UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-II201412 Marks
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Q31.

पादप संगरोध के सिद्धान्तों तथा प्रथाओं का वर्णन करें।

How to Approach

This question requires a detailed explanation of plant quarantine principles and practices. The approach should be to first define plant quarantine and its significance. Then, discuss the principles – risk assessment, non-tariff barriers, and international cooperation. Finally, elaborate on practices like inspection, treatment, and certification, citing relevant international and national regulations. A structured answer with clear headings and subheadings will be crucial for clarity and comprehensiveness. Real-world examples will enhance understanding.

Model Answer

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Introduction

पादप संगरोध (Plant Quarantine) एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और कृषि उत्पादन को सुरक्षित रखने के लिए आवश्यक है। यह पौधों, पौधों के भागों, और अन्य कृषि उत्पादों के माध्यम से हानिकारक कीटों और रोगों के प्रसार को रोकने के उद्देश्य से लागू की जाती है। हाल के वर्षों में, जलवायु परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय यात्राओं में वृद्धि के कारण, पौधों के रोगों और कीटों का प्रसार एक बड़ी चुनौती बन गया है, जिससे वैश्विक खाद्य सुरक्षा प्रभावित हो रही है। भारत, जो एक कृषि प्रधान देश है, को अपनी कृषि भूमि और जैव विविधता की रक्षा के लिए प्रभावी संगरोध उपायों को लागू करना अनिवार्य है। इस उत्तर में, हम पादप संगरोध के सिद्धांतों और प्रथाओं पर विस्तार से चर्चा करेंगे।

पादप संगरोध: सिद्धांत और प्रथाएँ

संगरोध का अर्थ और महत्व

पादप संगरोध एक नियामक प्रक्रिया है जिसका उद्देश्य पौधों और पौधों के उत्पादों के माध्यम से हानिकारक कीटों, रोगों और खरपतवारों के अंतर्राष्ट्रीय प्रसार को रोकना है। यह न केवल कृषि उत्पादन की रक्षा करता है बल्कि पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य की भी रक्षा करता है। अंतर्राष्ट्रीय संयंत्र संरक्षण कन्वेंशन (IPPC) 1951 में स्थापित किया गया था, जो संगरोध उपायों के सामंजस्यपूर्ण अनुप्रयोग को बढ़ावा देता है।

संगरोध के सिद्धांत

पादप संगरोध के सिद्धांत निम्नलिखित हैं:

  • जोखिम मूल्यांकन (Risk Assessment): किसी भी संगरोध उपाय को लागू करने से पहले, जोखिम मूल्यांकन करना आवश्यक है। इसमें संभावित कीट या रोग के प्रवेश और स्थापना की संभावना का आकलन करना शामिल है।
  • गैर-टैरिफ बाधाएँ (Non-Tariff Barriers): संगरोध उपाय अक्सर गैर-टैरिफ बाधाओं के रूप में काम करते हैं, जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को प्रभावित कर सकते हैं। इसलिए, इन उपायों को वैज्ञानिक आधार पर और न्यूनतम आवश्यक स्तर तक सीमित रखना चाहिए।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग (International Cooperation): पौधों के रोगों और कीटों के प्रसार को रोकने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आवश्यक है। इसमें सूचनाओं का आदान-प्रदान, तकनीकी सहायता और क्षमता निर्माण शामिल है।
  • निवारक दृष्टिकोण (Preventive Approach): कीटों और रोगों के प्रवेश से पहले ही निवारक उपाय करना सबसे प्रभावी होता है।

संगरोध की प्रथाएँ

पादप संगरोध की प्रथाओं में निम्नलिखित शामिल हैं:

  • निरीक्षण (Inspection): आयातित पौधों और पौधों के उत्पादों का निरीक्षण यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि वे हानिकारक कीटों या रोगों से मुक्त हैं।
  • उपचार (Treatment): यदि निरीक्षण के दौरान कीट या रोग पाए जाते हैं, तो उत्पादों को उपयुक्त उपचार विधियों जैसे कि ताप उपचार, रासायनिक उपचार, या विकिरण द्वारा उपचारित किया जाता है।
  • प्रमाणीकरण (Certification): प्रमाणित उत्पाद वे होते हैं जो संगरोध आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और उन्हें आयात या निर्यात के लिए प्रमाणित किया जाता है।
  • क्षेत्रीय संगरोध (Area-Free Status): कुछ क्षेत्रों को विशिष्ट कीटों या रोगों से मुक्त घोषित किया जा सकता है, जिससे वहां से उत्पादों को संगरोध आवश्यकताओं से छूट दी जा सकती है।
  • आपातकालीन उपाय (Emergency Measures): जब कोई नई कीट या रोग का प्रकोप होता है, तो तत्काल आपातकालीन उपाय लागू किए जाते हैं, जैसे कि संगरोध क्षेत्र स्थापित करना और पौधों को नष्ट करना।
प्रथा विवरण
निरीक्षण आयातित पौधों की जांच, जोखिम का आकलन
उपचार ताप, रसायन, विकिरण का उपयोग
प्रमाणीकरण संगरोध आवश्यकताओं का अनुपालन

भारत में पादप संगरोध

भारत सरकार ने पादप संगरोध उपायों को लागू करने के लिए कई कदम उठाए हैं। कृषि, पशुपालन और किसान कल्याण मंत्रालय के अंतर्गत पादप संगरोध और वनस्पति संरक्षण विभाग (PQ&PC) इस कार्य के लिए जिम्मेदार है। भारतीय पादप संगरोध अधिनियम, 1914 और पादप संगरोध नियम, 2003, संगरोध उपायों के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करते हैं। इसके अतिरिक्त, भारत IPPC के सिद्धांतों का पालन करता है और अंतर्राष्ट्रीय संगरोध उपायों में सक्रिय रूप से भाग लेता है। हाल ही में, 'कृषि वानिकी वृक्षारोपण को बढ़ावा देने के लिए राष्ट्रीय मिशन' (National Mission on Promoting Agroforestry) जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से भी संगरोध उपायों को एकीकृत किया जा रहा है।

केस स्टडी: फल मक्खी का आक्रमण

2019 में, केरल में दक्षिण-पूर्वी एशियाई फल मक्खी (Fruit Fly) के आक्रमण ने चिंता पैदा कर दी थी। त्वरित संगरोध उपायों, जैसे कि कीटनाशकों का उपयोग और प्रभावित क्षेत्रों में निगरानी, ने व्यापक नुकसान को रोकने में मदद की। यह घटना पादप संगरोध की त्वरित और प्रभावी प्रतिक्रिया के महत्व को उजागर करती है।

Conclusion

पादप संगरोध एक जटिल और महत्वपूर्ण प्रक्रिया है जो कृषि उत्पादन और जैव विविधता की सुरक्षा के लिए आवश्यक है। यह अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, वैज्ञानिक आधार पर निर्णय लेने और निरंतर अनुकूलन पर निर्भर करता है। जलवायु परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के बढ़ते वैश्विकरण के साथ, प्रभावी पादप संगरोध उपायों को लागू करना और मजबूत करना महत्वपूर्ण है ताकि खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके और पौधों के रोगों और कीटों के प्रसार को रोका जा सके। भविष्य में, जैव प्रौद्योगिकी और आनुवंशिक इंजीनियरिंग जैसी तकनीकों का उपयोग संगरोध उपायों को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए किया जा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

IPPC
अंतर्राष्ट्रीय संयंत्र संरक्षण कन्वेंशन (International Plant Protection Convention) - पौधों के रोगों और कीटों के प्रसार को रोकने के लिए संयुक्त राष्ट्र का एक वैश्विक संगठन।
गैर-टैरिफ बाधाएँ
गैर-टैरिफ बाधाएँ वे नीतियाँ हैं जो व्यापार को प्रतिबंधित करती हैं लेकिन शुल्क या कर नहीं लगाती हैं। पादप संगरोध उपाय अक्सर इस श्रेणी में आते हैं।

Key Statistics

IPPC के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में पौधों के उत्पादों का मूल्य 2018 में लगभग 1.5 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: IPPC

भारत में पादप संगरोध विभाग द्वारा 2020-21 में 12 मिलियन से अधिक खेपों का निरीक्षण किया गया।

Source: पादप संगरोध विभाग, भारत

Examples

केन्या में चाय संगरोध

केन्या चाय बोर्ड (KTB) यह सुनिश्चित करने के लिए सख्त संगरोध उपायों को लागू करता है कि चाय निर्यात हानिकारक कीटों से मुक्त हो। यह केन्या के चाय उद्योग की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए महत्वपूर्ण है।

न्यूजीलैंड में किआ पास संगरोध

न्यूजीलैंड, अपने अद्वितीय वनस्पतियों और जीवों की रक्षा के लिए, सख्त संगरोध उपाय लागू करता है, जिसमें किआ पास (kiwi passion fruit) के आयात पर प्रतिबंध शामिल है।

Frequently Asked Questions

पादप संगरोध के बिना क्या होगा?

पादप संगरोध के बिना, हानिकारक कीट और रोग तेजी से फैल सकते हैं, जिससे कृषि उत्पादन में भारी नुकसान हो सकता है, खाद्य सुरक्षा खतरे में पड़ सकती है, और जैव विविधता नष्ट हो सकती है।

क्या संगरोध उपायों का व्यापार पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है?

हाँ, संगरोध उपाय व्यापार को प्रभावित कर सकते हैं, लेकिन वे कृषि उत्पादन और पर्यावरण की रक्षा के लिए आवश्यक हैं। न्यूनतम आवश्यक उपायों को लागू करके नकारात्मक प्रभाव को कम किया जा सकता है।

Topics Covered

AgricultureScience and TechnologyPlant QuarantineBiosecurityPest Control