“अधिकांश मामलों में, अफ्रीका, एशिया और लातीनी अमेरिका के राष्ट्रों के नए सिरे से स्वतंत्र हुए राज्य, अपनी भिन्नताओं के बावजूद संक्रमण काल में हैं।” (फैरल हैडी)। उनके प्रशासनिक प्ररूपों (संस्कृतियों) की विशिष्टताओं के सूचक कौन-से साझे अभिलक्षण हैं ?

साझा अभिलक्षण: प्रशासनिक प्ररूपों की विशिष्टताएँ

नव स्वतंत्र राज्यों के प्रशासनिक प्ररूपों में कई साझा अभिलक्षण देखे जा सकते हैं, जो उनके संक्रमण काल को दर्शाते हैं। ये अभिलक्षण ऐतिहासिक, राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक कारकों से प्रभावित हैं।

1. औपनिवेशिक विरासत का प्रभाव

• प्रशासनिक संरचना: अधिकांश नव स्वतंत्र राज्यों ने औपनिवेशिक प्रशासकीय संरचनाओं को अपनाया, जिनमें केंद्रीकृत नियंत्रण और नौकरशाही पर जोर दिया गया था। उदाहरण के लिए, भारत में भी ब्रिटिश प्रशासनिक प्रणाली का प्रभाव स्पष्ट रूप से देखा जा सकता है।
• कानूनी प्रणाली: औपनिवेशिक कानूनी प्रणालियाँ अक्सर बरकरार रखी गईं, जिससे स्थानीय रीति-रिवाजों और परंपराओं के साथ संघर्ष हुआ।
• प्रशिक्षण और शिक्षा: प्रशासनिक अधिकारियों के प्रशिक्षण और शिक्षा में औपनिवेशिक मॉडल का अनुसरण किया गया, जिससे स्थानीय ज्ञान और कौशल का अभाव रहा।

2. राजनीतिक अस्थिरता और भ्रष्टाचार

• सैन्य हस्तक्षेप: कई नव स्वतंत्र राज्यों में राजनीतिक अस्थिरता के कारण सैन्य हस्तक्षेप हुआ, जिससे लोकतांत्रिक संस्थानों का विकास बाधित हुआ।
• भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार एक व्यापक समस्या बन गई, जिससे सार्वजनिक संसाधनों का दुरुपयोग हुआ और प्रशासनिक दक्षता कम हो गई।
• गुटबाजी और जातीय संघर्ष: राजनीतिक गुटबाजी और जातीय संघर्षों ने प्रशासनिक कार्यों को बाधित किया और राष्ट्रीय एकता को कमजोर किया।

3. कमजोर संस्थागत क्षमता

• मानव संसाधन की कमी: प्रशिक्षित और कुशल प्रशासनिक अधिकारियों की कमी एक बड़ी चुनौती थी।
• वित्तीय संसाधनों की कमी: सीमित वित्तीय संसाधनों के कारण प्रशासनिक सुधारों को लागू करना मुश्किल था।
• तकनीकी पिछड़ापन: आधुनिक तकनीकों और सूचना प्रणालियों का अभाव प्रशासनिक दक्षता को कम करता था।

4. विकास की प्राथमिकताएँ और योजनाएँ

• आर्थिक विकास पर जोर: अधिकांश नव स्वतंत्र राज्यों ने आर्थिक विकास को प्राथमिकता दी और पंचवर्षीय योजनाओं के माध्यम से इसे प्राप्त करने का प्रयास किया।
• सामाजिक कल्याण कार्यक्रम: शिक्षा, स्वास्थ्य और गरीबी उन्मूलन के लिए सामाजिक कल्याण कार्यक्रम शुरू किए गए।
• आधारभूत संरचना का विकास: सड़कों, रेलवे, बंदरगाहों और ऊर्जा संयंत्रों जैसी आधारभूत संरचनाओं के विकास पर ध्यान केंद्रित किया गया।

5. बाहरी प्रभाव और निर्भरता

• विदेशी सहायता: नव स्वतंत्र राज्यों ने अक्सर विदेशी सहायता पर निर्भरता जताई, जिससे उनकी नीतियों पर बाहरी प्रभाव पड़ा।
• बहुराष्ट्रीय निगमों का प्रभाव: बहुराष्ट्रीय निगमों ने आर्थिक विकास में योगदान दिया, लेकिन साथ ही साथ शोषण और पर्यावरणीय क्षति की समस्याएँ भी पैदा कीं।
• शीत युद्ध का प्रभाव: शीत युद्ध के दौरान, नव स्वतंत्र राज्यों को अक्सर दो महाशक्तियों के बीच चयन करने के लिए मजबूर किया गया, जिससे उनकी स्वतंत्रता सीमित हो गई।

क्षेत्र	साझा प्रशासनिक विशेषताएँ
अफ्रीका	औपनिवेशिक विरासत, राजनीतिक अस्थिरता, जातीय संघर्ष, कमजोर संस्थागत क्षमता, भ्रष्टाचार
एशिया	केंद्रीकृत प्रशासन, नौकरशाही, आर्थिक विकास पर जोर, विदेशी सहायता पर निर्भरता, सामाजिक असमानता
लैटिन अमेरिका	सैन्य शासन, राजनीतिक अस्थिरता, आर्थिक असमानता, भ्रष्टाचार, सामाजिक आंदोलन