निर्णय प्रक्रिया: संगठन बनाम मानव

चेस्टर बर्नार्ड का दृष्टिकोण: स्वीकृति सिद्धांत

चेस्टर बर्नार्ड, अपनी पुस्तक 'द फंक्शन ऑफ द एक्जीक्यूटिव' (The Functions of the Executive, 1938) में, निर्णय लेने की प्रक्रिया को 'स्वीकृति' के सिद्धांत के माध्यम से समझाते हैं। उनके अनुसार, संगठन स्वयं निर्णय नहीं लेते हैं; बल्कि, निचले स्तर के कर्मचारियों द्वारा दिए गए आदेशों को उच्च स्तर के अधिकारियों द्वारा स्वीकार किए जाने पर ही निर्णय प्रभावी होते हैं। बर्नार्ड ने यह भी माना कि प्रत्येक कर्मचारी के पास आदेशों को स्वीकार या अस्वीकार करने का अधिकार होता है, जो उनकी व्यक्तिगत स्वीकृति पर निर्भर करता है।

• स्वीकृति का क्षेत्र: बर्नार्ड ने स्वीकृति के क्षेत्र को परिभाषित किया, जिसमें कर्मचारी की व्यक्तिगत योग्यता, उसकी समझ, और आदेश की वैधता शामिल है।
• संचार की भूमिका: प्रभावी संचार को बर्नार्ड ने स्वीकृति प्रक्रिया का महत्वपूर्ण हिस्सा माना।
• अधिकार का स्वरूप: बर्नार्ड के अनुसार, अधिकार आधिकारिक पद से नहीं, बल्कि आदेशों को स्वीकार करने की कर्मचारियों की इच्छा से उत्पन्न होता है।

हर्बर्ट साइमन का दृष्टिकोण: परिसीमित तर्कसंगतता

हर्बर्ट साइमन ने 'परिसीमित तर्कसंगतता' (Bounded Rationality) की अवधारणा प्रस्तुत की, जो निर्णय लेने की प्रक्रिया को वास्तविकता के अनुरूप बताती है। साइमन के अनुसार, मनुष्य पूरी तरह से तर्कसंगत नहीं होते हैं क्योंकि उनके पास सीमित जानकारी, सीमित समय और सीमित संज्ञानात्मक क्षमताएं होती हैं। इसलिए, वे 'संतोषजनक' (Satisficing) समाधानों का चयन करते हैं, जो पूरी तरह से इष्टतम नहीं होते हैं, लेकिन स्वीकार्य होते हैं।

• तर्कसंगतता की सीमाएं: साइमन ने तर्कसंगतता की शास्त्रीय आर्थिक धारणा को चुनौती दी, जिसमें यह माना जाता है कि मनुष्य सभी विकल्पों का मूल्यांकन करके सबसे अच्छा विकल्प चुनते हैं।
• अनुभवजन्य ज्ञान: साइमन ने अनुभवजन्य ज्ञान और 'अनुमानों' (Heuristics) के उपयोग पर जोर दिया।
• संगठनात्मक प्रभाव: साइमन ने संगठनात्मक संरचना और प्रक्रियाओं के निर्णय लेने की प्रक्रिया पर प्रभाव को भी उजागर किया।

बर्नार्ड और साइमन के दृष्टिकोणों की तुलना

संगठनात्मक प्राधिकार और व्यक्तिगत निर्णयों के बीच संबंध

बर्नार्ड और साइमन दोनों ही इस बात पर सहमत हैं कि संगठनात्मक प्राधिकार अकेले निर्णय लेने के लिए पर्याप्त नहीं है। बर्नार्ड के अनुसार, प्राधिकार को कर्मचारियों द्वारा स्वीकार किया जाना चाहिए, जबकि साइमन के अनुसार, प्राधिकार संगठनात्मक संरचना और प्रक्रियाओं द्वारा सीमित होता है। दोनों विचारकों ने यह भी माना कि व्यक्तिगत निर्णय संगठनात्मक लक्ष्यों को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

उदाहरण के लिए, एक सरकारी विभाग में, एक उच्च अधिकारी एक नीतिगत निर्णय ले सकता है, लेकिन उस निर्णय को निचले स्तर के कर्मचारियों द्वारा लागू किया जाना चाहिए। यदि कर्मचारी उस निर्णय से असहमत हैं या उसे अव्यावहारिक मानते हैं, तो वे उसे प्रभावी ढंग से लागू नहीं करेंगे। इस प्रकार, संगठनात्मक प्राधिकार और व्यक्तिगत निर्णयों के बीच एक जटिल संबंध होता है।