प्रशासनिक संभ्रांत वर्गवाद क्या होता है ? यह लोक प्रशासन में किस प्रकार विकसित हो जाता है ? ऐतिहासिक उदाहरणों के हवाले के साथ अपनी अनुक्रिया को सविस्तार स्पष्ट कीजिए ।

प्रशासनिक संभ्रांत वर्गवाद: अवधारणा और विकास

प्रशासनिक संभ्रांत वर्गवाद का अर्थ है, प्रशासन में उच्च पदों पर बैठे लोगों का एक ऐसा समूह जो अपनी विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि, शिक्षा और विचारधारा के कारण नीति निर्धारण और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण प्रभाव रखते हैं। यह अक्सर समाज के अन्य वर्गों के लिए अवसरों को सीमित कर देता है।

लोक प्रशासन में विकास के कारण

• ऐतिहासिक कारण: ब्रिटिश शासनकाल में, भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) में उच्च जाति और शिक्षित अभिजात वर्ग के लोगों का प्रभुत्व था। यह प्रवृत्ति स्वतंत्रता के बाद भी जारी रही।
• शिक्षा प्रणाली: उच्च शिक्षा संस्थानों में सीमित पहुंच और विशिष्ट पृष्ठभूमि के छात्रों का प्रभुत्व, प्रशासनिक पदों के लिए योग्य उम्मीदवारों के पूल को सीमित करता है।
• भर्ती प्रक्रिया: भर्ती प्रक्रिया में पूर्वाग्रह और असमानता, कुछ विशिष्ट समूहों के लोगों को लाभान्वित कर सकती है।
• सामाजिक पूंजी: सामाजिक संबंधों और नेटवर्क का महत्व, कुछ विशिष्ट समूहों के लोगों को प्रशासनिक पदों तक पहुंचने में मदद करता है।
• राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक हस्तक्षेप और भ्रष्टाचार, प्रशासनिक पदों पर योग्य उम्मीदवारों के चयन को प्रभावित कर सकते हैं।

ऐतिहासिक उदाहरण

1. ब्रिटिश शासनकाल (1858-1947)

ब्रिटिश शासनकाल में, भारतीय प्रशासनिक सेवा (ICS) में अधिकांश अधिकारी ब्रिटिश थे। भारतीयों को उच्च पदों तक पहुंचने के लिए कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता था। यह एक स्पष्ट उदाहरण है प्रशासनिक संभ्रांत वर्गवाद का।

2. स्वतंत्रता के बाद (1947-1990)

स्वतंत्रता के बाद, IAS में उच्च जाति और शिक्षित अभिजात वर्ग का प्रभुत्व जारी रहा। 1990 के दशक में, मंडल आयोग की सिफारिशों के बाद, आरक्षण नीति लागू की गई, जिसका उद्देश्य सामाजिक रूप से पिछड़े वर्गों को प्रशासनिक पदों में प्रतिनिधित्व देना था।

3. वर्तमान परिदृश्य

वर्तमान में, IAS में विभिन्न सामाजिक समूहों का प्रतिनिधित्व बढ़ रहा है, लेकिन अभी भी कुछ विशिष्ट समूहों का प्रभुत्व बना हुआ है। कोचिंग संस्थानों की भूमिका और महंगी शिक्षा के कारण, गरीब और वंचित पृष्ठभूमि के छात्रों के लिए IAS में प्रवेश पाना मुश्किल हो रहा है।

प्रशासनिक संभ्रांत वर्गवाद के प्रभाव

• नीति निर्माण में पूर्वाग्रह: संभ्रांत वर्ग की नीतियों में उनकी अपनी विचारधारा और हितों का प्रभाव हो सकता है, जो समाज के अन्य वर्गों के लिए हानिकारक हो सकता है।
• कार्यान्वयन में असमानता: संभ्रांत वर्ग के अधिकारी नीतियों को समान रूप से लागू नहीं कर सकते हैं, जिससे समाज में असमानता बढ़ सकती है।
• भ्रष्टाचार: संभ्रांत वर्ग के अधिकारी भ्रष्टाचार में लिप्त हो सकते हैं, जिससे सार्वजनिक संसाधनों का दुरुपयोग हो सकता है।
• लोकतंत्र पर नकारात्मक प्रभाव: प्रशासनिक संभ्रांत वर्गवाद लोकतंत्र के सिद्धांतों को कमजोर कर सकता है, क्योंकि यह लोगों के प्रतिनिधित्व और भागीदारी को सीमित करता है।

काल	संभ्रांत वर्गवाद का स्वरूप	प्रभाव
ब्रिटिश शासनकाल	ब्रिटिश अधिकारियों का प्रभुत्व	भारतीयों को उच्च पदों से वंचित रखा गया
1947-1990	उच्च जाति और शिक्षित अभिजात वर्ग का प्रभुत्व	सामाजिक असमानता बढ़ी
वर्तमान	विशिष्ट सामाजिक समूहों का प्रभुत्व	नीति निर्माण में पूर्वाग्रह और कार्यान्वयन में असमानता