UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-I201310 Marks
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Q14.

संसदीय प्रजातंत्र में दबाव-गुटों की भूमिका की परीक्षा कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'दबाव-गुट' की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, संसदीय लोकतंत्र में इनकी भूमिका, सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं को उदाहरणों के साथ समझाना होगा। उत्तर में विभिन्न प्रकार के दबाव-गुटों (जैसे आर्थिक, सामाजिक, धार्मिक) और उनके प्रभाव का विश्लेषण करना चाहिए। अंत में, दबाव-गुटों की भूमिका को नियंत्रित करने के उपायों पर विचार करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, दबाव-गुटों के प्रकार, भूमिका (सकारात्मक और नकारात्मक), नियंत्रण के उपाय, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

संसदीय लोकतंत्र में, सरकार जनता के प्रति जवाबदेह होती है, लेकिन नीति-निर्माण की प्रक्रिया जटिल होती है और इसमें विभिन्न हित समूहों का प्रभाव होता है। ये हित समूह, जिन्हें 'दबाव-गुट' कहा जाता है, सरकार पर अपनी नीतियों को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं। दबाव-गुट वे संगठित समूह होते हैं जो किसी विशेष मुद्दे पर सरकार की नीतियों को बदलने या बनाए रखने के लिए सक्रिय रूप से प्रयास करते हैं। ये गुट औपचारिक और अनौपचारिक दोनों हो सकते हैं, और इनका प्रभाव सरकार के निर्णय लेने की प्रक्रिया पर महत्वपूर्ण होता है। हाल के वर्षों में, भारत में विभिन्न क्षेत्रों में दबाव-गुटों की भूमिका और प्रभाव में वृद्धि देखी गई है, जिससे लोकतांत्रिक प्रक्रिया की पारदर्शिता और जवाबदेही पर सवाल उठने लगे हैं।

दबाव-गुट: अवधारणा और प्रकार

दबाव-गुट (Pressure Groups) वे संगठित समूह हैं जो अपने सदस्यों के हितों को बढ़ावा देने के लिए सरकार और अन्य शक्तिशाली संस्थानों पर प्रभाव डालने का प्रयास करते हैं। ये गुट राजनीतिक दलों से भिन्न होते हैं क्योंकि वे सीधे चुनाव में भाग नहीं लेते हैं, बल्कि नीति-निर्माण प्रक्रिया को प्रभावित करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

  • आर्थिक दबाव-गुट: ये उद्योग संघ, व्यापारिक संगठन और वित्तीय संस्थान होते हैं जो आर्थिक नीतियों को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं। उदाहरण के लिए, FICCI (Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry) और ASSOCHAM (Associated Chambers of Commerce and Industry of India)।
  • सामाजिक दबाव-गुट: ये सामाजिक मुद्दे, जैसे पर्यावरण संरक्षण, मानवाधिकार, और महिलाओं के अधिकारों को बढ़ावा देने वाले संगठन होते हैं। उदाहरण के लिए, Narmada Bachao Andolan और Greenpeace India।
  • धार्मिक दबाव-गुट: ये धार्मिक समुदाय या संगठन होते हैं जो धार्मिक मुद्दों पर सरकार की नीतियों को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं।
  • पेशेवर दबाव-गुट: ये डॉक्टर, वकील, इंजीनियर जैसे पेशेवरों के संगठन होते हैं जो अपने पेशे से संबंधित नीतियों को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं।

संसदीय लोकतंत्र में दबाव-गुटों की भूमिका

सकारात्मक भूमिका

  • प्रतिनिधित्व: दबाव-गुट विभिन्न सामाजिक समूहों और हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिससे सरकार को विभिन्न दृष्टिकोणों को समझने में मदद मिलती है।
  • नीति निर्माण में योगदान: वे विशेषज्ञता और जानकारी प्रदान करते हैं, जिससे सरकार को बेहतर नीतियां बनाने में मदद मिलती है।
  • जन जागरूकता: वे महत्वपूर्ण मुद्दों पर जन जागरूकता बढ़ाते हैं और जनता को राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।
  • जवाबदेही: वे सरकार की नीतियों और कार्यों की निगरानी करते हैं और जवाबदेही सुनिश्चित करते हैं।

नकारात्मक भूमिका

  • असमता: शक्तिशाली दबाव-गुटों का प्रभाव कमजोर समूहों की तुलना में अधिक होता है, जिससे असमानता बढ़ सकती है।
  • भ्रष्टाचार: कुछ दबाव-गुट अवैध तरीकों का उपयोग करके सरकार को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं, जिससे भ्रष्टाचार बढ़ सकता है।
  • नीति में देरी: विभिन्न दबाव-गुटों के हितों के टकराव के कारण नीति निर्माण में देरी हो सकती है।
  • लोकतंत्र का कमजोर होना: अत्यधिक प्रभाव के कारण, दबाव-गुट लोकतांत्रिक प्रक्रिया को कमजोर कर सकते हैं।

दबाव-गुटों की भूमिका को नियंत्रित करने के उपाय

  • पारदर्शिता: दबाव-गुटों के वित्तपोषण और गतिविधियों को सार्वजनिक किया जाना चाहिए।
  • विनियमन: दबाव-गुटों के लॉबिंग (lobbying) गतिविधियों को विनियमित किया जाना चाहिए।
  • नैतिक संहिता: दबाव-गुटों के सदस्यों के लिए एक नैतिक संहिता विकसित की जानी चाहिए।
  • जन जागरूकता: जनता को दबाव-गुटों के प्रभाव के बारे में जागरूक किया जाना चाहिए।
  • सूचना का अधिकार (RTI): सूचना के अधिकार अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन दबाव-गुटों की गतिविधियों को उजागर करने में मदद कर सकता है।
दबाव-गुटों के प्रकार भूमिका उदाहरण
आर्थिक आर्थिक नीतियों को प्रभावित करना FICCI, ASSOCHAM
सामाजिक सामाजिक मुद्दों को बढ़ावा देना Narmada Bachao Andolan, Greenpeace India
धार्मिक धार्मिक मुद्दों पर प्रभाव डालना विभिन्न धार्मिक संगठन

Conclusion

संसदीय लोकतंत्र में दबाव-गुटों की भूमिका जटिल और बहुआयामी है। वे नीति निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान दे सकते हैं, लेकिन साथ ही असमानता और भ्रष्टाचार को भी बढ़ावा दे सकते हैं। दबाव-गुटों की भूमिका को नियंत्रित करने के लिए पारदर्शिता, विनियमन, और जन जागरूकता जैसे उपायों को अपनाना आवश्यक है। एक स्वस्थ लोकतंत्र के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि दबाव-गुटों का प्रभाव संतुलित हो और वे जनता के हितों की रक्षा करें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

लॉबिंग (Lobbying)
लॉबिंग एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें व्यक्ति या समूह सरकार के सदस्यों को प्रभावित करने के लिए संपर्क करते हैं ताकि वे किसी विशेष मुद्दे पर निर्णय लें।
हित समूह (Interest Group)
हित समूह व्यक्तियों का एक ऐसा समूह है जो एक या अधिक विशिष्ट मुद्दों पर समान हितों को साझा करते हैं और उन हितों को बढ़ावा देने के लिए संगठित होते हैं।

Key Statistics

2022 में, भारत में लॉबिंग उद्योग का आकार लगभग 100 करोड़ रुपये अनुमानित था (स्रोत: विभिन्न मीडिया रिपोर्ट)।

Source: विभिन्न मीडिया रिपोर्ट (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

भारत में पंजीकृत गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) की संख्या 3.3 मिलियन से अधिक है (स्रोत: NGO-India.org, 2023)।

Source: NGO-India.org (2023)

Examples

किसान आंदोलन (2020-21)

2020-21 में किसानों द्वारा किए गए आंदोलन एक दबाव-गुट के रूप में कार्य करता था, जिसने सरकार पर कृषि कानूनों को वापस लेने के लिए दबाव डाला।

Frequently Asked Questions

क्या दबाव-गुट लोकतंत्र के लिए हानिकारक हैं?

दबाव-गुट लोकतंत्र के लिए हानिकारक हो सकते हैं यदि वे असमानता और भ्रष्टाचार को बढ़ावा देते हैं। हालांकि, वे नीति निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान भी दे सकते हैं और विभिन्न सामाजिक समूहों का प्रतिनिधित्व कर सकते हैं।

Topics Covered

Political ScienceSociologyInterest GroupsLobbyingPolitical Participation