UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II201315 Marks
Q19.

“परस्पर प्रबलनकारी और अनुपोषक के रूप में, सहभागी लोकतंत्र और अनुक्रियात्मक सरकार दोनों का विकास करने के लिए, मज़बूत राज्य और मज़बूत नागरिक समाज की आवश्यकता होती है।” लोक सहभागिता के साथ जुड़े हुए मिथकों और वास्तविकताओं को उजागर कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले सहभागी लोकतंत्र और अनुक्रियात्मक सरकार की अवधारणाओं को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, यह बताना होगा कि कैसे मजबूत राज्य और नागरिक समाज दोनों इन अवधारणाओं के विकास के लिए महत्वपूर्ण हैं। इसके बाद, लोक सहभागिता से जुड़े मिथकों और वास्तविकताओं को उजागर करना होगा, जिसमें विभिन्न पहलों के उदाहरणों का उल्लेख किया जा सकता है। उत्तर को संतुलित और आलोचनात्मक दृष्टिकोण के साथ प्रस्तुत करना चाहिए। संरचना में परिचय, मुख्य भाग (मिथक और वास्तविकताएं), और निष्कर्ष शामिल होने चाहिए।

Model Answer

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Introduction

लोकतंत्र की अवधारणा केवल राजनीतिक अधिकारों तक सीमित नहीं है, बल्कि इसमें नागरिकों की सक्रिय भागीदारी और सरकार की जवाबदेही भी शामिल है। सहभागी लोकतंत्र (Participatory Democracy) नागरिकों को नीति-निर्माण और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सीधे शामिल करने पर जोर देता है, जबकि अनुक्रियात्मक सरकार (Responsive Government) नागरिकों की जरूरतों और अपेक्षाओं के प्रति संवेदनशील और उत्तरदायी होने पर बल देती है। इन दोनों अवधारणाओं का विकास एक मजबूत राज्य और एक सशक्त नागरिक समाज के परस्पर सहयोग से ही संभव है। भारत में पंचायती राज संस्थाएं और शहरी स्थानीय निकाय इसी दिशा में उठाए गए कदम हैं, लेकिन लोक सहभागिता के रास्ते में कई मिथक और चुनौतियां अभी भी विद्यमान हैं।

सहभागी लोकतंत्र और अनुक्रियात्मक सरकार: एक परस्पर संबंध

सहभागी लोकतंत्र और अनुक्रियात्मक सरकार एक-दूसरे के पूरक हैं। सहभागी लोकतंत्र सरकार को नागरिकों की वास्तविक जरूरतों और आकांक्षाओं को समझने में मदद करता है, जिससे नीतियां अधिक प्रभावी और प्रासंगिक बनती हैं। वहीं, अनुक्रियात्मक सरकार नागरिकों के विश्वास को बढ़ाती है और उन्हें राजनीतिक प्रक्रिया में अधिक सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करती है। इन दोनों के विकास के लिए एक मजबूत राज्य की आवश्यकता होती है जो कानून का शासन स्थापित करे, नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करे और सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करे। साथ ही, एक सशक्त नागरिक समाज भी आवश्यक है जो सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करे, नागरिकों को शिक्षित और संगठित करे, और उनकी आवाज को सरकार तक पहुंचाए।

लोक सहभागिता से जुड़े मिथक

मिथक 1: लोक सहभागिता हमेशा फायदेमंद होती है।

वास्तविकता यह है कि लोक सहभागिता हमेशा फायदेमंद नहीं होती है। यदि नागरिकों को पर्याप्त जानकारी और कौशल नहीं है, तो वे गलत निर्णय ले सकते हैं। इसके अलावा, लोक सहभागिता प्रक्रियाएं समय लेने वाली और महंगी हो सकती हैं। उदाहरण के लिए, कई बार ग्राम सभाओं में निर्णय लेने में अत्यधिक समय लगता है और स्थानीय विवादों के कारण विकास कार्य बाधित होते हैं।

मिथक 2: सभी नागरिक राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने में रुचि रखते हैं।

वास्तविकता यह है कि सभी नागरिक राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने में रुचि नहीं रखते हैं। कई नागरिक अपनी दैनिक जीवन की चिंताओं में व्यस्त रहते हैं और उन्हें राजनीति में कोई दिलचस्पी नहीं होती है। इसके अलावा, कुछ नागरिक राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने से डरते हैं क्योंकि उन्हें लगता है कि उनकी आवाज को अनसुना कर दिया जाएगा।

मिथक 3: लोक सहभागिता से भ्रष्टाचार कम होता है।

यह एक आम धारणा है, लेकिन वास्तविकता यह है कि लोक सहभागिता से भ्रष्टाचार कम हो भी सकता है और बढ़ भी सकता है। यदि लोक सहभागिता प्रक्रियाएं पारदर्शी और जवाबदेह नहीं हैं, तो वे भ्रष्टाचार के अवसर प्रदान कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, यदि स्थानीय परियोजनाओं के लिए धन का आवंटन बिना किसी उचित प्रक्रिया के किया जाता है, तो भ्रष्टाचार की संभावना बढ़ जाती है।

लोक सहभागिता की वास्तविकताएं

सफलता की कहानियां

भारत में कई सफल लोक सहभागिता पहलें हैं। उदाहरण के लिए, मध्य प्रदेश में जन अभियान परिषद ने ग्रामीण विकास में नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा दिया है। इसी तरह, राजस्थान में सूचना का अधिकार अधिनियम (2005) ने नागरिकों को सरकारी जानकारी तक पहुंच प्रदान की है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ी है।

चुनौतियां

  • जागरूकता की कमी: कई नागरिकों को अपने अधिकारों और राजनीतिक प्रक्रिया के बारे में जानकारी नहीं होती है।
  • संसाधनों की कमी: नागरिक समाज संगठनों के पास अक्सर पर्याप्त संसाधन नहीं होते हैं।
  • राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: कुछ राजनेता नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए इच्छुक नहीं होते हैं।
  • सामाजिक असमानताएं: सामाजिक असमानताएं लोक सहभागिता में बाधा बन सकती हैं, क्योंकि हाशिए पर रहने वाले समूहों को अपनी आवाज उठाने में कठिनाई होती है।

सुझाव

  • नागरिकों को शिक्षित और जागरूक करने के लिए कार्यक्रम चलाए जाने चाहिए।
  • नागरिक समाज संगठनों को मजबूत करने के लिए सहायता प्रदान की जानी चाहिए।
  • राजनीतिक नेताओं को नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
  • सामाजिक असमानताओं को दूर करने के लिए कदम उठाए जाने चाहिए।
लोक सहभागिता के लाभ लोक सहभागिता की चुनौतियां
नीतियों की प्रभावशीलता में वृद्धि जागरूकता और संसाधनों की कमी
नागरिकों का सशक्तिकरण राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव
पारदर्शिता और जवाबदेही में वृद्धि सामाजिक असमानताएं

Conclusion

निष्कर्षतः, सहभागी लोकतंत्र और अनुक्रियात्मक सरकार दोनों का विकास एक मजबूत राज्य और सशक्त नागरिक समाज के परस्पर सहयोग से ही संभव है। लोक सहभागिता से जुड़े मिथकों को दूर करना और वास्तविकताओं को समझना आवश्यक है। भारत में लोक सहभागिता को बढ़ावा देने के लिए नागरिकों को शिक्षित करना, नागरिक समाज संगठनों को मजबूत करना, और राजनीतिक नेताओं को प्रोत्साहित करना महत्वपूर्ण है। तभी हम एक अधिक समावेशी, जवाबदेह और प्रभावी शासन प्रणाली स्थापित कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सहभागी लोकतंत्र
सहभागी लोकतंत्र एक ऐसी राजनीतिक प्रणाली है जिसमें नागरिकों को नीति-निर्माण और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सीधे शामिल किया जाता है। यह प्रत्यक्ष लोकतंत्र का एक रूप है, जिसमें नागरिक सीधे तौर पर कानूनों और नीतियों पर मतदान करते हैं।
अनुक्रियात्मक सरकार
अनुक्रियात्मक सरकार एक ऐसी शासन प्रणाली है जो नागरिकों की जरूरतों और अपेक्षाओं के प्रति संवेदनशील और उत्तरदायी होती है। यह नागरिकों की शिकायतों को सुनती है और उन्हें समय पर समाधान प्रदान करती है।

Key Statistics

2019 में, भारत में 90.9% मतदाता पंजीकृत थे, लेकिन केवल 67.11% ने मतदान किया।

Source: Election Commission of India

2022 में, भारत में डिजिटल बुनियादी ढांचे का उपयोग करके सरकारी सेवाओं तक पहुंच 65% तक बढ़ गई।

Source: National e-Governance Division (NeGD) - Knowledge Cutoff 2023

Examples

मनरेगा

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) एक लोक सहभागिता पहल है जो ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करती है। यह अधिनियम ग्राम सभाओं को परियोजनाओं का चयन करने और निगरानी करने का अधिकार देता है, जिससे स्थानीय नागरिकों की भागीदारी सुनिश्चित होती है।

Frequently Asked Questions

क्या लोक सहभागिता से निर्णय लेने की प्रक्रिया धीमी नहीं हो जाती?

यह सच है कि लोक सहभागिता से निर्णय लेने की प्रक्रिया धीमी हो सकती है, लेकिन यह सुनिश्चित करता है कि निर्णय अधिक समावेशी और टिकाऊ हों।

Topics Covered

लोक प्रशासनराजनीतिलोकतंत्रशासननागरिक समाज