UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201415 Marks
Q11.

भारत की श्रम नीति तथा भारतीय अर्थव्यवस्था में रोज़गार (श्रमिक) बाज़ार पर उसके प्रभाव की परीक्षा कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें भारत की श्रम नीति के विकास, विभिन्न श्रम कानूनों, और भारतीय अर्थव्यवस्था में रोजगार बाजार पर उनके प्रभाव का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, श्रम नीति के सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं पर ध्यान देना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, श्रम नीति का ऐतिहासिक विकास, प्रमुख श्रम कानून और उनका प्रभाव, रोजगार बाजार पर प्रभाव, चुनौतियां और सुझाव, निष्कर्ष।

Model Answer

0 min read

Introduction

भारत में श्रम नीति का उद्देश्य श्रमिकों के हितों की रक्षा करना, रोजगार को बढ़ावा देना और औद्योगिक शांति बनाए रखना है। स्वतंत्रता के बाद, भारत ने एक मिश्रित अर्थव्यवस्था मॉडल अपनाया, जिसमें सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों की भूमिका थी। श्रम नीति का विकास विभिन्न पंचवर्षीय योजनाओं और राष्ट्रीय श्रम सम्मेलनों के माध्यम से हुआ है। हाल के वर्षों में, सरकार ने श्रम कानूनों को सरल बनाने और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए कई सुधार किए हैं, जैसे कि श्रम संहिताएं (Labour Codes)। वर्तमान में, भारत की श्रम शक्ति में लगभग 50% कृषि क्षेत्र में कार्यरत है, जबकि शेष गैर-कृषि क्षेत्रों में विभाजित हैं।

भारत की श्रम नीति का ऐतिहासिक विकास

भारत में श्रम नीति का विकास कई चरणों में हुआ है।

  • स्वतंत्रता पूर्व अवधि: इस दौरान, श्रमिकों के लिए कोई विशेष कानून नहीं थे और वे शोषण के शिकार थे।
  • स्वतंत्रता के बाद की अवधि (1947-1991): इस अवधि में, श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा के लिए कई कानून बनाए गए, जैसे कि न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948; कारखाना अधिनियम, 1948; और कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम, 1948।
  • उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (1991-वर्तमान): इस अवधि में, सरकार ने श्रम कानूनों को सरल बनाने और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए कई सुधार किए हैं।

प्रमुख श्रम कानून और उनका प्रभाव

भारत में कई श्रम कानून हैं जो श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करते हैं। कुछ प्रमुख कानून निम्नलिखित हैं:

कानून वर्ष उद्देश्य
न्यूनतम मजदूरी अधिनियम 1948 श्रमिकों के लिए न्यूनतम मजदूरी निर्धारित करना।
कारखाना अधिनियम 1948 कारखानों में काम करने की परिस्थितियों को विनियमित करना।
कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम 1948 श्रमिकों को बीमारी, मातृत्व और रोजगार चोट के खिलाफ बीमा प्रदान करना।
औद्योगिक विवाद अधिनियम 1947 औद्योगिक विवादों को हल करने के लिए एक तंत्र प्रदान करना।
श्रम संहिता, 2020 (चार संहिताएं) 2020 श्रम कानूनों को सरल बनाना और उन्हें आधुनिक बनाना। (वेतन संहिता, औद्योगिक संबंध संहिता, सामाजिक सुरक्षा संहिता, व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थितियां संहिता)

रोजगार बाजार पर प्रभाव

श्रम नीति का भारतीय अर्थव्यवस्था में रोजगार बाजार पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।

  • सकारात्मक प्रभाव: श्रम कानूनों ने श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा की है और उन्हें बेहतर काम करने की परिस्थितियां प्रदान की हैं।
  • नकारात्मक प्रभाव: कुछ श्रम कानूनों को जटिल और कठोर माना जाता है, जिससे रोजगार सृजन में बाधा आती है। उदाहरण के लिए, औद्योगिक विवाद अधिनियम के कारण कंपनियों को श्रमिकों को निकालना मुश्किल होता है, जिससे वे नए कर्मचारियों को नियुक्त करने से हिचकिचाती हैं।

हाल के वर्षों में, सरकार ने श्रम कानूनों को सरल बनाने और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए कई कदम उठाए हैं। श्रम संहिताओं का उद्देश्य श्रम कानूनों को एकीकृत करना और उन्हें अधिक लचीला बनाना है।

चुनौतियां और सुझाव

भारत के रोजगार बाजार में कई चुनौतियां हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • बेरोजगारी: भारत में बेरोजगारी की दर अभी भी अधिक है, खासकर युवाओं में।
  • असुरक्षित रोजगार: अधिकांश श्रमिक अनौपचारिक क्षेत्र में काम करते हैं, जहां उन्हें कोई सामाजिक सुरक्षा लाभ नहीं मिलता है।
  • कौशल अंतर: भारत में कुशल श्रमिकों की कमी है।

इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, सरकार को निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:

  • रोजगार सृजन को बढ़ावा देना: सरकार को निवेश को आकर्षित करने और उद्यमशीलता को बढ़ावा देने के लिए नीतियां बनानी चाहिए।
  • कौशल विकास: सरकार को कौशल विकास कार्यक्रमों में निवेश करना चाहिए ताकि श्रमिकों को रोजगार के लिए तैयार किया जा सके।
  • सामाजिक सुरक्षा: सरकार को अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करना चाहिए।

Conclusion

भारत की श्रम नीति ने श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने और रोजगार को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालांकि, श्रम बाजार में अभी भी कई चुनौतियां हैं। सरकार को श्रम कानूनों को सरल बनाने, रोजगार सृजन को बढ़ावा देने और कौशल विकास में निवेश करने के लिए और कदम उठाने चाहिए। श्रम सुधारों को जारी रखना और उन्हें प्रभावी ढंग से लागू करना भारत की आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के लिए महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

श्रम नीति
श्रम नीति उन सिद्धांतों और नियमों का समूह है जो श्रमिकों के अधिकारों और कल्याण को विनियमित करते हैं, साथ ही रोजगार को बढ़ावा देते हैं और औद्योगिक शांति बनाए रखते हैं।
औपचारिक क्षेत्र
औपचारिक क्षेत्र वह है जहां उद्यमों को सरकार के साथ पंजीकृत किया जाता है और श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा लाभ मिलते हैं।

Key Statistics

2022-23 में, भारत की श्रम बल भागीदारी दर (LFPR) 53.5% थी। (Periodic Labour Force Survey)

Source: Periodic Labour Force Survey

2021 के अनुसार, भारत में लगभग 90% श्रमिक अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत हैं। (International Labour Organization)

Source: International Labour Organization

Examples

मनरेगा

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) एक मांग-आधारित रोजगार योजना है जो ग्रामीण क्षेत्रों में परिवारों को 100 दिनों का रोजगार प्रदान करती है। यह भारत में रोजगार सृजन का एक महत्वपूर्ण उदाहरण है।

Topics Covered

EconomySocial IssuesLabor PolicyEmploymentLabor Market