UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II201310 Marks100 Words
Q11.

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी योजना।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) की पृष्ठभूमि, उद्देश्यों, कार्यान्वयन, चुनौतियों और प्रभाव का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में मनरेगा के विभिन्न पहलुओं जैसे कि रोजगार की गारंटी, मजदूरी दरें, कार्य की प्रकृति, सामाजिक लेखा परीक्षा, और भ्रष्टाचार नियंत्रण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मनरेगा की पृष्ठभूमि और उद्देश्य, कार्यान्वयन और प्रमुख विशेषताएं, चुनौतियां, प्रभाव, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा), जिसे राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (NREGA) के नाम से भी जाना जाता है, भारत सरकार द्वारा 25 अगस्त 2005 को पारित एक महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक पहल है। यह अधिनियम ग्रामीण परिवारों को एक वित्तीय वर्ष में 100 दिनों का गारंटीकृत रोजगार प्रदान करता है। इसका मुख्य उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन स्तर में सुधार करना, गरीबी को कम करना, और ग्रामीण बुनियादी ढांचे का विकास करना है। मनरेगा, ग्रामीण विकास के क्षेत्र में एक मील का पत्थर साबित हुआ है, और इसने लाखों ग्रामीण परिवारों को आर्थिक सुरक्षा प्रदान की है।

मनरेगा: पृष्ठभूमि और उद्देश्य

भारत में ग्रामीण क्षेत्रों में व्यापक गरीबी और बेरोजगारी की समस्या को देखते हुए, मनरेगा अधिनियम लाया गया। इसका उद्देश्य ग्रामीण परिवारों को रोजगार प्रदान करके उनकी क्रय शक्ति बढ़ाना और उन्हें गरीबी से बाहर निकालना था। मनरेगा के मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित हैं:

  • ग्रामीण परिवारों को प्रति वर्ष 100 दिनों का गारंटीकृत रोजगार प्रदान करना।
  • ग्रामीण क्षेत्रों में टिकाऊ संपत्ति का निर्माण करना।
  • ग्रामीण जीवन स्तर में सुधार करना।
  • खाद्य सुरक्षा और जल संरक्षण को बढ़ावा देना।

मनरेगा का कार्यान्वयन और प्रमुख विशेषताएं

मनरेगा का कार्यान्वयन ग्राम पंचायतों के माध्यम से किया जाता है। अधिनियम के तहत, ग्रामीण परिवारों को रोजगार प्रदान करने के लिए विभिन्न प्रकार के कार्य किए जाते हैं, जैसे कि जल संरक्षण, मिट्टी संरक्षण, सड़क निर्माण, और वनरोपण। मनरेगा की कुछ प्रमुख विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

  • रोजगार की गारंटी: अधिनियम के तहत, प्रत्येक ग्रामीण परिवार को रोजगार की गारंटी दी जाती है। यदि रोजगार उपलब्ध नहीं है, तो बेरोजगारी भत्ता दिया जाता है।
  • मजदूरी दरें: मनरेगा के तहत मजदूरी दरें राज्य सरकारों द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जो केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित न्यूनतम मजदूरी दर से कम नहीं हो सकती हैं।
  • कार्य की प्रकृति: मनरेगा के तहत किए जाने वाले कार्य टिकाऊ होने चाहिए और ग्रामीण क्षेत्रों के विकास में योगदान करने चाहिए।
  • सामाजिक लेखा परीक्षा: मनरेगा के तहत किए गए कार्यों की सामाजिक लेखा परीक्षा की जाती है, ताकि पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित की जा सके।
  • भ्रष्टाचार नियंत्रण: मनरेगा में भ्रष्टाचार को रोकने के लिए विभिन्न उपाय किए गए हैं, जैसे कि आधार लिंकिंग, प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT), और निगरानी समितियों का गठन।

मनरेगा: चुनौतियां

मनरेगा एक सफल योजना होने के बावजूद, इसमें कुछ चुनौतियां भी हैं। कुछ प्रमुख चुनौतियां निम्नलिखित हैं:

  • धन का अपर्याप्त आवंटन: मनरेगा के लिए पर्याप्त धन का आवंटन नहीं किया जाता है, जिससे रोजगार की उपलब्धता प्रभावित होती है।
  • भ्रष्टाचार: मनरेगा में भ्रष्टाचार एक बड़ी समस्या है, जिससे गरीबों तक लाभ नहीं पहुंच पाता है।
  • कार्यान्वयन में कमियां: मनरेगा के कार्यान्वयन में कई कमियां हैं, जैसे कि जागरूकता की कमी, और प्रशासनिक अक्षमता।
  • रोजगार की गुणवत्ता: मनरेगा के तहत प्रदान किए जाने वाले रोजगार की गुणवत्ता अक्सर खराब होती है।

मनरेगा का प्रभाव

मनरेगा का ग्रामीण क्षेत्रों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है। इसके कुछ प्रमुख प्रभाव निम्नलिखित हैं:

  • गरीबी में कमी: मनरेगा ने ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी को कम करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
  • रोजगार सृजन: मनरेगा ने लाखों ग्रामीण परिवारों को रोजगार प्रदान किया है।
  • ग्रामीण बुनियादी ढांचे का विकास: मनरेगा के तहत ग्रामीण क्षेत्रों में कई बुनियादी ढांचे का निर्माण किया गया है, जैसे कि सड़कें, जल संरक्षण संरचनाएं, और स्कूल भवन।
  • महिला सशक्तिकरण: मनरेगा ने महिलाओं को रोजगार प्रदान करके उन्हें आर्थिक रूप से सशक्त बनाया है।

मनरेगा और कोविड-19 महामारी: कोविड-19 महामारी के दौरान, मनरेगा ग्रामीण क्षेत्रों में एक महत्वपूर्ण सहारा साबित हुआ। लॉकडाउन के दौरान, बड़ी संख्या में प्रवासी श्रमिकों को अपने गांवों में वापस लौटना पड़ा, और मनरेगा ने उन्हें रोजगार प्रदान करके उनकी आजीविका का साधन प्रदान किया।

Conclusion

मनरेगा भारत सरकार की एक महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक पहल है, जिसने ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी को कम करने, रोजगार सृजन करने, और ग्रामीण बुनियादी ढांचे का विकास करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, मनरेगा में कुछ चुनौतियां भी हैं, जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। मनरेगा को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, धन का पर्याप्त आवंटन, भ्रष्टाचार नियंत्रण, और कार्यान्वयन में सुधार करना आवश्यक है। मनरेगा को ग्रामीण विकास के क्षेत्र में एक स्थायी समाधान बनाने के लिए निरंतर प्रयास किए जाने चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मनरेगा
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) एक भारतीय श्रम कानून है जो ग्रामीण परिवारों को एक वर्ष में 100 दिनों का रोजगार प्रदान करता है।
सामाजिक लेखा परीक्षा
सामाजिक लेखा परीक्षा एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें समुदाय मनरेगा के तहत किए गए कार्यों की निगरानी और मूल्यांकन करता है, ताकि पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित की जा सके।

Key Statistics

2022-23 में मनरेगा के तहत 11.78 करोड़ परिवारों को रोजगार प्रदान किया गया, जिससे 2.51 करोड़ व्यक्ति लाभान्वित हुए।

Source: मनरेगा वेबसाइट (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

मनरेगा के तहत 55% से अधिक कार्य दिवस महिलाओं को प्रदान किए गए हैं (2021-22)।

Source: ग्रामीण विकास मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

राजस्थान में मनरेगा

राजस्थान में मनरेगा के तहत जल संरक्षण कार्यों पर विशेष ध्यान दिया गया है, जिससे राज्य में जल स्तर में सुधार हुआ है और सूखे की स्थिति कम हुई है।

Topics Covered

अर्थशास्त्रग्रामीण विकाससामाजिक कल्याणमनरेगा, ग्रामीण रोजगार, गरीबी उन्मूलन