UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201420 Marks
Q6.

ज्याँ द्रेज एवं अमर्त्य सेन के गरीबी निवारण की संवृद्धि-संचरित सुरक्षा एवं सहायता-प्रेरित सुरक्षा की कार्यनीतियों की विस्तृत व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें ज्याँ द्रेज और अमर्त्य सेन के गरीबी निवारण के दृष्टिकोणों को विस्तार से समझना होगा। दोनों अर्थशास्त्रियों ने गरीबी को कम करने के लिए अलग-अलग रणनीतियों का प्रस्ताव दिया है। हमें 'संवृद्धि-संचरित सुरक्षा' (Growth-led security) और 'सहायता-प्रेरित सुरक्षा' (Workfare-led security) की अवधारणाओं को स्पष्ट करना होगा, उनके बीच अंतर बताना होगा, और प्रत्येक की ताकत और कमजोरियों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, भारत के संदर्भ में इन रणनीतियों की प्रासंगिकता पर भी चर्चा करनी चाहिए। संरचना इस प्रकार होगी: परिचय, संवृद्धि-संचरित सुरक्षा का विवरण, सहायता-प्रेरित सुरक्षा का विवरण, दोनों की तुलना, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

गरीबी एक जटिल सामाजिक-आर्थिक समस्या है जो विकासशील देशों में विशेष रूप से गंभीर है। ज्याँ द्रेज और अमर्त्य सेन, दोनों ही गरीबी के उन्मूलन के लिए महत्वपूर्ण योगदान देने वाले अर्थशास्त्री हैं। द्रेज ने 'संवृद्धि-संचरित सुरक्षा' पर जोर दिया, जबकि सेन ने 'सहायता-प्रेरित सुरक्षा' की वकालत की। ये दोनों दृष्टिकोण गरीबी को कम करने के लिए अलग-अलग रास्ते सुझाते हैं। संवृद्धि-संचरित सुरक्षा आर्थिक विकास को प्राथमिकता देती है, यह मानते हुए कि विकास के परिणामस्वरूप गरीबी कम होगी। वहीं, सहायता-प्रेरित सुरक्षा सीधे तौर पर गरीबों को रोजगार और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने पर केंद्रित है। इस उत्तर में, हम इन दोनों रणनीतियों का विस्तृत विश्लेषण करेंगे।

ज्याँ द्रेज की संवृद्धि-संचरित सुरक्षा (Growth-led Security)

ज्याँ द्रेज का मानना था कि गरीबी निवारण के लिए आर्थिक विकास सबसे महत्वपूर्ण कारक है। उनका तर्क था कि यदि अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ती है, तो यह अधिक रोजगार के अवसर पैदा करेगी और लोगों की आय में वृद्धि करेगी, जिससे गरीबी स्वाभाविक रूप से कम हो जाएगी। द्रेज ने 'ट्रिकल-डाउन इफेक्ट' (Trickle-down effect) पर विश्वास किया, जिसके अनुसार आर्थिक विकास के लाभ अंततः समाज के सभी वर्गों तक पहुँचेंगे, जिसमें गरीब भी शामिल हैं।

  • मुख्य विशेषताएं:
    • आर्थिक विकास को प्राथमिकता देना।
    • निवेश को प्रोत्साहित करना।
    • बाजार-आधारित नीतियों का समर्थन करना।
    • गरीबों के लिए अप्रत्यक्ष लाभों पर ध्यान केंद्रित करना।
  • उदाहरण: चीन का आर्थिक विकास, जिसने लाखों लोगों को गरीबी से बाहर निकाला। 1978 में शुरू हुए सुधारों के बाद चीन ने तेजी से आर्थिक विकास किया, जिससे गरीबी दर में भारी गिरावट आई।

अमर्त्य सेन की सहायता-प्रेरित सुरक्षा (Workfare-led Security)

अमर्त्य सेन का दृष्टिकोण द्रेज के दृष्टिकोण से अलग है। सेन का मानना था कि आर्थिक विकास अपने आप में गरीबी को कम करने के लिए पर्याप्त नहीं है। उन्होंने 'क्षमता दृष्टिकोण' (Capability Approach) का विकास किया, जिसके अनुसार गरीबी को केवल आय की कमी के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए, बल्कि लोगों की अपनी क्षमताएं विकसित करने और जीवन जीने के लिए आवश्यक अवसरों तक पहुँचने की कमी के रूप में देखा जाना चाहिए। सेन ने 'सहायता-प्रेरित सुरक्षा' की वकालत की, जिसमें गरीबों को सीधे तौर पर रोजगार और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

  • मुख्य विशेषताएं:
    • गरीबों को सीधे रोजगार और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना।
    • शिक्षा, स्वास्थ्य और पोषण में निवेश करना।
    • लोगों की क्षमताओं को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना।
    • समानता और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना।
  • उदाहरण: महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा), 2005, भारत सरकार द्वारा शुरू की गई एक सहायता-प्रेरित सुरक्षा योजना है। यह योजना ग्रामीण परिवारों को प्रति वर्ष 100 दिनों का रोजगार प्रदान करती है।

संवृद्धि-संचरित सुरक्षा बनाम सहायता-प्रेरित सुरक्षा: तुलनात्मक विश्लेषण

आधार संवृद्धि-संचरित सुरक्षा सहायता-प्रेरित सुरक्षा
मुख्य फोकस आर्थिक विकास गरीबों को प्रत्यक्ष सहायता
गरीबी निवारण का तरीका ट्रिकल-डाउन इफेक्ट क्षमता विकास और सामाजिक सुरक्षा
नीतिगत प्राथमिकताएं निवेश प्रोत्साहन, बाजार उदारीकरण रोजगार गारंटी, शिक्षा, स्वास्थ्य
ताकत तेजी से आर्थिक विकास की संभावना गरीबों को तत्काल राहत और सशक्तिकरण
कमजोरियां असमानता बढ़ने की संभावना, गरीबों तक लाभ पहुंचने में देरी उच्च लागत, कार्यान्वयन में चुनौतियां

वास्तव में, गरीबी निवारण के लिए दोनों रणनीतियों का संयोजन सबसे प्रभावी हो सकता है। आर्थिक विकास के साथ-साथ, गरीबों को सीधे सहायता प्रदान करना और उनकी क्षमताओं को विकसित करना आवश्यक है। भारत में, मनरेगा जैसी योजनाओं ने गरीबों को रोजगार प्रदान करने और उनकी आय में वृद्धि करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, लेकिन आर्थिक विकास को भी जारी रखना आवश्यक है ताकि अधिक रोजगार के अवसर पैदा हो सकें।

Conclusion

ज्याँ द्रेज और अमर्त्य सेन के गरीबी निवारण के दृष्टिकोण, दोनों ही महत्वपूर्ण हैं। संवृद्धि-संचरित सुरक्षा आर्थिक विकास को प्राथमिकता देती है, जबकि सहायता-प्रेरित सुरक्षा गरीबों को सीधे सहायता प्रदान करने पर केंद्रित है। गरीबी को कम करने के लिए, इन दोनों रणनीतियों का संयोजन सबसे प्रभावी हो सकता है। भारत को आर्थिक विकास को जारी रखने के साथ-साथ, गरीबों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने और उनकी क्षमताओं को विकसित करने पर भी ध्यान देना चाहिए। एक समावेशी विकास रणनीति, जो आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय दोनों को बढ़ावा देती है, ही गरीबी को स्थायी रूप से कम करने में सफल हो सकती है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ट्रिकल-डाउन इफेक्ट (Trickle-down effect)
ट्रिकल-डाउन इफेक्ट एक आर्थिक सिद्धांत है जो बताता है कि कर कटौती या अन्य आर्थिक लाभों को धनी व्यक्तियों और व्यवसायों को देने से अंततः समाज के सभी वर्गों को लाभ होगा, क्योंकि धन 'नीचे' की ओर बहेगा।
क्षमता दृष्टिकोण (Capability Approach)
क्षमता दृष्टिकोण अमर्त्य सेन द्वारा विकसित एक सिद्धांत है जो गरीबी को केवल आय की कमी के रूप में नहीं देखता है, बल्कि लोगों की अपनी क्षमताएं विकसित करने और जीवन जीने के लिए आवश्यक अवसरों तक पहुँचने की कमी के रूप में देखता है।

Key Statistics

2021-22 में, भारत में बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) में 15 करोड़ लोग बाहर निकले।

Source: राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5)

भारत में 2023 तक, लगभग 8.2% आबादी गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन कर रही है।

Source: विश्व बैंक (World Bank) - 2023 डेटा

Examples

ब्राजील की बोलसा फैमिलिया योजना

बोलसा फैमिलिया ब्राजील की एक सशर्त नकद हस्तांतरण योजना है, जो गरीब परिवारों को उनके बच्चों को स्कूल भेजने और स्वास्थ्य जांच कराने की शर्त पर मासिक वित्तीय सहायता प्रदान करती है। इस योजना ने गरीबी को कम करने और शिक्षा और स्वास्थ्य के स्तर में सुधार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

Frequently Asked Questions

क्या संवृद्धि-संचरित सुरक्षा हमेशा गरीबों के लिए फायदेमंद होती है?

नहीं, संवृद्धि-संचरित सुरक्षा हमेशा गरीबों के लिए फायदेमंद नहीं होती है। यदि आर्थिक विकास असमान रूप से वितरित होता है, तो गरीबों को इसका लाभ नहीं मिल पाता है और असमानता बढ़ सकती है।

Topics Covered

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