Model Answer
0 min readIntroduction
राष्ट्रीय जनजातीय नीति (National Tribal Policy) भारत सरकार द्वारा समय-समय पर लागू की जाती है, जिसका उद्देश्य जनजातीय समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास और कल्याण को सुनिश्चित करना है। जनजातीय आबादी, जो देश की आबादी का लगभग 8.6% है (2011 की जनगणना के अनुसार), विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों में फैली हुई है और अपनी विशिष्ट संस्कृति, भाषा और परंपराओं के साथ भारत की विविधता को समृद्ध करती है। हाल के वर्षों में, जनजातीय अधिकारों और कल्याण से संबंधित मुद्दों पर अधिक ध्यान दिया गया है, खासकर वन अधिकार अधिनियम (Forest Rights Act) और संविधान के अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण के बाद। यह उत्तर राष्ट्रीय जनजातीय नीति के विभिन्न पहलुओं का समालोचनात्मक मूल्यांकन प्रस्तुत करेगा, जिसमें इसकी उपलब्धियां, कमियां और भविष्य की दिशा शामिल हैं।
राष्ट्रीय जनजातीय नीति: पृष्ठभूमि एवं उद्देश्य
भारत में जनजातीय नीति का इतिहास काफी पुराना है, जो औपनिवेशिक काल से शुरू होता है। स्वतंत्रता के बाद, विभिन्न आयोगों और समितियों ने जनजातीय कल्याण के लिए सिफारिशें की हैं। राष्ट्रीय जनजातीय नीति का उद्देश्य जनजातीय समुदायों को मुख्यधारा में लाना, उनकी संस्कृति और परंपराओं की रक्षा करना, और उन्हें सामाजिक-आर्थिक रूप से सशक्त बनाना है। इसके मुख्य उद्देश्यों में शामिल हैं:
- भूमि और वन अधिकारों की सुरक्षा
- शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं का विस्तार
- लघु उद्योग और स्वरोजगार को बढ़ावा देना
- संस्कृति और विरासत का संरक्षण
- जनजातीय समुदायों के राजनीतिक प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देना
सकारात्मक पहलू (Strengths)
राष्ट्रीय जनजातीय नीति के कुछ सकारात्मक पहलुओं में शामिल हैं:
- वन अधिकार अधिनियम (FRA): 2006 के वन अधिकार अधिनियम ने जनजातीय समुदायों को उनके पारंपरिक वन भूमि और संसाधनों पर अधिकार प्राप्त करने में मदद की है। इस अधिनियम ने जैव विविधता के संरक्षण और जनजातीय जीवनशैली को बनाए रखने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
- शिक्षा का प्रसार: राष्ट्रीय जनजातीय नीति के तहत, जनजातीय क्षेत्रों में स्कूलों और कॉलेजों की संख्या बढ़ाई गई है, जिससे शिक्षा का प्रसार हुआ है। शिक्षा के माध्यम से जनजातीय युवाओं को बेहतर भविष्य के अवसर मिल रहे हैं।
- स्वास्थ्य सेवाओं में सुधार: जनजातीय क्षेत्रों में स्वास्थ्य केंद्रों और अस्पतालों की संख्या बढ़ाई गई है, जिससे स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में सुधार हुआ है। राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (National Health Mission) जैसी योजनाओं ने जनजातीय समुदायों के स्वास्थ्य को बेहतर बनाने में मदद की है।
- लघु उद्योग को बढ़ावा: सरकार ने जनजातीय उद्यमियों को प्रोत्साहित करने के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं, जैसे कि प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (PMEGP)।
नकारात्मक पहलू (Weaknesses)
राष्ट्रीय जनजातीय नीति के कुछ नकारात्मक पहलुओं में शामिल हैं:
- कार्यान्वयन में कमी: नीतियों के कार्यान्वयन में अक्सर देरी होती है और भ्रष्टाचार एक बड़ी समस्या है। वन अधिकार अधिनियम के तहत भूमि के हस्तांतरण में कई बाधाएं हैं।
- भूमि का अतिक्रमण: जनजातीय भूमि का अतिक्रमण एक गंभीर समस्या है, खासकर खनन और विकास परियोजनाओं के कारण।
- शिक्षा की गुणवत्ता: जनजातीय क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता अभी भी बहुत कम है। शिक्षकों की कमी और बुनियादी सुविधाओं का अभाव एक बड़ी चुनौती है।
- स्वास्थ्य सेवाओं की कमी: जनजातीय क्षेत्रों में अभी भी पर्याप्त स्वास्थ्य सेवाओं की कमी है, खासकर विशेषज्ञ डॉक्टरों और उपकरणों की कमी।
- संस्कृति का ह्रास: आधुनिकीकरण और बाहरी प्रभावों के कारण जनजातीय संस्कृति का ह्रास हो रहा है।
अवसर (Opportunities)
राष्ट्रीय जनजातीय नीति के लिए कुछ अवसर निम्नलिखित हैं:
- डिजिटल क्रांति: डिजिटल तकनीक का उपयोग जनजातीय समुदायों को शिक्षित करने, स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंचने और बाजार से जुड़ने में किया जा सकता है।
- पर्यटन: जनजातीय संस्कृति और विरासत को बढ़ावा देने के लिए पर्यटन को प्रोत्साहित किया जा सकता है।
- स्वरोजगार: जनजातीय युवाओं को स्वरोजगार के अवसर प्रदान करने के लिए कौशल विकास कार्यक्रम चलाए जा सकते हैं।
चुनौतियां (Threats)
राष्ट्रीय जनजातीय नीति के लिए कुछ चुनौतियां निम्नलिखित हैं:
- जलवायु परिवर्तन: जलवायु परिवर्तन के कारण जनजातीय समुदायों की जीवनशैली और आजीविका पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है।
- वनों की कटाई: वनों की कटाई के कारण जनजातीय समुदायों की भूमि और संसाधनों का नुकसान हो रहा है।
- सामाजिक असमानता: जनजातीय समुदायों को सामाजिक और आर्थिक असमानता का सामना करना पड़ रहा है।
विभिन्न नीतियों की तुलनात्मक तालिका
| नीति/अधिनियम | वर्ष | मुख्य विशेषताएं |
|---|---|---|
| भारतीय जनजातीय नियम, 1950 | 1950 | संरक्षित और संवर्धित जनजातियों के लिए प्रावधान |
| वन अधिकार अधिनियम | 2006 | वन भूमि पर पारंपरिक अधिकारों को मान्यता |
| राष्ट्रीय जनजातीय नीति | 2019 (नवीनतम संस्करण) | समावेशी विकास, सांस्कृतिक संरक्षण, शिक्षा, स्वास्थ्य और आजीविका पर जोर |
केस स्टडी: ओडिशा के कंधमाल जिले में, वन अधिकार अधिनियम के तहत भूमि के हस्तांतरण के बाद, जनजातीय समुदायों को अपनी पारंपरिक जीवनशैली को बनाए रखने और वन संसाधनों का प्रबंधन करने में मदद मिली है। इससे जैव विविधता के संरक्षण और जनजातीय समुदायों की आजीविका में सुधार हुआ है।
Conclusion
राष्ट्रीय जनजातीय नीति जनजातीय समुदायों के विकास और कल्याण के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है। हालांकि, नीतियों के कार्यान्वयन में सुधार, भूमि के अतिक्रमण को रोकना, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना, और जनजातीय संस्कृति के संरक्षण पर ध्यान देना आवश्यक है। डिजिटल तकनीक का उपयोग और पर्यटन को बढ़ावा देना जनजातीय समुदायों के लिए नए अवसर पैदा कर सकता है। अंततः, जनजातीय समुदायों की भागीदारी और सशक्तिकरण राष्ट्रीय विकास के लिए महत्वपूर्ण है। सरकार को जनजातीय समुदायों के साथ मिलकर काम करना चाहिए ताकि उनकी आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को पूरा किया जा सके।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.