैसे लागू किया गया और किस संदर्भ में।

आज, कई देश NPM के कुछ तत्वों को त्यागकर और सार्वजनिक मूल्यों और सामाजिक न्याय पर अधिक ध्यान केंद्रित करके एक नए दृष्टिकोण की ओर बढ़ रहे हैं।