UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II201310 Marks150 Words
Q16.

अधिकतर विकासशील देशों में ई-सरकार परियोजनाओं की सफलता दर कुछ निम्न ही कही जाती है। कारण का आकलन कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें ई-सरकार परियोजनाओं की विफलता के कारणों का विश्लेषण करना होगा, विशेष रूप से विकासशील देशों के संदर्भ में। उत्तर में तकनीकी, सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और प्रशासनिक बाधाओं पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय में ई-सरकार का संक्षिप्त विवरण, फिर मुख्य कारणों का विश्लेषण (बुनियादी ढांचे की कमी, डिजिटल साक्षरता, भ्रष्टाचार, राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव, आदि), और अंत में निष्कर्ष में सुधार के लिए सुझाव।

Model Answer

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Introduction

ई-सरकार, जिसका अर्थ है इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से सरकारी सेवाओं का वितरण, विकासशील देशों में शासन में सुधार और दक्षता बढ़ाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इसका उद्देश्य नागरिकों को सुलभ, पारदर्शी और जवाबदेह सेवाएं प्रदान करना है। हालांकि, यह देखा गया है कि अधिकांश विकासशील देशों में ई-सरकार परियोजनाओं की सफलता दर अपेक्षाकृत कम रही है। विश्व बैंक के अनुसार, विकासशील देशों में लगभग 30-40% ई-सरकार परियोजनाएं या तो विफल हो जाती हैं या अपेक्षित परिणाम देने में विफल रहती हैं। यह विफलता कई जटिल कारकों का परिणाम है, जिनका विश्लेषण करना आवश्यक है।

ई-सरकार परियोजनाओं की कम सफलता दर के कारण

विकासशील देशों में ई-सरकार परियोजनाओं की सफलता दर कम होने के कई कारण हैं, जिन्हें निम्नलिखित शीर्षकों के तहत वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. बुनियादी ढांचे की कमी

  • बिजली की अनियमित आपूर्ति: कई विकासशील देशों में बिजली की आपूर्ति अनियमित होती है, जिससे ई-सरकार सेवाओं का निर्बाध संचालन बाधित होता है।
  • इंटरनेट कनेक्टिविटी की कमी: ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में इंटरनेट कनेक्टिविटी की कमी एक बड़ी बाधा है।
  • अपर्याप्त हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर: सरकारी विभागों के पास अक्सर आधुनिक हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर की कमी होती है।

2. डिजिटल साक्षरता का अभाव

  • नागरिकों में जागरूकता की कमी: अधिकांश नागरिकों को ई-सरकार सेवाओं के बारे में जानकारी नहीं होती है।
  • डिजिटल कौशल का अभाव: बड़ी संख्या में नागरिकों के पास कंप्यूटर और इंटरनेट का उपयोग करने के लिए आवश्यक कौशल नहीं होते हैं।
  • भाषा की बाधा: कई ई-सरकार वेबसाइटें और सेवाएं केवल अंग्रेजी में उपलब्ध होती हैं, जिससे गैर-अंग्रेजी भाषी नागरिकों के लिए उनका उपयोग करना मुश्किल हो जाता है।

3. भ्रष्टाचार और पारदर्शिता की कमी

  • भ्रष्टाचार: ई-सरकार परियोजनाओं के कार्यान्वयन में भ्रष्टाचार एक बड़ी बाधा है।
  • पारदर्शिता का अभाव: ई-सरकार प्रक्रियाओं में पारदर्शिता की कमी नागरिकों के विश्वास को कम करती है।
  • जवाबदेही की कमी: सरकारी अधिकारियों की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी तंत्र का अभाव है।

4. राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव

  • प्राथमिकता का अभाव: कई सरकारों के लिए ई-सरकार एक प्राथमिकता नहीं होती है।
  • राजनीतिक समर्थन की कमी: ई-सरकार परियोजनाओं को राजनीतिक समर्थन की कमी के कारण अक्सर धन और संसाधनों का अभाव होता है।
  • नीतिगत स्थिरता का अभाव: ई-सरकार नीतियों में बार-बार बदलाव परियोजनाओं के कार्यान्वयन में बाधा डालते हैं।

5. प्रशासनिक क्षमता की कमी

  • प्रशिक्षित कर्मचारियों की कमी: ई-सरकार परियोजनाओं को प्रबंधित करने के लिए प्रशिक्षित कर्मचारियों की कमी है।
  • परिवर्तन प्रबंधन का अभाव: सरकारी विभागों में परिवर्तन प्रबंधन की क्षमता का अभाव है।
  • समन्वय की कमी: विभिन्न सरकारी विभागों के बीच समन्वय की कमी ई-सरकार परियोजनाओं के कार्यान्वयन में बाधा डालती है।

उदाहरण के लिए, भारत में डिजिटल इंडिया कार्यक्रम (2015) का उद्देश्य ई-सरकार को बढ़ावा देना है, लेकिन बुनियादी ढांचे की कमी, डिजिटल साक्षरता का अभाव और भ्रष्टाचार जैसी चुनौतियों के कारण इसकी सफलता दर सीमित रही है। इसी तरह, अफ्रीका में कई ई-सरकार परियोजनाएं बिजली की अनियमित आपूर्ति और इंटरनेट कनेक्टिविटी की कमी के कारण विफल हो गई हैं।

चुनौती प्रभाव समाधान
बुनियादी ढांचे की कमी ई-सेवाओं तक पहुंच सीमित बुनियादी ढांचे में निवेश, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों का उपयोग
डिजिटल साक्षरता का अभाव ई-सेवाओं का कम उपयोग डिजिटल साक्षरता कार्यक्रम, जागरूकता अभियान
भ्रष्टाचार परियोजनाओं की गुणवत्ता में कमी पारदर्शिता, जवाबदेही, सख्त निगरानी

Conclusion

निष्कर्षतः, विकासशील देशों में ई-सरकार परियोजनाओं की सफलता दर कम होने के कई कारण हैं, जिनमें बुनियादी ढांचे की कमी, डिजिटल साक्षरता का अभाव, भ्रष्टाचार, राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव और प्रशासनिक क्षमता की कमी शामिल हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, सरकारों को बुनियादी ढांचे में निवेश करना, डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देना, भ्रष्टाचार को कम करना, राजनीतिक समर्थन सुनिश्चित करना और प्रशासनिक क्षमता को मजबूत करना होगा। तभी ई-सरकार विकासशील देशों में शासन में सुधार और नागरिकों को बेहतर सेवाएं प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ई-गवर्नेंस
ई-गवर्नेंस का अर्थ है सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) का उपयोग करके सरकारी कार्यों और सेवाओं को नागरिकों तक पहुंचाना।
डिजिटल डिवाइड
डिजिटल डिवाइड उन लोगों के बीच की खाई को संदर्भित करता है जिनके पास डिजिटल तकनीकों तक पहुंच है और जिनके पास नहीं है।

Key Statistics

संयुक्त राष्ट्र के ई-गवर्नेंस विकास सूचकांक (EGDI) 2020 के अनुसार, विकासशील देशों का औसत EGDI स्कोर विकसित देशों की तुलना में काफी कम है।

Source: संयुक्त राष्ट्र ई-गवर्नेंस रिपोर्ट 2020

2023 तक, भारत में लगभग 40% आबादी के पास इंटरनेट की सुविधा नहीं है।

Source: ट्राई (TRAI) रिपोर्ट, 2023

Examples

एस्टोनिया

एस्टोनिया एक ऐसा विकासशील देश है जिसने ई-गवर्नेंस को सफलतापूर्वक लागू किया है। एस्टोनिया में, नागरिक ऑनलाइन वोटिंग, करों का भुगतान और सरकारी सेवाओं तक पहुंच सकते हैं।

Topics Covered

लोक प्रशासनप्रौद्योगिकीई-गवर्नेंसविकासचुनौतियाँ