“सहभागिता के लिए जो लोग सुभाषित 'साझी शक्ति' का इस्तेमाल करते हैं, उनके मार्गदर्शन के लिए उपयुक्त साहित्य व्यावहारिक राजनीति है, न कि संगठन और प्रबंधन ।”

सहभागिता और 'साझी शक्ति' की अवधारणा

सहभागिता का अर्थ है नागरिकों को सार्वजनिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से शामिल करना। 'साझी शक्ति' इस सहभागिता का एक उन्नत रूप है, जिसमें शक्ति को विभिन्न हितधारकों के बीच वितरित किया जाता है। यह अवधारणा केंद्रीकृत नियंत्रण के विपरीत है, और विकेंद्रीकरण, पारदर्शिता और जवाबदेही पर जोर देती है। 'साझी शक्ति' के माध्यम से, नागरिक नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन में सीधे योगदान कर सकते हैं, जिससे शासन अधिक लोकतांत्रिक और प्रभावी बनता है।

व्यावहारिक राजनीति बनाम संगठन और प्रबंधन

संगठन और प्रबंधन सार्वजनिक कार्यों को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए आवश्यक हैं। वे संसाधनों के आवंटन, कार्यों के समन्वय और प्रदर्शन के मूल्यांकन से संबंधित हैं। हालांकि, ये पहलू अक्सर तकनीकी और प्रक्रियात्मक होते हैं, और वे राजनीतिक संदर्भ को अनदेखा कर सकते हैं।

दूसरी ओर, व्यावहारिक राजनीति शक्ति संरचनाओं, हित समूहों, राजनीतिक विचारधाराओं और राजनीतिक संस्कृति को समझने से संबंधित है। यह हमें यह समझने में मदद करता है कि निर्णय कैसे लिए जाते हैं, कौन प्रभावित होता है, और प्रतिरोध के संभावित स्रोत क्या हैं। व्यावहारिक राजनीति के ज्ञान के बिना, सहभागिता के प्रयास राजनीतिक बाधाओं और विरोधों के कारण विफल हो सकते हैं।

भागीदारी के लिए व्यावहारिक राजनीति का महत्व

• हितधारकों की पहचान: व्यावहारिक राजनीति हमें विभिन्न हितधारकों की पहचान करने और उनकी आवश्यकताओं, हितों और मूल्यों को समझने में मदद करती है।
• राजनीतिक गतिशीलता को समझना: यह हमें राजनीतिक गतिशीलता को समझने और संभावित संघर्षों और सहयोग के अवसरों का अनुमान लगाने में मदद करती है।
• रणनीतिक योजना: व्यावहारिक राजनीति हमें सहभागिता के लिए एक रणनीतिक योजना विकसित करने में मदद करती है, जो राजनीतिक संदर्भ को ध्यान में रखती है।
• संचार और पैरवी: यह हमें प्रभावी ढंग से संवाद करने और हितधारकों के साथ पैरवी करने में मदद करती है।
• संघर्ष समाधान: व्यावहारिक राजनीति हमें संघर्षों को हल करने और आम सहमति बनाने में मदद करती है।

उदाहरण और केस स्टडीज

उदाहरण 1: मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम, 2005): मनरेगा एक सफल सहभागिता कार्यक्रम है, क्योंकि इसने ग्रामीण समुदायों को अपनी आवश्यकताओं के अनुसार रोजगार योजनाओं को डिजाइन करने और कार्यान्वित करने में शामिल किया है। इस कार्यक्रम की सफलता का एक कारण यह है कि इसे राजनीतिक संदर्भ को ध्यान में रखते हुए डिजाइन किया गया था, और इसने स्थानीय राजनीतिक संरचनाओं के साथ काम किया था।

उदाहरण 2: राइट टू एजुकेशन एक्ट (शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009): इस अधिनियम के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां आईं, क्योंकि विभिन्न हितधारकों (स्कूल प्रबंधन, शिक्षक, माता-पिता, और स्थानीय समुदाय) के बीच हितों का टकराव था। व्यावहारिक राजनीति के ज्ञान के बिना, इन संघर्षों को हल करना और अधिनियम को प्रभावी ढंग से लागू करना मुश्किल होता।

केस स्टडी: नर्मदा बचाओ आंदोलन: यह आंदोलन एक उत्कृष्ट उदाहरण है कि कैसे व्यावहारिक राजनीति के ज्ञान के बिना, सहभागिता के प्रयास विफल हो सकते हैं। आंदोलन का उद्देश्य सरदार सरोवर बांध के निर्माण को रोकना था, जो नर्मदा नदी पर बनाया जा रहा था। आंदोलनकारियों ने बांध के कारण विस्थापित होने वाले लोगों के अधिकारों की रक्षा करने की कोशिश की, लेकिन वे राजनीतिक समर्थन हासिल करने और सरकार को अपनी नीतियों को बदलने के लिए मनाने में विफल रहे।

पहलू	संगठन और प्रबंधन	व्यावहारिक राजनीति
केंद्र बिंदु	दक्षता, प्रभावशीलता, प्रक्रियाएं	शक्ति, हित, राजनीतिक संदर्भ
दृष्टिकोण	तकनीकी, विश्लेषणात्मक	रणनीतिक, राजनीतिक
उपयोगिता	कार्यों का कार्यान्वयन	नीति निर्माण, हितधारकों का प्रबंधन